Verschuiving van de focus van technologische ontwikkeling naar bedrijven
Sprekend op de plenaire vergadering op 13 mei, waarin de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Assemblee over het wetsontwerp inzake wetenschap , technologie en innovatie werden toegelicht in het kader van het programma van de 9e zitting van de 15e Nationale Assemblee, benadrukte minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung de verschuiving van de focus van technologische ontwikkeling naar ondernemingen.
Volgens minister Nguyen Manh Hung bevat het wetsontwerp voor het eerst een apart hoofdstuk over het reguleren van beleid ter bevordering van onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten (R&D) en innovatie in ondernemingen.
Bedrijven worden daarom gestimuleerd en aangemoedigd om niet alleen met eigen middelen, maar ook met steun uit de staatsbegroting te investeren in R&D via het stimulerende financiële beleid van de staat, volgens het principe dat de staat 1 dong uitgeeft om 3 tot 4 dong van bedrijven aan te trekken. Waar de financiering van R&D door de staatsbegroting in het verleden slechts 10% bedroeg, zal dit in de toekomst 70% tot 80% zijn.
Bovendien staat het wetsontwerp bedrijven toe om uitgaven voor R&D-activiteiten van de onderneming op te voeren als productie- en bedrijfskosten, zonder een maximum. Voorheen werd slechts ongeveer 1% van de omzet besteed aan R&D en alleen aan winstgevende ondernemingen. Deze uitgaven zijn ook fiscaal aftrekbaar met een voorkeurscoëfficiënt van 150% en kunnen oplopen tot 200% indien geïnvesteerd in strategische technologieën.
Daarnaast mogen winstgevende ondernemingen hun winst vóór belasting gebruiken om investeringsfondsen op te zetten in wetenschappelijke, technologische en creatieve startups. Op die manier worden ondernemingen, met name grote ondernemingen, gestimuleerd om creatieve startups, onderzoek en ontwikkeling, nieuwe technologieën en nieuwe baanbrekende bedrijfsmodellen te ondersteunen.
De staat voert bovendien een voorkeursbeleid voor de aankoop van wetenschappelijke en technologische producten van binnenlandse ondernemingen. Daarnaast ondersteunt de staat ondernemingen bij hun investeringen in technologische innovatie via een aantal beleidsmaatregelen, zoals steun voor de rente op leningen.
Er moet een specifiek financieel mechanisme zijn.
Eerder, toen afgevaardigde Pham Trong Nghia (delegatie Lang Son ) dit onderwerp besprak, zei hij dat het ontwerp de rol van ondernemingen benadrukt middels regelgeving zoals Artikel 33 over het bevorderen van het innovatie-systeem, waarbij de focus ligt op ondernemingen; Artikel 66 over het stimuleren van de aankoop van binnenlandse wetenschappelijke en technologische producten; Artikel 36 en Artikel 39 over het ondersteunen van innovatieve startende ondernemingen.
De afgevaardigden stelden echter voor om specifieke prikkels aan artikel 66 toe te voegen, zoals vrijstelling van rente over leningen gedurende de eerste drie tot vijf jaar, kredietgaranties en de toevoeging van een innovatievouchermechanisme aan artikel 68. Bedrijven, met name kleine en middelgrote ondernemingen, mogen deze "vouchers" gebruiken om te betalen voor onderzoeks-, advies- of technologische diensten van onderzoeksinstituten en universiteiten. Dit mechanisme is door veel landen toegepast en succesvol gebleken.
Onder verwijzing naar de bepalingen van Resolutie 57, Resolutie 193 en Resolutie 95 over prikkels voor ondernemingen die investeren in digitale transformatie, onderzoek, toepassing van wetenschap en technologie en technologische innovatie, zei afgevaardigde Tran Thi Nhi Ha (delegatie van de stad Hanoi) dat de bepaling in het wetsontwerp over het maximale aftrekpercentage van het Fonds voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie voor ondernemingen van slechts 5% niet passend is.
Volgens mevrouw Ha missen bedrijven door de bepalingen in het ontwerp zowel de motivatie als de middelen om op lange termijn te investeren in technologie en innovatie, terwijl dit toch essentiële factoren zijn voor het verbeteren van het nationale concurrentievermogen.
"Sta de oprichting toe van een fonds voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie van maximaal 15% van het belastbare inkomen. Voor ondernemingen die actief zijn in hightech- en strategische technologiegebieden zoals chips, AI en big data, bedraagt het maximum 20%, zodat er voldoende ruimte is voor investeringen in onderzoek en innovatie", stelde de afgevaardigde voor.
Wat betreft financiering om investeringen aan te trekken en menselijk potentieel te ontwikkelen, oordeelde afgevaardigde Sung A Lenh (delegatie Lao Cai) dat het ontwerp vooruitgang heeft geboekt in het stimuleren van bedrijven om te investeren in wetenschap, technologie en innovatie. Zonder een specifiek, eenvoudig en toegankelijk financieel mechanisme zullen deze beleidsmaatregelen echter moeilijk te implementeren zijn, vooral voor kleine en middelgrote ondernemingen – een groep die een groot deel van de economie uitmaakt.
De heer Sung A. Lenh stelde voor om regelgeving toe te voegen aan het mechanisme waarmee de staat risico's kan delen met ondernemingen in technologieprojecten met een hoge toepasbaarheid en commercialiseringspotentieel. Flexibele financiële instrumenten zoals garanties, startkapitaalkrediet of preferentiële rentetarieven zijn nodig om ondernemingen aan te moedigen gedurfd te investeren.
"Voor de ontwikkeling van menselijk potentieel is dit een kernfactor, maar er zijn nog steeds knelpunten op het gebied van de werkomgeving en de procedures voor het aantrekken van binnen- en buitenlandse experts. Ik stel voor dat het ontwerp het beleid ter ondersteuning van bedrijven bij interne opleidingen voor menselijk potentieel aanvult met een mechanisme voor het aanbieden van opleidingen op basis van de marktvraag, met name specifiek beleid om talenten en topexperts aan te trekken met echt aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden", aldus de afgevaardigde.
Bron: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728
Reactie (0)