| Samenwerking bij de implementatie van uitgebreide exportdiensten. Voorwaarden waaronder exportdiensten van een 0%-belastingtarief kunnen profiteren. |
Universitair docent dr. Dinh Trong Thinh – een expert op het gebied van economie – had een gesprek met een verslaggever van de krant Industrie en Handel over dit onderwerp.
Het Ministerie van Financiën heeft in het ontwerp van de gewijzigde btw-wet een btw-tarief van 10% voorgesteld voor geëxporteerde diensten . Wat is uw mening hierover?
Artikel 9.1 van het ontwerp van de gewijzigde btw-wet stelt voor om de meeste exportdiensten te belasten, waarmee het eerdere tarief van 0% wordt afgeschaft. De enige exportsectoren die nog steeds van een 0%-tarief profiteren, zijn internationaal transport, leasing van transportvoertuigen buiten Vietnam en enkele aanverwante diensten. Voor andere dienstensectoren geldt het corresponderende tarief (in principe 10%).
| Het voorstel om btw te heffen op geëxporteerde diensten wordt geacht meer nadelen dan voordelen te hebben (illustratieve afbeelding). |
De reden voor deze wijziging is dat de belastingdienst in het verleden moeite had om onderscheid te maken tussen inkomsten uit geëxporteerde diensten en inkomsten uit in eigen land geconsumeerde diensten.
Naar mijn mening is dit ongepast, omdat Vietnam prioriteit geeft aan export. Momenteel is er een handelsoverschot, maar de export van diensten vertoont een tekort, zelfs een aanzienlijk tekort. Daarom kunnen we absoluut geen belastingen heffen als we de export van diensten willen stimuleren.
Aan de andere kant is het argument dat het onmogelijk is om onderscheid te maken tussen inkomsten uit geëxporteerde diensten en inkomsten uit diensten die in eigen land worden afgenomen, nog veel onaanvaardbaarder. Overheden zouden niet alles moeten belasten, simpelweg omdat het moeilijk is om onderscheid te maken tussen de twee.
Daarbij komt nog dat de dienstensector een van de belangrijkste sectoren is van waaruit we de structuur van de economie kunnen veranderen, iets waar we momenteel naar streven, door het aandeel van diensten- en industriële export in de totale goederenexportwaarde van Vietnam te vergroten. Dit betekent dat de dienstenexport het voortouw moet nemen.
Omdat de export van diensten echter nog relatief klein is, betekent het voorstellen van een btw-heffing dat we de export van diensten afremmen, ofwel een rem erop zetten. Dit staat haaks op de wens om de economie te herstructureren.
Het is vanuit praktisch oogpunt duidelijk dat het onredelijk is om btw te heffen op geëxporteerde diensten.
Bovendien zou het heffen van btw op geëxporteerde diensten leiden tot dubbele belasting, waardoor Vietnamese dienstenexport duurder wordt door de dubbele btw (zowel in Vietnam als in het importerende land). Dit is oneerlijk en ontmoedigt binnenlandse bedrijven om uit te breiden naar de export.
Belastinginspectie en -controle vallen onder de verantwoordelijkheid van overheidsinstanties; eventuele problemen moeten worden opgelost door middel van technische maatregelen en probabilistische controles. Hoe moeilijk het ook is, goederen moeten worden geclassificeerd en gescheiden om dubbele belastingheffing op hetzelfde segment of product te voorkomen.
Het door u genoemde belastinggebaseerde beheersinstrument voor exportdiensten is duidelijk onredelijk. Wat zou de oplossing zijn, meneer?
Naar mijn mening is dit niet zo moeilijk, want bij de export van welk product of welke dienst dan ook, moet geld via een bank worden overgemaakt. Bovendien zijn er bij zowel export- als importactiviteiten contracten betrokken.
| Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh - Economisch expert |
De cruciale kwestie is het beheersen van deze geldstroom vanuit de banken. De belastingdienst moet nauw samenwerken met de bankensector. Dienovereenkomstig moet al het geld dat het land in of uit stroomt en bepaalde limieten overschrijdt, worden gerapporteerd. En de banken moeten hierop toezien.
Voorheen hieven landen belastingen op geëxporteerde goederen, maar nu heft geen enkel land nog exportbelastingen, behalve voor producten die verband houden met natuurlijke hulpbronnen, mineralen en niet-hernieuwbare materialen. We moeten export stimuleren, niet beperken.
Hoe schat u het potentieel van Vietnam in voor de export van diensten?
Volgens gegevens van de Wereldbank zijn de wereldwijde dienstenexporten gestegen van meer dan 400 miljard dollar begin jaren tachtig tot meer dan 7,21 biljoen dollar in 2022. Opvallend is dat de gemiddelde groei van de wereldwijde dienstenexporten sinds 2003 meer dan 6,5% bedraagt.
Binnen de exportcategorieën van diensten vertegenwoordigen internationale transportdiensten (die in het ontwerp een belastingtarief van 0% genieten) een groot deel, maar dit aandeel neemt af, van 30% in 1982 tot 17% in 2020 (vóór Covid), en wordt ingehaald door telecommunicatie- en informatietechnologiediensten (ICT). De wereldwijde exportgroei van ICT-diensten bedroeg gemiddeld 12,3% van 2004 tot heden, een groei die sinds Covid is versneld.
De dienstenexportsector kent momenteel een enorm groeipotentieel. In 2023 bereikte de omzet van de Vietnamese dienstenexport circa 20 miljard dollar, met een gemiddelde groei van ongeveer 11% per jaar, hoger dan de bbp-groei. Bovendien vereisen dienstenexportactiviteiten doorgaans geen grote kapitaalinvesteringen, waardoor ze geschikt zijn voor een kapitaalbeperkte economie zoals die van Vietnam.
Het is duidelijk dat de export van diensten een van de sterkste punten van Vietnamese bedrijven is. Vooral in de huidige digitale economie is de export van financiële en boekhoudkundige diensten een belangrijke troef. Als we dit potentieel weten te benutten, de juiste middelen vinden en samenwerken, zal onze dienstenexport in de komende periode floreren.
Een btw-tarief van 10% op export zou het voor Vietnamese dienstverleners echter moeilijk maken om te concurreren met concurrenten uit andere landen. Dit zou de concurrentiepositie van Vietnamese bedrijven verzwakken, waardoor Vietnamese investeerders naar investeringsmogelijkheden in het buitenland zouden zoeken. Dit leidt niet alleen tot een braindrain, maar belemmert ook de verwerving van buitenlandse valuta.
Dank u wel, meneer!
Bron






Reactie (0)