Innovatie in het beroepsonderwijs op weg naar transparantie en efficiëntie
Op 9 juli kwam de Subcommissie Beroepsonderwijs van de Nationale Raad voor Onderwijs en Ontwikkeling van Menselijke Hulpbronnen bijeen om commentaar te leveren op het gewijzigde wetsontwerp Beroepsonderwijs. Viceminister Hoang Minh Son zat de vergadering voor.
Bij de vergadering waren aanwezig: mevrouw Nguyen Thi Mai Hoa, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee; vertegenwoordigers van het overheidskantoor; ministeries, afdelingen; de Nationale Raad voor Onderwijs en Ontwikkeling van Menselijke Hulpbronnen; het redactiecomité van de gewijzigde Wet op het Beroepsonderwijs; afdelingen van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding ; samen met deskundigen, bedrijven...
Mevrouw Nguyen Thi Viet Huong, adjunct-directeur van het departement Beroepsonderwijs en Permanente Educatie (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), bracht verslag uit tijdens de vergadering en zei: Het wetsontwerp inzake beroepsonderwijs (gewijzigd) omvat 9 hoofdstukken en 50 verwachte artikelen, die zijn gestandaardiseerd op basis van 5 beleidslijnen die bij de regering zijn ingediend.
Deze maatregelen zijn: het vernieuwen van de structuur van het beroepsonderwijssysteem; het vernieuwen van opleidingsprogramma's en -organisaties en het waarborgen van de kwaliteit van het beroepsonderwijs; het bevorderen van de rol van ondernemingen en het verbeteren van de internationale samenwerking in het beroepsonderwijs; het verbeteren van de mobilisatie van middelen en het verbeteren van de efficiëntie van het beheer en het gebruik van financiën en activa voor het beroepsonderwijs; het vernieuwen van het staatsbeheermechanisme voor het beroepsonderwijs met het oog op transparantie en efficiëntie.
"We hebben elk punt en elke clausule in het ontwerp zorgvuldig beoordeeld en de vereisten nauwlettend gevolgd, zodat we het aan de raad konden voorleggen, in de geest van het toewijzen van '6 duidelijke' taken: duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke bevoegdheid en duidelijke resultaten, overeenkomstig het verzoek van de premier", aldus mevrouw Nguyen Thi Viet Huong.
Het gewijzigde wetsontwerp op het beroepsonderwijs voegt veel hervormingsgerichte inhoud toe, met name de erkenning van beroepsopleidingen in het voortgezet onderwijs – een geïntegreerd model tussen algemene culturele kennis en beroepsvaardigheden voor leerlingen na de middelbare school. Daarnaast breidt het ontwerp de autonomie van instellingen voor beroepsonderwijs uit, specificeert het regels voor docenten met een gezamenlijke staf en verhoogt het de normen voor opleidingsprogramma's en kwaliteitsborgingssystemen.
Met name veel regelgeving is aangepast, ingekort of overgeheveld naar aanverwante wetten om duplicatie en administratieve procedures te verminderen en zo gunstigere voorwaarden te creëren voor organisaties en personen die deelnemen aan beroepsonderwijsactiviteiten. Inhoud die niet langer relevant is, zoals de classificatie van faciliteiten, voorwaarden voor splitsing en fusie, procedures voor internationale opleidingssamenwerking, is geschrapt of gedelegeerd aan de overheid voor gedetailleerde richtlijnen.
Tegelijkertijd voegt het ontwerp regels toe over de erkenning van leerresultaten en opgebouwde vaardigheden; breidt het de vakgebieden van opleidingen op universitair en middelbaar niveau uit, zoals instellingen voor kunstopleidingen en instellingen voor de krijgsmacht; staat het beroepsonderwijs toe om in het buitenland te investeren, in lijn met de trend van algehele integratie.
Het wetsontwerp bevat veel doorbraken.
Een van de meest interessante punten van de bijeenkomst was de opname van het model voor beroepsonderwijs in het wetsontwerp. Dr. Le Truong Tung, voorzitter van de raad van bestuur van FPT University, merkte op: "Dit wetsontwerp bevat veel doorbraken, waarbij het programma voor beroepsonderwijs een grote stap voorwaarts is en bijdraagt aan een effectieve doorstroming en uitbreiding van de leermogelijkheden voor leerlingen na de middelbare school."
Dr. Le Truong Tung uitte echter ook zijn bezorgdheid over het feit dat het beroepsonderwijs voor voortgezet onderwijs qua diploma gelijkwaardig is aan het voortgezet onderwijs, maar geen eindexamen organiseert. Dit moet volgens hem worden overwogen om eerlijkheid en consistentie tussen opleidingssystemen te waarborgen.
Mevrouw Nguyen Thi Thu Dung, directeur van Thai Binh Medical College, deelde deze mening en stelde voor om de inhoud van het beroepsonderwijsprogramma voor voortgezet onderwijs duidelijk te definiëren. Hierbij moet minstens 2/3 van de tijd worden besteed aan algemene cultuur en 1/3 aan beroepsopleiding. Dit helpt studenten niet alleen om voldoende kennis te vergaren om, indien nodig, het toelatingsexamen voor de universiteit te kunnen afleggen, maar zorgt er ook voor dat ze de juiste beroepsvaardigheden hebben.
Mevrouw Nguyen Thi Mai Hoa, vicevoorzitter van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee, oordeelde: Het beroepsonderwijsmodel voor voortgezet onderwijs kan helpen knelpunten in stroomlijning en aansluiting weg te nemen, maar het is noodzakelijk om duidelijk te definiëren of er nieuwe middelbare scholen gebouwd moeten worden of bestaande scholen omgebouwd. De implementatie moet synchroon worden voorbereid wat betreft curriculum, faciliteiten en docenten.
Prof. dr. Dao Dang Phuong, voorzitter van de raad van bestuur van de Centrale Universiteit voor Kunstonderwijs, gaf aan het zeer eens te zijn met de oriëntatie van het ontwerp en zei: "Kunst moet vroeg en systematisch worden onderwezen. Als het model van de beroepsgerichte middelbare school op de juiste manier wordt geïmplementeerd, creëert het de voorwaarden waaronder leerlingen zowel een culturele basis hebben als op systematische wijze professionele vaardigheden ontwikkelen."
Dr. Le Dong Phuong, voormalig directeur van het Centrum voor Hoger Onderwijsonderzoek (Vietnam Institute of Educational Sciences), gaf zijn mening over de rol van ondernemingen en zei dat de toenemende deelname van ondernemingen een onvermijdelijke trend is. Niet alle ondernemingen zijn echter gekwalificeerd om opleidingen te organiseren. Daarom zouden er strikte regels moeten zijn voor de voorwaarden, capaciteit en verantwoordelijkheden van ondernemingen bij deelname aan beroepsonderwijs – zoals veel geïndustrialiseerde landen hebben gedaan.
Dr. Pham Do Nhat Tien, voormalig adjunct-minister van Onderwijs en Opleiding, stelde voor een apart artikel toe te voegen over decentralisatie van het management in het beroepsonderwijs. Het is noodzakelijk om het provinciaal Volkscomité het recht te geven om de beroepsonderwijsinstellingen in het gebied uniform te beheren. Dit is een voorwaarde voor gemeenten om proactief middelen te coördineren en het systeem te reorganiseren op basis van de werkelijke personeelsbehoeften.
Toon een lange termijnvisie en voldoe aan de ontwikkelingsvereisten
Ter afsluiting van de bijeenkomst benadrukte plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding Hoang Minh Son het volgende: De herziene wet op het beroepsonderwijs vervangt dit keer niet alleen de huidige wet, maar moet ook blijk geven van een langetermijnvisie en voldoen aan de ontwikkelingsvereisten in de context van sterke internationale integratie en digitale transformatie.
Het is van groot belang om de reikwijdte van de wet te bepalen. Het is noodzakelijk om duidelijk te maken dat beroepsonderwijs alleen niveaus binnen het nationale onderwijssysteem omvat, zoals basisonderwijs, voortgezet onderwijs, beroepsonderwijs en hoger onderwijs. Beroepsopleidingen die door bedrijven en internationale organisaties worden aangeboden, vallen niet onder de reikwijdte van de wet, omdat de staat niet alle beroepsopleidingsmodellen buiten het systeem kan beheren.
Tegelijkertijd moet de wet een basis creëren voor de erkenning van vaardigheden en opleidingscertificaten, om zo levenslang leren te bevorderen en de concurrentiekracht van werknemers te vergroten.
Wat het model van de beroepsgerichte middelbare school betreft, zei de staatssecretaris dat het mogelijk is om het een naam te geven die past bij het specifieke vakgebied, zoals 'technische middelbare school', 'kunsthogeschool', enz., afhankelijk van de opleidingsrichting. Het belangrijkste is om te zorgen voor een passend programma, een team met gedegen expertise en een duidelijk implementatieplan.
De staatssecretaris steunt ook de regeling van gezamenlijke docenten in de wet, maar merkt op dat er een duidelijke definitie nodig is. Docenten moeten duidelijke aanstellingen en opdrachten hebben, waardoor verantwoordelijkheid en kwaliteit net zo gewaarborgd zijn als bij voltijddocenten. Misbruik van dit concept in gevallen van gastcolleges zonder langdurige verbintenis wordt vermeden.
Viceminister Hoang Minh Son stelde voor om communicatiewerk te promoten, met name volgens het model van de middelbare beroepsopleiding. Dit is een relatief nieuwe inhoud, zodat de publieke opinie en relevante onderwerpen het correct kunnen begrijpen en er consensus in de samenleving kan ontstaan.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html
Reactie (0)