Resolutie 71: Decentralisatie van de werving van leraren gaat hand in hand met toezicht

Video van afgevaardigde Nguyen Tuan Thinh, delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hanoi, gedeeld:

Spreker voor de groep was afgevaardigde Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van Hanoi, die zijn vreugde als docent uitsprak toen Resolutie 71 werd uitgevaardigd. Volgens de afgevaardigde waardeerde Resolutie 71 de onderwijssector en plaatste deze in de toekomst van het land op de juiste plaats. Daarom moet de resolutie van de Nationale Assemblee, die het beleid van Resolutie 71 institutionaliseert, een niveau bereiken dat niet lager ligt dan de richtlijnen die in Resolutie 71 zijn uiteengezet.

Wat betreft het speciale beleid en de betere behandeling, waaronder toelagen voor leraren, zei afgevaardigde Hoang Van Cuong dat het beleid zoals vastgelegd in Resolutie 71 van het Politbureau voldoet aan de eisen van de Wet op Leraren, die een betere behandeling voor leraren beoogt.

"Het beleid belast de onderwijssector met het organiseren van de werving en het beheer van leraren in provinciale eenheden. Dit betekent dat het ministerie van Onderwijs en Vorming verantwoordelijk is voor de werving en het regelen van passende regelingen binnen de sector. Dit voorkomt situaties waarin er een overschot of tekort aan leraren is en deze niet gemobiliseerd kunnen worden. Wanneer het ministerie van Onderwijs en Vorming de verantwoordelijkheid neemt voor het wervingsniveau, zal de kwaliteit van de werving gelijk worden beoordeeld. Dit levert voordelen op voor zowel lerarenkandidaten als de onderwijssector. Ik waardeer de doorbraak in dit mechanisme ten zeerste", aldus afgevaardigde Hoang Van Cuong.

Afgevaardigde Hoang Van Cuong was zeer te spreken over de inhoud: het geven van beroepsopleidingsinstellingen en universiteiten het recht om vacatures voor buitenlandse experts te regelen en te bepalen. Eerder kregen drie universiteiten dit mechanisme: de Universiteit voor Economie, de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad, de Nationale Economische Universiteit en de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi, toen de premier een speciale resolutie uitvaardigde over het ondertekenen van contracten met buitenlandse wetenschappers. Buitenlandse wetenschappers zullen in feite geen licentie aanvragen, maar als deze aan de voorgestelde eenheid wordt toegewezen, zal het veel beter zijn. Verwijzend naar de Nationale Economische Universiteit, zei afgevaardigde Hoang Van Cuong dat vijf universiteiten bij de toepassing van het speciale mechanisme 60 Nobelprijswinnende wetenschappers hebben uitgenodigd...

Afgevaardigde Nguyen Tuan Thinh van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi stelde echter voor dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding de werving zou verzorgen, terwijl de ontvangst, mobilisatie, overplaatsing, regeling en detachering van leraren zou moeten plaatsvinden volgens de huidige wetgeving. Dat wil zeggen dat het ministerie de werkzaamheden zou moeten uitvoeren voor de onderwijsinstellingen die het beheert (niveau 3 en hoger); het gemeentelijk niveau zou de werkzaamheden moeten uitvoeren voor de instellingen die het gemeentelijk niveau beheert (niveau 1, niveau 2 en kleuterscholen). De werktoewijzing en regeling zouden moeten worden overgedragen aan de onderwijsinstellingen.

Afgevaardigde Le Thu Ha, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lao Cai, was het met de onderzoeksinstantie eens over de politieke en juridische basis en doelstellingen van het ontwerp, namelijk het wegnemen van langdurige institutionele knelpunten (lerarenbeleid, toewijzing van middelen, landgebruik, digitale transformatie, enz.). Het huidige ontwerp "bevat echter zowel baanbrekende inhoud als veel technische aanvullingen" voor wetten die worden of zullen worden gewijzigd (zoals de Wet op de Leraren en de Wet op het Hoger Onderwijs). Als we "het slechte niet van het goede scheiden", kan dit gemakkelijk leiden tot een situatie waarin een kwestie in meerdere documenten met verschillende effecten en deadlines wordt geregeld, wat leidt tot problemen bij de uitvoering.

Afgevaardigde Le Thu Ha benadrukte dat het redelijk is om de directeur van het ministerie van Onderwijs en Opleiding gecentraliseerde bevoegdheden te geven om de situatie van lokale overschotten en tekorten tussen gemeenten in dezelfde provincie aan te pakken en zo versnippering van bevoegdheden te voorkomen. Het is echter noodzakelijk om de reikwijdte van de mobilisatie duidelijk af te stemmen op twee of meer gemeentelijke bestuurseenheden in dezelfde provincie, om misverstanden over uitbreiding naar andere provincies te voorkomen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het monitoring- en transparantiemechanisme aan te vullen, inclusief de verplichting om een database van personeelsbronnen in de provinciale onderwijssector op te bouwen, quota, lijsten van geslaagde kandidaten, mobilisatiecriteria, enz. bekend te maken.

Wat betreft de bron van de financiële betaling, zei afgevaardigde Le Thu Ha dat het noodzakelijk is om duidelijk te maken dat voor het ondertekenen van contracten met buitenlandse experts en wetenschappers alleen legale inkomstenbronnen buiten de staatsbegroting worden gebruikt, om te voorkomen dat er druk ontstaat op de reguliere begrotingsuitgaven. Verlenging van de periode voor de bevestiging van vrijstelling van de werkvergunning tot 3 jaar (terwijl het huidige besluit maximaal 2 jaar toestaat)... Daarom is een gedetailleerde uitleg van de risicobeoordeling, criteria en het verlengingsmechanisme noodzakelijk.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm