De Kapitaalwet creëert een mechanisme om innovatie en creativiteit te stimuleren.

Dienovereenkomstig stelt artikel 25 van de Hoofdwet inzake gecontroleerd testen duidelijk het volgende: gecontroleerd testen is het testen van nieuwe innovatieve technologieën, producten, diensten of bedrijfsmodellen in reële omstandigheden met een beperkte reikwijdte onder het speciale toezicht van bevoegde overheidsinstanties op een aantal gebieden met het potentieel om een ​​hoge economische en maatschappelijke waarde en efficiëntie te creëren die de wet nog niet heeft geregeld, nog niet heeft toegestaan ​​om te worden uitgevoerd of waarvan de huidige regelgeving van de wet niet langer geschikt is.

Door gecontroleerde tests toe te staan, wordt innovatie en creativiteit gestimuleerd en kunnen overheidsinstanties potentiële risico's beoordelen en evalueren voordat ze besluiten de technologie officieel toe te passen. Zo kunnen ze passende beheers- en aanpassingsmechanismen bepalen.

De wet stelt ook duidelijk dat gecontroleerd testen beperkt kan worden wat betreft de geografische ruimte van implementatie, de schaal van testen, de onderwerpen die toegestaan ​​zijn om de technologie, het product of de dienst te gebruiken of om deel te nemen aan het geteste bedrijfsmodel, het aantal gebruikers of andere noodzakelijke beperkingen.

Scène van de zitting van de Nationale Vergadering waarin de Kapitalwet wordt aangenomen

De maximale periode voor het uitvoeren van een gecontroleerd onderzoek bedraagt ​​3 jaar en kan eenmaal met maximaal 3 jaar worden verlengd.

De wet bepaalt ook dat het Volkscomité van Hanoi gecontroleerde tests toestaat in de vorm van licenties voor een beperkte periode voor technologieën, producten, diensten en bedrijfsmodellen die nog niet bij wet zijn gereguleerd, nog niet mogen worden geïmplementeerd of waarvoor nog een licentie voor een beperkte periode is afgegeven. Tegelijkertijd wordt de toepassing van sommige wettelijke bepalingen binnen het beperkte toepassingsgebied van tests voor technologieën, producten, diensten en bedrijfsmodellen die wel bij wet zijn gereguleerd, maar niet specifiek genoeg zijn of niet langer geschikt zijn binnen het beperkte toepassingsgebied dat is vastgesteld op basis van de beoordeling van het risiconiveau en de controlecapaciteit van het Volkscomité van Hanoi, vrijgesteld.

Volgens deze wet omvatten de voorwaarden voor het verlenen van een licentie voor gecontroleerde proeven: innovatieve technologieën, producten, diensten of bedrijfsmodellen met een toepassingsgebied en implementatie in Hanoi, waarbij prioriteit wordt gegeven aan technologieën, producten, diensten en bedrijfsmodellen die worden geïmplementeerd in het kader van hightechzones, hightechlandbouwzones, nationale innovatiecentra en stedelijke innovatiecentra.

Technologie, producten, diensten of bedrijfsmodellen die de potentie hebben om een ​​hoge economische en maatschappelijke waarde en efficiëntie te genereren, waarbij prioriteit wordt gegeven aan hightechgebieden en belangrijke wetenschappelijke en technologische gebieden van de stad; die geen inbreuk maken op de nationale veiligheid, orde, veiligheid en maatschappelijke belangen;

De organisatie of onderneming die de test voorstelt, moet over een testplan beschikken, met daarin een beoordeling van de voordelen en risico's voor de testdeelnemers, gebruikers en andere relevante partijen, voor de nationale veiligheid, de maatschappelijke orde en veiligheid en het concurrentievermogen van de markt. Ook moet er sprake zijn van een commitment aan de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van gebruikers en relevante partijen. Er moeten risicobeheersingsmaatregelen zijn getroffen. Er moet een mechanisme zijn voor het oplossen van klachten van gebruikers. Ook moet er een overzicht zijn van de reikwijdte en maatregelen voor compensatie van schade. Tegelijkertijd moet er informatie en documentatie worden verstrekt waaruit blijkt dat er capaciteit is om te voldoen aan het voorgestelde testplan.

Op 28 juni drukten de afgevaardigden op de knop om de Kapitalwet aan te nemen.

Voordat de wet werd aangenomen, presenteerde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Wetcommissie van de Nationale Vergadering, een rapport over de aanvaarding, uitleg en herziening van het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad. Derhalve werd het wetsontwerp, met betrekking tot gecontroleerd testen, aangenomen en herzien in de zin van: het niet toestaan ​​van testen op gebieden die direct van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid, en op het gebied van menselijke genetische modificatie en -bewerking (punt b, lid 3, artikel 25);

Stel het principe voor van het beperken van groepen wettelijke bepalingen die organisaties en ondernemingen die gecontroleerde tests uitvoeren, mogelijk niet mogen toepassen. Op basis daarvan zal de gemeenteraad de reikwijdte van de niet-toepassing van wettelijke bepalingen bepalen in overeenstemming met elk specifiek project, evenals de vereisten en doelstellingen van de tests (clausule 5, artikel 25). Bepaal tegelijkertijd meer specifiek de vrijstelling van civiele aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt aan de staat, de uitsluiting van administratieve aansprakelijkheid en strafrechtelijke aansprakelijkheid voor organisaties, testbedrijven en personen die tests uitvoeren in gevallen waarin zij de inhoud van de regelgeving en instructies van de bevoegde autoriteiten naar behoren en volledig hebben nageleefd (punt d, clausule 4, punt h, clausule 7, artikel 25);

Aanvullen en herzien van de regelgeving inzake het aanpassen, verlengen en beëindigen van processen en het verduidelijken van het rapportageregime van het Stadsvolkscomité en het agentschap dat het proces begeleidt (punten b en e, clausule 6, punten e en g, clausule 7, artikel 25);

De verantwoordelijkheid van de overheid bij het organiseren van de evaluatie en het toezicht op de resultaten en de doeltreffendheid van de implementatie van de inhoud van de pilot aanvullen, om de wet te perfectioneren als basis voor de officiële toepassing (clausule 10, artikel 25).

Bron: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html