Uitbreiding van de reikwijdte en verhoging van de voordelen voor deelnemers aan de sociale verzekering

Tijdens de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering hadden de afgevaardigden van de Nationale Vergadering van Ha Tinh veel praktische en verantwoorde meningen, waarmee zij bijdroegen aan de verdere voltooiing van het gewijzigde wetsontwerp op de sociale verzekering.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering van Ha Tinh tijdens de slotzitting van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering .

Vermijd het misbruiken van het Sociale Verzekeringsfonds

Afgevaardigde Tran Dinh Gia, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Ha Tinh, was het ermee eens dat de wet op de sociale verzekering moet worden gewijzigd, maar gaf wel commentaar op de bepalingen van het wetsontwerp: Bij punt a, clausule 1, artikel 3 over onderwerpen die deelnemen aan verplichte sociale verzekeringen en vrijwillige sociale verzekeringen, moet de zinsnede "inkomen uit werk volgens die overeenkomst" worden toegevoegd aan: "Personen die werken op basis van arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd, arbeidsovereenkomsten met een looptijd van 1 maand of langer, met inbegrip van gevallen waarin de twee partijen geen arbeidsovereenkomst ondertekenen of onder een andere naam overeenkomen, maar inhoud hebben waaruit blijkt dat ze betaald werk, salaris, inkomen uit werk volgens die overeenkomst en het beheer, de exploitatie en het toezicht van één partij hebben, met uitzondering van proeftijdovereenkomsten volgens de bepalingen van de arbeidswetgeving".

Omdat er in de praktijk veel soorten contracten of overeenkomsten bestaan, overeenkomsten tussen personen, organisaties of individuen om taken uit te voeren en te werken volgens afspraken en salaris, loon, vergoeding of een vast inkomen te ontvangen, zoals werknemers die werken op technologieplatforms (technologietaxi's, reisleiders ...). Tegelijkertijd bepaalt clausule 1, artikel 24 van de Arbeidswet 2019: "Werkgevers en werknemers kunnen de inhoud van de proeftijd die in de arbeidsovereenkomst is vastgelegd, overeenkomen of de proeftijd overeenkomen door een proeftijdovereenkomst te ondertekenen."

Daarnaast wordt in clausule 4, artikel 24 voorgesteld om het woord "15 jaar" te verhogen naar "18 jaar", naar: "Personen die onderworpen zijn aan de vrijwillige sociale verzekering zijn Vietnamese burgers van 18 jaar of ouder en vallen niet onder de bepalingen van clausule 1 van dit artikel", om de realiteit te waarborgen. Omdat 15 jaar de leeftijd is om naar school te gaan, zijn de financiën op deze leeftijd volledig afhankelijk van ouders en familieleden.

Uitbreiding van de reikwijdte en verhoging van de voordelen voor deelnemers aan de sociale verzekering

Plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ha Tinh, Tran Dinh Gia, tijdens de 6e sessie.

Met betrekking tot Clausule 1, Artikel 15 over de taken van het Agentschap voor Sociale Verzekeringen, is het noodzakelijk om het woord "bijdrage" te vervangen door de zinsnede "naleving van de wet" en de zinsnede "van werkgevers en deelnemers, begunstigden van stelsels en polissen" toe te voegen aan: "Het Agentschap voor Sociale Verzekeringen is een door de overheid opgerichte staatsinstantie met als taak het uitvoeren van verplichte sociale verzekeringsstelsels en -polissen, vrijwillige sociale verzekeringen; het beheren en gebruiken van sociale verzekeringen, ziektekostenverzekeringen en werkloosheidsverzekeringsfondsen; het gespecialiseerd inspecteren van de naleving van de wet op de verplichte sociale verzekering, ziektekostenverzekeringen en werkloosheidsverzekeringen van werkgevers en deelnemers, begunstigden van stelsels en polissen en andere taken zoals voorgeschreven door deze wet".

Met betrekking tot Clausule 2, Artikel 48, over de voorwaarden voor het genieten van zwangerschapsuitkeringen, wordt voorgesteld om de periode van "6 maanden" te verhogen naar "9 maanden", naar: "Werknemers bedoeld in Punten b, c en d, Clausule 1 van dit Artikel, moeten gedurende ten minste 9 maanden binnen 12 maanden vóór de bevalling of adoptie van een kind sociale verzekering betalen". Want als de voorwaarde is dat werknemers gedurende ten minste 6 maanden binnen 12 maanden vóór de bevalling of adoptie van een kind sociale verzekering betalen, zullen er gevallen zijn van zwangerschap en vervolgens deelname aan de sociale verzekering om zwangerschapsuitkeringen te kunnen genieten, wat voor sommige onderdanen een maas in de wet is om gebruik te maken van het Sociale Verzekeringsfonds...; tegelijkertijd wordt voorgesteld dat de Staat een zwangerschapsbeleid voert om de rechten te waarborgen van vrouwen die bevallen, maar niet aan de voorwaarden voldoen om deel te nemen aan de sociale verzekering, om zo winstbejag te voorkomen.

Clausule 1, artikel 94 over de zwangerschapsuitkering bepaalt: "Vrouwelijke werkneemsters die bevallen, en mannelijke werkneemsters van wie de vrouw bevalt, hebben recht op VND 2.000.000 voor een pasgeboren kind." Dit is een superieur beleid dat bijdraagt aan de ondersteuning en de voorwaarden schept voor degenen die recht hebben op een vrijwillige sociale verzekering... Echter, in het geval van een alleenstaande vrouw die bevalt, heeft de verzorger, anders dan de echtgenoot, geen recht op dit beleid. Daarom is het raadzaam om beleid te overwegen en aan te vullen voor alleenstaande vrouwen, verzorgers en alleenstaande vrouwen tijdens de bevalling.

Negeer de behoeften en wensen van de onderdanen niet als het gaat om het verhogen van het aantal sociale verzekeringsplichtigen.

Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho zei dat het wetsontwerp inzake sociale zekerheid veel humane bepalingen bevat, die een bredere impact hebben op werknemers in de samenleving. De opsteller van het wetsvoorstel moet echter de regelgeving tussen het nieuwe salarisstelsel en het socialezekerheidsstelsel coördineren en herzien, om consistentie te garanderen wat betreft betaling, reikwijdte, inhoud en grondslag voor de berekening van socialezekerheidsbijdragen.

Uitbreiding van de reikwijdte en verhoging van de voordelen voor deelnemers aan de sociale verzekering

Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho gaf ook commentaar .

Het wetsontwerp breidt de deelname aan de verplichte sociale verzekering voor een aantal subjecten uit, waaronder: Bedrijfseigenaren en bedrijfsleiders... Coöperaties en coöperatieve vakbonden die geen salaris ontvangen, betalen maandelijks een socialeverzekeringsbijdrage van 25% van het salaris dat als basis voor de verzekeringsbijdrage wordt gebruikt (3% voor het ziekte- en moederschapsfonds en 22% voor het pensioen- en overlijdensfonds). Andere subjecten, zoals kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel, strijdkrachten en werknemers in bedrijven, dragen ook 25% bij met twee deelnemende partijen (8% voor de werknemer en 17% voor de werkgever). Volgens de bepalingen van het wetsontwerp zullen bedrijfseigenaren en bedrijfsleiders, coöperaties en coöperatieve vakbonden die geen salaris ontvangen, twee rollen moeten vervullen (zowel als werkgever als als werknemer).

Onlangs is een kleinschalige enquête gehouden in de vorm van diepgaande interviews met een aantal personen die geen salaris ontvangen, namelijk bedrijfseigenaren en managers van coöperaties. Toen hen werd gevraagd naar hun mening over deelname aan de verplichte verzekering met het in het wetsontwerp voorgeschreven bijdragepercentage en -basis, antwoordde 70% van de respondenten dat ze niet willen deelnemen en geen behoefte hebben om deel te nemen; en 30% antwoordde dat deze deelname niet verplicht kan zijn, maar vrijwillig moet zijn... Daarom wordt aanbevolen dat de opsteller van de wet de meningen verzamelt van de personen die door het wetsontwerp worden getroffen, en ervoor zorgt dat deze personen eerlijk zijn ten opzichte van andere personen die sociale verzekeringen betalen. Negeer de behoeften en wensen van deze personen niet om het aantal mensen dat sociale verzekeringen betaalt te verhogen; daarom is het ook noodzakelijk om te onderzoeken en te overwegen of de bovengenoemde personen moeten deelnemen aan de verplichte of vrijwillige sociale verzekering.

Bovendien moet er een flexibel mechanisme zijn voor de toepassing van de regelgeving inzake verplichte sociale verzekeringen en vrijwillige sociale verzekeringen voor Vietnamese werknemers die terugkeren uit het buitenland, in gevallen waarin hun inkomen niet stabiel en continu is. Dit moet zorgen voor een correcte en toereikende inning en tegelijkertijd de rechten van werknemers respecteren. De tijd dat werknemers in het buitenland werken, is dus verplichte sociale verzekeringsbetaling, maar wanneer de werknemer terugkeert en zijn inkomen niet stabiel en continu is, kan hij overstappen op vrijwillige sociale verzekeringsbetalingen en profiteren van het steunbeleid van de staat voor dit type sociale verzekering. De socialeverzekeringsperiode wordt doorlopend berekend vanaf het moment dat hij begint met het betalen van sociale verzekeringen.

Wat betreft de voorwaarden voor het genieten van zwangerschapsuitkeringen, breidt het wetsontwerp de categorieën van personen die recht hebben op zwangerschapsuitkeringen uit, met inbegrip van mannelijke werknemers die deelnemen aan de sociale verzekering en wier vrouw bevallen is (punt e, lid 1, artikel 48). In werkelijkheid trouwen sommige vrouwen echter vaak niet, maar willen ze toch kinderen (hoewel deze groep niet groot is, zouden ook zij moeten profiteren van het overheidsbeleid inzake verzorgers bij bevallingen)... Daarom wordt voorgesteld om punt f, lid 1, artikel 48 toe te voegen aan de voorwaarden voor personen die recht hebben op zwangerschapsuitkeringen, als volgt: "Werknemers die deelnemen aan de sociale verzekeringen registreren zich om vrouwen te helpen die bevallen zijn".

Quang Duc - Diep Anh

Bron