Wachten op specifieke instructies om problemen in projecten voor hernieuwbare energie op te lossen

Nu de regering bijeen is gekomen om de problemen rond projecten op het gebied van hernieuwbare energie op te lossen, wachten investeerders en belanghebbenden op specifieke richtsnoeren.

Nu de regering bijeen is gekomen om de problemen rond projecten op het gebied van hernieuwbare energie op te lossen, wachten investeerders en belanghebbenden op specifieke richtsnoeren.

Het ministerie van Industrie en Handel heeft 106 windenergieprojecten geadviseerd ter goedkeuring aan de premier voor te leggen. Deze zouden een gebrek aan planningsbasis hebben.

Wachten op specifieke tekst

Tijdens bovengenoemde bijeenkomst benadrukte de premier de boodschap van de regering om problemen en obstakels voor hernieuwbare energieprojecten resoluut aan te pakken en op te lossen; lobbyen, negativiteit en corruptie strikt te verbieden. Het doel is om vóór 31 januari 2025 de efficiëntie van investeringsprojecten te maximaliseren en zo bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling.

Volgens het verslag van het Ministerie van Industrie en Handel tijdens de vergadering heeft de uitvoering van projecten voor hernieuwbare energie geleid tot een aantal overtredingen, zoals vermeld door de Overheidsinspectie in Conclusie nr. 1027/KL-TTCP van december 2023. De genoemde overtredingen hebben betrekking op honderden projecten.

Meer specifiek maken 14 zonne-energieprojecten in de provincie Ninh Thuan gebruik van het mechanisme van stimuleringsprijzen voor de verkeerde onderwerpen in Resolutie nr. 115/NQ-CP en Mededeling nr. 402/TB-VPCP van 22 november 2019. 20 projecten overlappen met de minerale planning; 5 projecten overlappen met irrigatie- en irrigatieplanning en 1 project overlapt met de ruimtelijke planning voor nationale defensie. 40 projecten hebben problemen met landprocedures en -registraties.

De heer Bui Van Thinh, voorzitter van de Binh Thuan Wind- en Zonne-energievereniging, bevestigde dat de conclusie van de Overheidsinspectie over hernieuwbare energie niet onjuist is en zei dat er een gelijkwaardigheid bestaat tussen de fouten van het staatsmanagement en die van ondernemingen, en tussen de fouten en misdaden van ondernemingen.

"Als er overlappingen zijn in de planning, zoals bij de winning van mineralen of irrigatiegebieden, is dat de verantwoordelijkheid van de gemeente. Pas als de gemeente haar goedkeuring geeft, kunnen bedrijven aan de slag. Als we de mineralen nog niet hebben gewonnen, zullen ze er nog steeds zijn. Laten we nu prioriteit geven aan hernieuwbare energie om groener te worden en meer aanbod te hebben voor energiezekerheid", aldus de heer Thinh.

Na bestudering van de inhoud van de bijeenkomst en de zes voorgestelde oplossingen voor de problemen, gaven experts op het gebied van hernieuwbare energie aan dat de overheid extra planning voor de implementatie toestaat, mits het project de regelgeving met betrekking tot nationale veiligheid en defensie, de planning van belangrijke nationale projecten en werken, niet schendt. Er zal dus een document van de staatsbeheersinstantie moeten worden opgesteld waarin duidelijk wordt vermeld welke projecten de planningsvoorschriften niet schenden.

Deskundigen stelden ook dat Conclusie 1027/KL-TTCP vermeldde dat 168 goedgekeurde zonne-energieprojecten geen wettelijke basis in de planning hadden. Het ministerie van Industrie en Handel adviseerde daarnaast 106 windenergieprojecten ter goedkeuring voor te leggen aan de premier en keurde 17 projecten die geen wettelijke basis in de planning hadden, rechtstreeks goed.

Daarom is er ook behoefte aan een schriftelijke erkenning dat deze projecten juridisch gekwalificeerd zijn.

Ongeduldige investeerders

Nadat de projecten zijn erkend en in de planning zijn opgenomen, is de volgende stap het opstellen van praktische instructies over de omgang met projecten die profiteren van FIT-prijzen, maar niet volledig voldoen aan de voorwaarden om te profiteren van FIT-prijzen, om de aankoop- en verkoopprijzen van elektriciteit opnieuw te bepalen volgens de regelgeving.

Momenteel maken investeerders zich zorgen over de vaststelling van overtredingen met betrekking tot 173 op het net aangesloten zonne- en windenergiecentrales/onderdelen van zonne-energiecentrales. Deze centrales kwamen in de situatie terecht dat de commerciële exploitatiedatum (COD) werd erkend en dat er een FIT-prijs werd betaald zonder dat de bevoegde overheidsinstantie schriftelijke goedkeuring had gegeven voor de resultaten van de bouwacceptatie van de investeerder.

Volgens statistieken bedraagt de omvang van de projecten met een voorlopige investering 308.409 miljard VND, wat overeenkomt met ongeveer 13 miljard USD, goed voor bijna 13% van de capaciteit en ongeveer 6,06% van de elektriciteitsproductie van het gehele elektriciteitsnet. De vertraging bij de ingebruikname van de projecten leidt daarom niet alleen tot verspilling, maar kan ook leiden tot het risico van instorting, betalingsonmacht, het niet kunnen terugbetalen van bankleningen, wat kan leiden tot faillissement, en het investerings- en ondernemingsklimaat kan aantasten.

Daarnaast zijn er 413 zonne-energieprojecten/-systemen op daken met een totaal vermogen van ongeveer 507 MWp geïnvesteerd in landbouw- en bosbouwgrond. Het model hierbij is dat er wordt geïnvesteerd in boerderijen waar de grond niet geschikt is voor landbouw.

De voorgestelde oplossing is om de onterecht genoten preferentiële FIT-prijzen terug te vorderen. De specifieke methode die hiervoor wordt genoemd, is "door middel van compensatie voor de aankoop van elektriciteit". Bedrijven zijn van mening dat het voor energieprojecten die een FIT1-prijs van 9,35 US cent/kWh genieten, zeer belastend zal zijn om deze te moeten verlagen naar een FIT2-prijs van 7,09 US cent/kWh, of direct naar VND 1.184,90/kWh, conform Besluit 21/2023/QD-TTg voor overgangsprojecten, zoals voorgesteld in de oplossing.

De heer Thinh deelde dit verhaal en merkte op dat het feit dat de meeste projecten geen goedkeuringsbevestiging hebben op het moment van commerciële exploitatie (COD) en willen dat de overheid dit als een "fout" beschouwt, geen "misdaad". Bijna alle projecten met geconcentreerde zonne-energie overtreden deze regelgeving omdat deze regelgeving in de Bouwwet staat, dus niemand besteedt er aandacht aan, maar nu begrijpt iedereen die hernieuwbare-energieprojecten uitvoert deze regelgeving.

Bij 413 projecten voor zonneparken op daken geldt dat als het land niet geschikt is voor landbouw en er sprake is van een overtreding, de voorkeursprijs van FIT van 9,35 US cent/kWh (vóór 1 juli 2019) of 8,38 US cent/kWh (van 1 juli 2019 tot en met 31 december 2020) niet geldt.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft echter de aankoopprijs van zonne-energie op daken voor COD-projecten vanaf 1 januari 2021 nog niet bekendgemaakt. Het is dus nog niet bekend hoe hiermee zal worden omgegaan of dat er gewoonweg geen gebruik van zal worden gemaakt.

Tijdens de bespreking van de volgende routekaart van Vietnam Electricity Group (EVN), de afnemer van elektriciteit uit hernieuwbare energieprojecten, zei een EVN-leider dat volgens de voorgestelde oplossingen projecten die niet voldoen aan de eisen om in aanmerking te komen voor FIT1- en FIT2-prijzen, de overeenkomst tot afname van elektriciteit (PPA) opnieuw moeten onderhandelen. EVN is momenteel echter alleen bezig met het inventariseren van de specifieke status van de projecten en wacht op specifieke richtlijnen van de overheidsinstanties om de volgende stappen te zetten. Voor projecten met betrekking tot zonne-energie op daken zal EVN energiebedrijven inschakelen voor de implementatie.

Nu de regering bijeen is gekomen om de problemen rond projecten op het gebied van hernieuwbare energie op te lossen, wachten investeerders en belanghebbenden op specifieke richtsnoeren.

Reactie (0)