
Het project om talenten te ontwikkelen en te benutten, Vietnamese wetenschappers in het buitenland en internationale experts op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie (STI) aan te trekken, wordt gezien als een belangrijke stap, waarmee de oriëntatie op "mensen centraal stellen in de ontwikkeling" concreet wordt gemaakt.
Maak een doorbraak over het personeelsbeleid
In een gesprek met verslaggevers van de krant Dai Doan Ket erkende Dr. Pham Huy Thong, adjunct-directeur van het Tri Viet Institute (Vietnamese Unie van Wetenschaps- en Technologieverenigingen), dat Vietnam vóór Resolutie 57 al vele resoluties had over beleid om talent aan te trekken en te benutten, zoals Resolutie 27 over kennis (2008), Resolutie 20 over Wetenschap en Technologie (2012), Resolutie 29 over Onderwijs en Opleiding (2013). Het was echter Resolutie 57 die een echte doorbraak betekende toen wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie voor het eerst werden aangemerkt als "belangrijkste doorbraken", wat een sterke drijvende kracht vormde voor de ontwikkeling van het land. Deze resolutie toont een verandering in denken aan door risicobereidheid in wetenschappelijk onderzoek toe te staan en het belang van deze factoren in het nieuwe tijdperk te benadrukken.
De Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie, die in juni 2025 door de Nationale Vergadering werd aangenomen, is een keerpunt in het beleid ten aanzien van personeelsbeleid voor wetenschap en technologie. In decreet 263, dat een aantal artikelen van deze wet beschrijft en begeleidt met betrekking tot het mechanisme van autonomie en eigen verantwoordelijkheid van publieke wetenschaps- en technologieorganisaties, personeelsbeleid, talenten en prijzen op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie, worden talenten voor het eerst als een apart onderwerp van regulering in de wet aangemerkt. Dit stelt de staat in staat een mechanisme te creëren dat zich direct richt op het stimuleren, belonen en promoten van getalenteerde mensen in plaats van hen te integreren zoals voorheen.
Daarnaast bepaalt decreet nr. 179 het beleid om getalenteerde mensen in de publieke sector aan te trekken en te promoten; decreet nr. 249 bepaalt mechanismen en beleid om experts aan te trekken op het gebied van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Mevrouw Vu Thi La, adjunct-directeur van de afdeling Organisatie en Personeel (Ministerie van Wetenschap en Technologie), wees erop dat deze decreten veel voorkeursmechanismen bevatten op het gebied van salaris, bonussen, behandeling, werkomgeving, opleiding, stimulering, erkenning en beloning, waardoor een gunstig klimaat wordt gecreëerd voor wetenschappers en experts om hun capaciteiten te ontwikkelen en op de lange termijn bijdragen te leveren.
Het wegnemen van knelpunten bij werving, benoeming en financiering
Mevrouw Vu Thi La analyseerde dat het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten met experts in het verleden onderworpen was aan zeer strenge regels, slechts in enkele gevallen werd toegepast en afhankelijk was van de mate van financiële autonomie van de eenheid. Dit mechanisme maakte het voor veel publieke wetenschappelijke organisaties moeilijk om talent aan te trekken, met name hooggekwalificeerde experts.
Decreet 263 bevat een zeer nieuwe regelgeving die publieke wetenschappelijke en technologische organisaties autonomie geeft om proactief te beslissen over de werving, het beheer en de inzet van ambtenaren en het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten. Dit is een grote stap voorwaarts, waardoor organisaties flexibel experts kunnen selecteren en uitnodigen die geschikt zijn voor hun onderzoeksbehoeften, zonder dat ze worden beperkt door rigide administratieve procedures.
Wat salarissen betreft, werd de publieke sector voorheen beperkt door het administratieve kader, waardoor overeengekomen salarissen niet mogelijk waren. Decreet 263 staat wetenschappelijke en technologische organisaties toe om arbeidsovereenkomsten te sluiten met experts en wetenschappers tegen overeengekomen salarissen. Dit nieuwe mechanisme neemt niet alleen juridische belemmeringen weg, maar creëert ook een gezonde concurrentie tussen de publieke en private sector bij het aantrekken van talent, met name in zeer gespecialiseerde sectoren zoals AI, biotechnologie, nieuwe materialen, hernieuwbare energie, enz.
Daarnaast heeft de staat ook tal van andere voorkeursregelingen ingevoerd voor experts en wetenschappers bij hun aanwerving door publieke wetenschappelijke en technologische organisaties. Ze krijgen voorrang bij hun aanwerving, goede arbeidsomstandigheden, nemen deel aan opleidings- en ontwikkelingsprogramma's, genieten van voorkeurssalarissen en bonusregelingen, en zijn verzekerd van sociale zekerheid, huisvesting en gezondheidszorg conform de regelgeving.
Met name kandidaten met uitzonderlijke capaciteiten krijgen voorrang bij benoemingen in leidinggevende posities, zonder dat zij volledig hoeven te voldoen aan de huidige strenge administratieve voorwaarden en normen.
Om beleid tot leven te brengen
Voormalig minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat uitte ooit zijn bezorgdheid over het aantrekken van talenten in de wetenschap en technologie. Hoewel er beleid is, is de implementatie ervan zeer moeilijk vanwege regelgeving, wetten voor ambtenaren en overheidspersoneel, en financiële regelgeving. De huidige juridische corridor is opener en kent veel baanbrekende stappen. Dit geeft organisaties in de wetenschap en technologie meer macht, helpt hen proactief te zijn in hun activiteiten en zorgt voor een nauwe verbinding met de markt. Verwacht wordt dat dit de knelpunten bij het aantrekken en inzetten van talenten daadwerkelijk zal wegnemen.
Voormalig minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Quan bracht echter de kwestie ter sprake die vastzit sinds de invoering van Resolutie 20 over Wetenschap en Technologie, die de toepassing van het fondsmechanisme voor financiering uit de staatsbegroting voor Wetenschap en Technologie toestaat. Blijft Resolutie 57 vastzitten omdat er geen regelgeving is in de Staatsbegrotingswet? De Staatsbegrotingswet staat namelijk geen financiering zonder plan toe. Dat wil zeggen, als je onderzoek wilt doen, moet je een plan maken, het laten goedkeuren en het vervolgens op de takenlijst voor het volgende jaar zetten. Daarna moet je het indienen bij de Nationale Vergadering, die het zal goedkeuren en het geld het volgende jaar zal worden toegewezen.
Geen enkel land ter wereld hoeft jaren te wachten op de ondertekening van een onderzoekscontract. Ze hanteren een fondsmechanisme. Er staat altijd geld in een fonds en er wordt geld verstrekt zodra er een project is," aldus de heer Quan.
Wat betreft salaris en bonus gaf de heer Nguyen Quan een voorbeeld: volgens Resolutie 98 van de Nationale Assemblee over speciaal beleid voor Ho Chi Minhstad is het mogelijk om salarissen tot 120 miljoen VND per maand te betalen aan leiders van openbare onderzoeksinstellingen in de stad. Maar in werkelijkheid durft niemand dit salaris te accepteren. De reden hiervoor is dat als de leider 120 miljoen VND ontvangt, terwijl de mensen om hem heen slechts enkele tientallen miljoenen VND ontvangen, niemand dit durft te doen.
Staat en ondernemingen slaan de handen ineen
De heer Felix Weidenkaff, waarnemend directeur van het ILO-kantoor in Vietnam, gaf aan dat de wereld getuige is van een hevige concurrentiestrijd om hoogwaardige human resources, die sterk wordt beïnvloed door de digitalisering en de groene transformatie. Landen die succesvol zijn in het aantrekken van talent, baseren zich op het principe van "fatsoenlijk werk" – werk dat een eerlijk inkomen, een veilige omgeving en mogelijkheden voor levenslang leren en loopbaanontwikkeling biedt. "Fatsoenlijk werk helpt niet alleen om talent te behouden, maar draagt ook bij aan het beperken van braindrain en het bevorderen van een langdurige band tussen werknemers en organisaties", aldus de heer Felix Weidenkaff.
Vietnam heeft momenteel een jonge beroepsbevolking, met name in STEM-sectoren, maar het aandeel hooggekwalificeerde werknemers is nog steeds laag. Om de doelstelling te bereiken om in 2045 een land met een hoog inkomen te worden, is het noodzakelijk om fors te investeren in de ontwikkeling van vaardigheden, een transparante werkomgeving te creëren en gendergelijkheid in wetenschap en technologie te bevorderen.
De heer Wee Sung Yun, algemeen directeur van LG Electronics R&D Vietnam, zei dat het bedrijf meer dan 1200 werknemers in Vietnam heeft. Hij bevestigde dat mensen de kern van innovatie vormen. Om talent aan te trekken en te behouden, blijft LG vasthouden aan drie pijlers: een innovatieomgeving, capaciteitsontwikkeling en samenwerking met universiteiten via diverse academische activiteiten, van het sponsoren van laboratoria en het verstrekken van beurzen tot het organiseren van stageprogramma's. Dit zijn de eerste "bruggen" tussen het klaslokaal en de markt.
Tijdens het Vietnam Research and Development (R&D) Forum 2025 stelde de heer Truong Gia Binh, voorzitter van de raad van bestuur van FPT Corporation, voor dat Vietnam een flexibel financieel mechanisme nodig heeft, waarbij de staat de helft van het inkomen van internationale experts ondersteunt. Experts met een inkomen van 500.000 tot 1 miljoen dollar per jaar worden bijvoorbeeld voor 50% door het budget ondersteund, de rest wordt door het bedrijf betaald - een vorm die in veel landen succesvol is toegepast. De heer Binh benadrukte ook het belang van een inspirerende omgeving. Daarom is het noodzakelijk om een ruimte te creëren waar getalenteerde mensen kunnen werken en kennis en idealen kunnen doorgeven aan de volgende generatie.

Bron: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html






Reactie (0)