Leiders van Quang Nam delen hun mening over de mogelijkheid van een fusie met Da Nang

Kinhtedothi - Het beleid om bestuurlijke eenheden te herstructureren, de tussenliggende niveaus te elimineren en een aantal provincies en steden samen te voegen, trekt veel publieke aandacht.

In Conclusie nr. 126-KL/TW van het Politbureau benadrukte het Secretariaat de noodzaak om de oriëntatie van de samenvoeging van een aantal provinciale bestuurlijke eenheden te bestuderen, hetgeen het probleem van duurzame ontwikkeling en optimalisering van het staatsapparaat opwerpt.

Vanuit dat perspectief kwam het verhaal van de samenvoeging van Quang Nam en Da Nang opnieuw ter sprake. Hoewel er qua oppervlakte en bevolkingsomvang voldoende criteria zijn, kan deze kwestie niet alleen op mechanische cijfers gebaseerd zijn. Achter die beslissing zitten strategische overwegingen over economie, verstedelijking, administratief beheer en de ontwikkeling van de regio op lange termijn.

Lessen uit het verleden: splitsen om te groeien, samensmelten om door te breken?

In 1997 splitsten Quang Nam en Da Nang zich op om beide plaatsen de kans te geven zich afzonderlijk te ontwikkelen. Het resultaat was dat Da Nang uitgroeide tot een toonaangevend stedelijk gebied van het hele land, terwijl Quang Nam transformeerde van een puur agrarische provincie tot een plaats met een dynamische economie , met sterk ontwikkelde industrieterreinen en economische zones.

Zowel Da Nang als Quang Nam hebben de afgelopen tien jaar echter met ernstige uitdagingen te maken gehad: trage economische groei, een reeks overtredingen op het gebied van landbeheer en stadsplanning, waardoor veel ambtenaren in de problemen zijn gekomen. Met name de afzonderlijke ontwikkeling tussen de twee gemeenten lijkt knelpunten te creëren en de hulpbronnen te verspreiden in plaats van elkaar aan te vullen.

Al in 2018-2019, toen Da Nang van plan was de luchthaven uit te breiden en de haven van Lien Chieu te bouwen, terwijl Quang Nam Chu Lai wilde opwaarderen tot een internationale luchthaven, waren er meningen dat deze aparte investering middelen zou verspreiden en geen voordeel zou halen uit de regionale connectiviteit. De heer Nguyen Su, voormalig leider van Hoi An, merkte ooit op: "Quang Nam en Da Nang zijn één. Hoewel een scheiding redelijk is, is een fusie nu ook noodzakelijk."

Panoramisch uitzicht op het bouwgebied van de zeehaven van Lien Chieu. Foto: Vietnam Television

Fusies: de oplossing voor knelpunten in de ontwikkeling?

Da Nang kampt momenteel met stedelijke overbelasting: files, watertekorten, milieuvervuiling en overbelasting van stortplaatsen. Met een bevolking van slechts ongeveer 1 miljoen mensen wil Da Nang een megastad worden; er moeten minstens 4-5 miljoen mensen wonen. Maar als de groei mechanisch verloopt, zal dit veel gevolgen hebben voor de huisvesting, werkgelegenheid, sociale voorzieningen en de druk op hulpbronnen.

Ondertussen kampt Quang Nam, dat een stedelijk gebied wil worden dat vergelijkbaar is met Da Nang, ook met problemen door ineffectieve landexploitatie en een gebrekkige infrastructuur. Als ze zich afzonderlijk blijven ontwikkelen, komen beide plaatsen in een vicieuze cirkel terecht: luchthavens uitbreiden, akkers vullen om wegen aan te leggen, nieuwe stedelijke gebieden ontwikkelen, maar nog steeds een gebrek aan algemene connectiviteit.

Het samenvoegen van twee gemeenten is niet alleen een administratief probleem, maar ook een strategie om middelen te optimaliseren en zo een sterke groeipool in de centrale regio te creëren. Da Nang is sterk in stedelijke infrastructuur en dienstverlening, terwijl Quang Nam een ​​groot grondfonds heeft voor de ontwikkeling van hightechindustrie en landbouw. ​​Indien wetenschappelijk onderbouwd, kan de fusie helpen bij het oplossen van huidige knelpunten en een nieuwe drijvende kracht creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Wat de fusie betreft, bevestigde de heer Le Van Dung, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Nam, zijn instemming. Hij benadrukte echter ook dat de implementatie methodisch en wetenschappelijk moet zijn en dat de simpele mechanische assemblagemethode moet worden vermeden, omdat er duizenden kaderleden, ambtenaren en de aspiraties van het volk achter zitten.

"Het beleid van de centrale overheid is heel duidelijk. Quang Nam kan niet afwachten, maar moet proactief zijn bestuur hervormen en gunstige voorwaarden creëren om investeringen aan te trekken. We zijn vastbesloten om het personeelsbestand te verbeteren, de stagnatie te doorbreken en de effectiviteit van het staatsbestuur te verbeteren", benadrukte de heer Dung.

De heer Le Van Dung - voorzitter van het provinciaal volkscomité van Quang Nam.

In 2024 bereikte Quang Nam een ​​groeipercentage van 7%, wat een herstel markeert na jaren van stagnatie. Maar om door te breken, heeft de provincie een langetermijnstrategie nodig, en een fusie met Da Nang zou een haalbare oplossing kunnen zijn.

Er is een langetermijnstrategie nodig, waar veel consensus over bestaat.

De fusie van Quang Nam en Da Nang is niet alleen een bestuurlijke kwestie, maar ook een kans om de regionale ontwikkelingsstrategie te herzien. Om dit beleid succesvol te laten zijn, is echter consensus nodig van de centrale overheid, de lokale autoriteiten en vooral de bevolking.

Het "stad-in-de-stad"-model zou een haalbare optie kunnen zijn, waarbij Da Nang de centrale rol speelt en Quang Nam een ​​satellietontwikkelingsgebied wordt met sterke punten in industrie en landbouw. ​​Het belangrijkste is een duidelijk plan, waarbij de voordelen van elke locatie optimaal worden benut en tegelijkertijd harmonie wordt gegarandeerd op cultureel, maatschappelijk en administratief gebied.

Of er nu een fusie komt of niet, het belangrijkste blijft het streven naar een gemeenschappelijk doel: duurzame ontwikkeling, het verbeteren van de levenskwaliteit van de mensen en het creëren van een sterke economische motor voor de regio Centraal.

Bij fusies gaat het niet om een ​​terugkeer naar het verleden, maar om het zoeken naar een meer innovatieve toekomst.

Bron: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html