Er moet een stappenplan worden opgesteld voor het toepassen van differentiële depositogarantiestelselkosten

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Vu Hong Thanh, leidde de bijeenkomst. Foto: Pham Thang

Effectiever gebruik van het depositogarantiestelsel

Hoang Thi Doi ( Son La ), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, was het eens met de noodzaak om de Wet op de Depositogarantie te wijzigen en waardeerde het wetsontwerp omdat het veel nieuwe punten bevatte ten opzichte van de wet uit 2012, met name de bepalingen om de legitieme rechten en belangen van deposanten beter te beschermen. De afgevaardigde hoopte dat de staat na de afkondiging van de wet over een mechanisme zal beschikken om de depositogarantie effectiever te gebruiken om burgers en deposanten te beschermen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Hoang Thi Doi (Son La) — Hoang Thi Doi (Son La), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Quang Khanh

Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat het wetsontwerp de moeilijkheden en problemen bij de uitvoering van de huidige wet grondig moet oplossen. Hierbij gaat het onder meer om het niet benutten van de middelen van de depositogarantiestelsel bij de aanpak van zwakke kredietinstellingen, het niet tijdig beschermen van de rechten van deposanten omdat de voorwaarden voor de verplichting om een verzekering te betalen te streng zijn en het onduidelijk is welke rol de depositogarantiestelsel speelt bij het inspecteren van organisaties die deelnemen aan depositogarantiestelsels.

Wat betreft de premies voor depositogarantiestelsels benadrukte afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung dat dit de belangrijkste bron van inkomsten is om het operationele reservefonds aan te vullen, betalingen te verrichten en bij te dragen aan de afhandeling van zwakke kredietinstellingen.

In clausule 1, artikel 19 worden de depositogarantiepremies als volgt vastgelegd: "De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam stelt de hoogte van de depositogarantiepremie vast, alsmede de toepassing van depositogarantiepremies van dezelfde rang of gedifferentieerd overeenkomstig de kenmerken van het Vietnamese kredietinstellingensysteem in elke periode."

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) van de Nationale Assemblee spreekt. Foto: Pham Thang

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung stelde dat de decentralisatie van de bevoegdheid om de depositogarantiepremies te reguleren aan de gouverneur van de Staatsbank in overeenstemming is met het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden van de Partij en de Staat; tegelijkertijd is het in overeenstemming met de bevoegdheid, functies en taken van de Staatsbank als overheidsinstantie, met de functie van inspectie en toezicht op het kredietinstellingensysteem, en tevens met de overheidsinstantie voor de depositogarantieactiviteiten. De Staatsbank beschikt daarom over voldoende basis om de depositogarantiepremies te reguleren en dezelfde hoogte van de depositogarantiepremies toe te passen of deze te differentiëren in overeenstemming met de praktische situatie.

Volgens de afgevaardigde is het differentiële tariefsysteem progressief; het is redelijk dat organisaties die veiliger werken lagere tarieven betalen. Echter, in de praktijk zal een hogere tariefstelling, als een kredietinstelling door diverse factoren in haar bedrijfsvoering moeilijkheden ondervindt, onzichtbaar meer lasten voor die organisatie creëren. Bovendien kan het differentiële tarief, indien niet goed beveiligd, worden uitgebuit als een oneerlijk concurrentievoordeel.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee wonen de bijeenkomst bij. Foto: Pham Thang

Benadrukt wordt dat het wetsontwerp dat de gouverneur van de Staatsbank belast met het reguleren van de toepassing van uniforme of gedifferentieerde tarieven in overeenstemming met de kenmerken van het Vietnamese kredietinstellingensysteem in elke periode, redelijk is. Tegelijkertijd wordt er voor gezorgd dat de Staatsbank de nodige flexibiliteit heeft om deze toe te passen. Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung stelde echter ook voor om in het wetsontwerp of in de subwetdocumenten een stappenplan voor de toepassing van gedifferentieerde tarieven vast te leggen, zodat er een kant-en-klaar plan voor de voorbereiding en implementatie is.

Verbeter de effectiviteit van het risicomanagement

Volgens Luong Van Hung (Quang Ngai), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, staat het wetsontwerp weliswaar de toepassing van uniforme of gedifferentieerde depositogarantiepremies toe, maar om de effectiviteit van het risicobeheer te verbeteren en kredietinstellingen aan te moedigen veilig en gezond te opereren, is het noodzakelijk om een duidelijk stappenplan vast te leggen voor de volledige overgang naar een depositogarantiepremiemechanisme op basis van risiconiveaus. "Dit mechanisme stimuleert kredietinstellingen niet alleen om hun risicobeheercapaciteit te verbeteren, de kwaliteit van hun activa te controleren en te voldoen aan de operationele veiligheidsvoorschriften, maar waarborgt ook de eerlijkheid tussen kredietinstellingen met verschillende risiconiveaus", benadrukte de afgevaardigde.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Luong Van Hung (Quang Ngai), spreekt. Foto: Ho Long

Daarnaast stelde afgevaardigde Luong Van Hung dat het institutionaliseren van de routekaart voor de toepassing van het risicogebaseerde vergoedingsmechanisme in de wet een stabiele en transparante juridische basis zal creëren voor het depositogarantiestelsel, in overeenstemming met de internationale normen van de International Association of Deposit Insurers (IADI). Volgens statistieken van de International Association of Deposit Insurers (IADI) hanteert momenteel wereldwijd ongeveer 40-45% van de depositogarantiestelsels risicogebaseerde vergoedingen en neemt het aantal van deze organisaties toe.

Afgevaardigden op de vergaderingVQK_1565 — Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

Met betrekking tot betalingen ter waarborging van de veiligheid van het systeem en de sociale orde en veiligheid in artikel 36, stelde afgevaardigde Luong Van Hung dat betalingen die de limiet overschrijden ter waarborging van de veiligheid van het systeem, de verantwoordelijkheid van de staat zijn om de financiële stabiliteit en de sociale orde te handhaven. Daarom stelde de afgevaardigde voor om specifieke regels toe te voegen over het mechanisme voor tijdige terugbetaling of compensatie uit de staatsbegroting of andere legale financiële bronnen wanneer de depositogarantiestelsel het Fonds moet gebruiken om betalingen te doen die de limiet overschrijden. Deze regelgeving is noodzakelijk om het principe van kapitaalbehoud en groei van het depositogarantiestelsel te waarborgen, te voorkomen dat de middelen van het Fonds worden verminderd, waardoor de mogelijkheid om depositohouders normaal te betalen behouden blijft en de duurzaamheid van het nationale depositogarantiestelsel wordt gewaarborgd.

Bron: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html