Wetgeving over kunstmatige intelligentie - Een strategische stap om een ​​juridische basis te creëren voor het digitale tijdperk

Nu kunstmatige intelligentie (AI) diep doordringt in alle aspecten van het leven, van productie, onderwijs en gezondheidszorg tot openbaar bestuur, is de ontwikkeling en afkondiging van de Wet op Kunstmatige Intelligentie een dringende noodzaak geworden. De wet creëert niet alleen een juridische corridor voor de ontwikkeling van nieuwe technologie, maar speelt ook een rol bij het begeleiden en beheersen van risico's en het waarborgen van veiligheid en ethiek in AI-toepassingen. De totstandkoming van deze wet zal een belangrijk keerpunt zijn en Vietnam helpen proactief de kansen van het digitale tijdperk te benutten en tegelijkertijd de legitieme rechten van burgers en bedrijven in de kunstmatige-intelligentiesector te beschermen.

Adjunct-minister Bui The Duy gaf tijdens de training een presentatie over generatieve AI-technologie voor leiders en managers op departementaal niveau en het equivalent van het Ministerie van Wetenschap en Technologie .

Essentiële behoeften en politiek -juridische basis

Nu de wereld het digitale tijdperk betreedt, wordt kunstmatige intelligentie (AI) een belangrijke drijvende kracht achter productiviteit, innovatie en nationaal concurrentievermogen. Voor Vietnam is de afkondiging van de Wet op Kunstmatige Intelligentie niet alleen een objectieve voorwaarde voor ontwikkeling, maar ook een strategische stap om het beleid van de Partij en de Staat ten aanzien van de ontwikkeling van kerntechnologie te realiseren, met technologische autonomie en diepe internationale integratie als doel.

Wat de politieke basis betreft, wordt dit beleid duidelijk bevestigd in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, waarin de nadruk wordt gelegd op de taak om "het denken sterk te blijven vernieuwen, duurzame ontwikkelingsinstellingen op te bouwen en synchroon te perfectioneren... alle mogelijkheden en middelen te benutten en een nieuw momentum te creëren voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land". Hierin worden instellingen niet alleen gezien als een instrument voor aanpassing, maar ook als een strategische hefboom om de toekomst vorm te geven.

Met name Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie stelt: "Instellingen, human resources, infrastructuur, data en strategische technologie zijn cruciale onderwerpen, waarin instellingen een voorsprong moeten hebben." Dit getuigt van een nieuwe wetgevende mentaliteit, die institutionele verbetering niet alleen als een administratieve taak beschouwt, maar ook als een basis voor het creëren van nationale concurrentievoordelen.

Volgens de Conclusiekennisgeving nr. 39-TB/TGV van 9 augustus 2025 van de Werkgroep die het Centrale Stuurcomité voor Wetenschap, Technologie, Innovatie en Digitale Transformatie bijstaat, is het Ministerie van Wetenschap en Technologie belast met het voorzitten van de ontwikkeling en indiening bij de Nationale Vergadering van de Wet op Kunstmatige Intelligentie in 2025. Dit is een stap om de Centrale richting te concretiseren en toont een sterke politieke toewijding aan het creëren van een juridisch klimaat voor het AI-veld.

Eerder bevestigde de regering in Resolutie 71/NQ-CP van 1 april 2025 ook de centrale rol van instellingen op het gebied van innovatie, met de eis van "dringende en drastische verbetering van instellingen; waardoor instellingen een concurrentievoordeel worden op het gebied van wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie".

Op strategisch niveau heeft Besluit nr. 127/QD-TTg van 2021 van de premier tot vaststelling van de nationale strategie voor onderzoek, ontwikkeling en toepassing van kunstmatige intelligentie tot 2030 de basis gelegd voor de vorming van een institutioneel testkader (sandbox) en het perfectioneren van beleid om investeringen op dit gebied aan te trekken.

De wet op kunstmatige intelligentie is dus niet één wetsvoorstel, maar een logisch vervolg op het proces van institutionalisering van het consistente beleid van de Partij en de Staat om van Vietnam een ​​land te maken dat technologisch zelfvoorzienend kan zijn en klaar is voor het tijdperk van kunstmatige intelligentie.

Praktische basis en wereldwijde trends in AI-legalisatie

In Vietnam bevat de Wet op de Digitale Technologie-industrie, afgekondigd door de Nationale Vergadering op 14 juni 2025, een apart hoofdstuk over kunstmatige intelligentie, wat een belangrijke eerste stap is in de ontwikkeling van een wettelijk kader voor de regulering van dit gebied. De huidige regelgeving is echter slechts op principieel niveau en onvoldoende om een ​​alomvattende, synchrone en open juridische corridor te creëren voor onderzoek, ontwikkeling en toepassing van AI.

De heer Ho Duc Thang, directeur van het Nationaal Instituut voor Digitale Technologie en Digitale Transformatie, gaf tijdens de persconferentie van het Ministerie van Wetenschap en Technologie in september 2025 een toelichting op de inhoud van het introduceren van AI in scholen.

De praktijk brengt een reeks problemen met zich mee die gelegaliseerd moeten worden: ethische risico's, algoritmische vooroordelen, privacyschendingen en discriminatie in AI-toepassingen. Gebrek aan mechanismen om de risico's van AI-systemen te classificeren en te beheersen, met name die van risicovolle AI. Gebrek aan inspectie-, vergunnings- en monitoringprocessen voor AI-producten; gebrek aan mechanismen om computerinfrastructuur en kwalitatief hoogwaardige trainingsdatasets te delen. Er is geen krachtig genoeg beleid voor de ontwikkeling van AI-personeel, het stimuleren van startups en de commercialisering van binnenlandse producten, wat leidt tot een aanzienlijke afhankelijkheid van buitenlandse technologie.

Deze lacunes belemmeren niet alleen de ontwikkeling, maar vormen ook risico's voor de gegevensbeveiliging, de technologische soevereiniteit en het maatschappelijk vertrouwen in AI-toepassingen.

Ondertussen is internationaal de trend naar legalisering van AI sterk gaande. De Europese Unie (EU) is een pionier met de Artificial Intelligence Act (AI Act), 's werelds eerste alomvattende wet die een risicogebaseerde aanpak toepast. De AI Act schept een uniform juridisch kader voor de ontwikkeling, inzet en het gebruik van AI, dat verboden gedrag, transparantieverplichtingen, controlemechanismen en strenge sancties reguleert.

Zuid-Korea heeft de basiswet inzake de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie en het opbouwen van vertrouwen aangenomen. Deze wet combineert innovatiebevordering en ethisch beheer.

Japan heeft een wet om onderzoek en toepassing van AI-technologie te bevorderen, waarbij de nadruk ligt op de ontwikkeling van infrastructuur, menselijke hulpbronnen en internationale samenwerking.

Thailand werkt aan een wetsontwerp ter bevordering en ondersteuning van AI-innovatie, waarbij de nadruk ligt op de pijlers risicobeoordeling, standaardisatie, innovatieondersteuning en gegevensbeveiliging.

De Verenigde Staten hanteren een flexibelere aanpak via Executive Order 14179 en overheidsmemoranda om investeringen in R&D te stimuleren en effectief AI-bestuur te garanderen.

China hanteert een door de staat aangestuurde strategie en heeft een reeks documenten over AI-beheer uitgegeven, variërend van algoritmebeheer tot regelgeving voor generatieve AI, om de nationale veiligheid en datasoevereiniteit te waarborgen.

Deze voorbeelden bevestigen dat de ontwikkeling van een wet inzake kunstmatige intelligentie een onvermijdelijke wereldwijde trend is. Het gaat niet alleen om risico's te beheersen, maar vooral om een ​​gunstige juridische corridor te creëren voor innovatie en duurzame ontwikkeling.

Voor Vietnam zal de snelle afkondiging van de AI-wet de juridische kloof met ontwikkelde landen helpen verkleinen, een transparante omgeving creëren, gebruikers beschermen en het innovatie-ecosysteem bevorderen. Tegelijkertijd vormt dit ook de basis voor Vietnam om deel te nemen aan de ontwikkeling van internationale normen voor AI en daarmee zijn rol en positie in de wereldwijde technologische waardeketen te bevestigen.

Basisinhoud van het wetsontwerp inzake kunstmatige intelligentie

Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie is de wet inzake kunstmatige intelligentie ontworpen met het oog op een "flexibel kader", dat zowel stabiliteit op lange termijn als snelle aanpassing aan het tempo van de technologische ontwikkeling waarborgt. De wet bestaat uit zeven hoofdstukken, die onderwerpen van classificatie en risicomanagement tot infrastructuurontwikkeling, personeelszaken en AI-ethiek uitgebreid regelen.

Het doel van de wet is om de legitieme rechten en belangen van organisaties en individuen te beschermen, de sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen, de nationale defensie en veiligheid te waarborgen en het nationale concurrentievermogen te vergroten.

De reikwijdte van de regulering omvat alle activiteiten op het gebied van onderzoek, ontwikkeling, levering, inzet en gebruik van AI-systemen die van invloed zijn op de markt, de veiligheid, de orde en de belangen van organisaties en personen in Vietnam.

De inhoud van het wetsontwerp is door het Ministerie van Wetenschap en Technologie openbaar gemaakt voor commentaar van het publiek via het elektronische informatieportaal van het ministerie. Het doel is om de kennis van de deskundige gemeenschap, bedrijven en burgers te mobiliseren tijdens het voltooiingsproces.

De ontwikkeling van de Wet op Kunstmatige Intelligentie markeert een belangrijke verschuiving in het Vietnamese wetgevingsdenken – van management naar leiderschap op het gebied van creatie en ontwikkeling. Deze wet is niet alleen bedoeld om risico's te beheersen, maar, belangrijker nog, om een ​​institutionele basis te creëren voor een autonome, creatieve en humane digitale economie.

In de context van de wereldwijde race om technologie en data heeft Vietnam behoefte aan een juridisch instrument dat sterk en flexibel genoeg is om de nationale belangen te beschermen en het creatieve potentieel van de Vietnamezen te ontketenen. Wanneer de wet op kunstmatige intelligentie (AI) wordt aangenomen, zal het niet alleen een wet over technologie zijn, maar ook een wet over de toekomst, die Vietnam de weg vrijmaakt voor een doorbraak in het tijdperk van kunstmatige intelligentie.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm