Kostschoolmodel in grensgebieden: dringende noodzaak

Ter uitvoering van de Conclusiekennisgeving nr. 81-TB/TW van het Politbureau over het beleid van investeren in de bouw van scholen voor grensgemeenten, implementeert de onderwijssector Thanh Hoa de bouw van 21 basisscholen en middelbare kostscholen in 16 grensgemeenten, fase 2025-2026.

De moeizame reis naar de klas

De provincie Thanh Hoa heeft momenteel een grens van meer dan 200 km met Laos, verspreid over 16 gemeenten. Met name het district Muong Lat (oud) is een van de plaatsen met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, met veel afgelegen gemeenten zoals Trung Ly, Muong Ly en Nhi Son. Hoewel er veel investeringsondersteuningsprogramma's zijn, stuiten leerlingen hier nog steeds op veel obstakels op hun weg naar school.

Zo zitten er op de Trung Ly Ethnic Boarding Secondary School (Trung Ly Commune) bijna 600 leerlingen, van wie de meesten behoren tot de etnische groepen Mong, Thai en Muong. Het terrein bestaat voornamelijk uit hoge bergen, doorsneden door rivieren, en de dorpen liggen ver van het centrum van de commune. Veel leerlingen moeten 10-15 km door het bos lopen, wat 3-4 uur duurt om de hoofdschool te bereiken.

Dankzij het internaatbeleid van de overheid worden leerlingen ondersteund met maaltijden, accommodatie en studie op school. Volgens de heer Nguyen Duy Thuy, directeur van de school, zullen in het schooljaar 2025-2026 maximaal 510/574 leerlingen gebruikmaken van het internaatbeleid. Elke leerling ontvangt VND 936.000 per maand voor maaltijden en 15 kg rijst.

De school verzorgt twee hoofdmaaltijden per dag voor een bedrag van 31.200 VND per student per dag, inclusief eten, kruiden, brandstof en kookgerei. Als het budget niet wordt gebruikt, wordt het resterende bedrag aan het einde van het semester aan de student terugbetaald.

Volgens meneer Thuy kampt de school echter met veel problemen. Er is niet gelijktijdig geïnvesteerd in faciliteiten voor dagelijkse activiteiten zoals huisvesting, toiletten, schoonwatertanks... De school kampt ook met een tekort aan personeel voor internaatdiensten en leerkrachten, terwijl het aantal leerlingen toeneemt.

Een vergelijkbare situatie doet zich ook voor bij Trung Ly 2 Primary School, een van de meest afgelegen en moeilijk bereikbare onderwijsinstellingen in de provincie Thanh Hoa. In het schooljaar 2025-2026 telde de school 392 leerlingen, verdeeld over vijf schoollocaties, waaronder: Ban Co Cai (hoofdlocatie), Pa Bua, Lin, Ca Giang - Canh Cong en Ta Com. Sommige dorpen liggen tot 15 km van de hoofdschool en zijn alleen te voet bereikbaar, via beekjes en via hellingen, wat vooral gevaarlijk is tijdens het regenseizoen.

Meer dan 85% van de leerlingen hier behoort tot de Mong-etniciteit. De armoede in de hele gemeente is hoog. De faciliteiten van veel scholen zijn verwaarloosd, de klaslokalen zijn tijdelijk en er is een gebrek aan lesmateriaal volgens het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018. Er is ook onvoldoende onderwijzend personeel, veel klassen moeten samen lesgeven, wat de kwaliteit van het onderwijs ernstig beïnvloedt.

Dhr. Nguyen Van Hao, directeur van de school, deelde: "Door de grote oppervlakte studeren leerlingen voornamelijk op afgelegen scholen, waardoor professioneel management erg moeilijk is. Leraren moeten in afgelegen gebieden blijven, hebben niet de omstandigheden om een opleiding te volgen en regelmatig professionele activiteiten te ondernemen zoals op gecentraliseerde scholen."

Vanaf het schooljaar 2025-2026 wil de school de leerlingen van groep 3 tot en met 5 concentreren op de hoofdcampus om de docenten te concentreren en de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. Dit stuit echter op grote moeilijkheden vanwege de grote geografische afstand; jonge leerlingen kunnen niet elke dag reizen.

"De meest fundamentele oplossing is om een internaat te bouwen op de hoofdlocatie. Als er een internaat is, worden leerlingen beter verzorgd en georganiseerd om twee keer per dag te studeren, sociale vaardigheden te oefenen en deel te nemen aan groepsactiviteiten... zaken die de afzonderlijke locaties momenteel niet kunnen waarmaken," benadrukte de heer Hao.

Het model van interlevel internaatscholen is niet alleen een dringende behoefte van de regio, maar weerspiegelt ook een trend om het netwerk van geschikte scholen te reorganiseren, het aantal kleine scholen te verminderen, de investeringsefficiëntie te verbeteren en de kwaliteit van het onderwijs en de leerresultaten te verbeteren.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Thanh Hoa heeft zich deze realiteit gerealiseerd en heeft het onderwijssysteem in de grensgemeenten proactief herzien. De heer Nguyen Van Dinh, adjunct-directeur van het ministerie, zei: "We hebben een officieel bericht gestuurd naar de volkscomités van de grensgemeenten met het verzoek om gedetailleerde rapporten over het aantal leerlingen, docenten en faciliteiten, zodat we een plan kunnen ontwikkelen dat we aan leidinggevenden kunnen voorleggen voor passende investeringen."

Volgens de heer Dinh is het interlevel internaatmodel een oplossing die zowel het recht op onderwijs voor leerlingen uit etnische minderheden waarborgt als de investeringsmiddelen optimaliseert, waardoor de druk op leraren en schoolpersoneel in afgelegen gebieden wordt verminderd.

Leraar en leerlingen van de Trung Ly Secondary School voor etnische minderheden (Thanh Hoa) in de klas.

Investering, baanbrekend modelproject

In navolging van de richtlijnen van het Politbureau en het Provinciaal Volkscomité heeft Thanh Hoa een investeringsplan ontwikkeld voor 21 basisscholen en middelbare kostscholen in 16 grensgemeenten, in de periode 2025-2026, met een totale geraamde kostprijs van VND 1,59 miljard. De eerste 6 projecten zullen in 2025 van start gaan; de overige 15 projecten zullen in 2026 worden uitgevoerd.

Op 19 augustus hield het Provinciaal Volkscomité van Thanh Hoa in de gemeente Son Thuy een eerstesteenleggingsceremonie voor de Son Thuy basisschool en middelbare kostschool voor etnische minderheden. Dit is het eerste project dat volgens het beleid van het Politbureau wordt uitgevoerd.

Het project omvat 30 klaslokalen en een totale investering van ongeveer 115 miljard VND. Het biedt studie- en internaatfaciliteiten aan 750 leerlingen uit etnische minderheden. Na voltooiing zal de school leer-, woon- en opleidingsomstandigheden bieden en bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en de sociaaleconomische ontwikkeling in het grensgebied.

De heer Dau Thanh Tung, vicevoorzitter van het provinciaal volkscomité van Thanh Hoa, bevestigde: "Dit is niet alleen een eenvoudig onderwijsproject, maar heeft ook een diepgaande politieke en sociale betekenis. De snelle voltooiing van het interdepartementale internaat draagt bij aan de versterking van de nationale defensie, veiligheid en het behoud van de nationale grenssoevereiniteit."

Naast Son Thuy zal de provincie Thanh Hoa in 2025 nog vijf andere projecten uitvoeren in de gemeenten Tam Lu, Tam Thanh, Na Meo, Yen Khuong en Bat Mot. De betrokken afdelingen en afdelingen moeten nauw samenwerken, de bouwvergunning versnellen en investeringsdocumenten en -procedures afronden om klaar te zijn voor de bouw.

Voor de overige 15 projecten zal Thanh Hoa in 2026 gelijktijdig met de bouw beginnen. De projecten moeten bijdragen aan het synchroniseren van voorzieningen, het moderniseren van het onderwijs in grensgebieden en het creëren van eerlijke en duurzame leermogelijkheden voor kinderen van etnische minderheden.

Vanuit een praktisch perspectief kan worden gesteld dat interlevel internaatscholen niet alleen de oplossing vormen voor de bestaande problemen, maar ook een langetermijnstrategie vormen voor de opbouw van een duurzaam onderwijssysteem. Hiermee wordt een drijvende kracht gecreëerd voor een alomvattende ontwikkeling in grensgebieden.

De tijdige aandacht van de centrale overheid, de vastberadenheid van de regio en de consensus van de bevolking zijn de sleutelfactoren om dit model te realiseren. Zo kunnen studenten in grensgebieden op een meer gelijkwaardige, volledige en veilige manier studeren.

"Nadat de gemeenten gedetailleerde rapporten hebben ingediend, zal het departement deze samenvatten en voorleggen aan het Provinciaal Volkscomité, dat de departementen en afdelingen aanstuurt om de implementatie te coördineren. Het opzetten van een model van interlevel kostscholen helpt de middelen te optimaliseren en zorgt ervoor dat leerlingen een stabiele, kwalitatieve en veilige leeromgeving hebben." Dhr. Nguyen Van Dinh - Adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Thanh Hoa

Bron: https://giaoducthoidai.vn/mo-hinh-truong-noi-tru-lien-cap-vung-bien-nhu-cau-cap-thiet-post751436.html