Het samenvoegen van het Dong Son-district met de stad Thanh Hoa: het creëren van een open, dynamisch gebied waar de stad zich kan ontwikkelen (deel 1)

Resolutie nr. 05/NQ-TU van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité heeft de meest fundamentele en algemene richtingen voor de stad Thanh Hoa geschetst, met als toekomst in 2030 "een van de vijf belangrijkste provinciesteden van het land, een belangrijke drijvende kracht die bijdraagt ​​aan het maken van de provincie Thanh Hoa tot een nieuwe groeipool in het noorden van het vaderland". En verder zal het in 2045 "een rijke, beschaafde, moderne modelstad van het hele land" zijn. Om dit grote doel te bereiken, is de integratie van het district Dong Son bij de stad Thanh Hoa en de oprichting van wijken in de stad Thanh Hoa een onvermijdelijke en noodzakelijke trend. Deze creëert niet alleen een basis voor de ontwikkeling van de provinciehoofdstad, maar is ook geschikt voor het integratieproces, waarmee de toekomst van de hele provincie Thanh Hoa wordt bereikt.

Door het samenvoegen van het Dong Son-district met de stad Thanh Hoa luidt een nieuw tijdperk in, waarin de stad zich in de toekomst sterker en uitgebreider kan ontwikkelen.

Passende en onvermijdelijke trend

Thanh Hoa City is een regio rijk aan historische en culturele tradities. Na 220 jaar (1804-2024) heeft de stad zich, van de provinciehoofdstad Thanh Hoa met het oude district Dong Son als belangrijkste gebied, in verschillende fasen ontwikkeld. De stad is een dorp geworden, een stad tijdens de Franse koloniale periode, en vervolgens een type III, type II en type I stedelijke stad onder de huidige provincie. Door de vele uitbreidingen van de bestuurlijke grenzen zijn veel aangrenzende gemeenten van het district Dong Son samengevoegd tot gemeenten en wijken van Thanh Hoa City.

Thanh Hoa City neemt een belangrijke positie in voor de provincie Thanh Hoa en de Noord-Centrale regio; het vervult de rol en positie van het politieke , administratieve, economische, culturele, wetenschappelijke, technische en nationale defensie- en veiligheidscentrum van de provincie, de toegangspoort die de belangrijkste economische regio van het noorden verbindt met de Noord-Centrale regio, en het uitwisselingscentrum van de provincie Thanh Hoa met het hele land. In de afgelopen jaren heeft de stad zich verenigd, met de aandacht van de centrale overheid, de provincie, het gehele politieke systeem, het bedrijfsleven en alle bevolkingsgroepen, en zich ingespannen om moeilijkheden te overwinnen en een stad te bouwen die zich snel en uitgebreid ontwikkelt. Tot nu toe wordt Thanh Hoa City beschouwd als een van de meest aantrekkelijke en dynamische steden in de Noord-Centrale regio en het zuiden van de Rode Rivierdelta.

Naast de sociaaleconomische ontwikkeling zijn er, na meer dan 15 jaar van implementatie van het Masterplan voor de bouw van de stad Thanh Hoa tot 2025, met een visie tot 2035 volgens Besluit nr. 84/QD-TTg van 16 januari 2009 van de premier; en na 12 jaar van aanpassing en verbreding van de administratieve grenzen volgens Resolutie nr. 05/NQ-CP van 29 februari 2012 van de regering, tekortkomingen en beperkingen aan het licht gekomen die moeten worden aangepakt. Deze omvatten ongelijke kwaliteit van de infrastructuur, infrastructuurverbindingen tussen binnenstedelijke en voorstedelijke gebieden, nieuwe stedelijke gebieden met oude stedelijke gebieden die niet synchroon lopen en niet voldoen aan de eisen voor stedelijke ontwikkeling. De centrale rol, drijvende kracht en invloed van de stad op de ontwikkeling van de hele provincie zijn onduidelijk. De stad heeft met name niet veel ruimte meer voor stedelijke ontwikkeling om door te gaan met het inrichten van industrieterreinen, industriële clusters, commerciële en dienstverlenende bedrijven, productiebedrijven, stedelijke woonwijken, recreatiegebieden... Ondertussen groeit de bevolking van de stad en kan de ontwikkelingsbehoeften van de stad in de toekomst niet worden gegarandeerd.

Geconfronteerd met nieuwe ontwikkelingen en snelle verstedelijking is het noodzakelijk om een ​​aantal ontwikkelingsrichtingen van de stad aan te passen aan de algemene trend en praktische eisen. Om het doel te bereiken van "Het bouwen en ontwikkelen van Thanh Hoa City tot een economisch, cultureel, dienstverlenend, zorg-, onderwijs- en opleidingscentrum, en een sportcentrum in de Noord-Zuid- en Noord-Centrale regio's; een overgangsgebied tussen belangrijke economische regio's van het land; en het leveren van hoogwaardige arbeidskrachten voor de provincie en het land", is de samenvoeging van het district Dong Son met Thanh Hoa City zeer noodzakelijk, in lijn met de huidige ontwikkelingstrend van stedelijke gebieden in Vietnam en de wereld, namelijk het samenvoegen en uitbreiden van ruimte om de ontwikkelingssnelheid te versnellen.

Dong Son is een district met een klein natuurlijk oppervlak en een kleine bevolking, dat niet voldoet aan de normen van een bestuurlijke eenheid op districtsniveau. De opmerkelijke ontwikkeling van de economie, infrastructuur en veranderingen in het verstedelijkingsproces in de afgelopen jaren hebben het partijcomité en de regering van het district Dong Son voor veel nieuwe problemen gesteld. Belangrijker nog, het model voor plattelandsbestuur is niet langer geschikt voor de sociaaleconomische ontwikkeling en snelle verstedelijking in het gebied. Daarom is de samenvoeging van het district Dong Son met de stad Thanh Hoa een voorwaarde voor het organiseren van het stedelijk bestuur, het voldoen aan ontwikkelingsvereisten en het bijdragen aan innovatie, het stroomlijnen van de organisatie van het politieke systeem en het effectief en efficiënt functioneren.

De fusie van het district Dong Son met de stad Thanh Hoa is in lijn met het beleid en de richtlijnen van de centrale overheid en de provincie Thanh Hoa; het is een stap in de richting van de concretisering van de provinciale planning van Thanh Hoa voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2045 en het door de premier goedgekeurde stedelijke masterplan voor 2040 van Thanh Hoa om middelen te concentreren, de verstedelijking te versnellen en een open, dynamisch gebied te creëren waar de stad zich kan ontwikkelen. Het is ook cultureel en historisch verenigbaar, aangezien Thanh Hoa eerder ontstond uit de stad Thanh Hoa, gesticht in 1889 onder het edict van koning Thanh Thai, uit 7 dorpen die behoorden tot de gemeenten Bo Duc en Tho Hac, district Dong Son. Het is ook geschikt voor stedelijke ontwikkelingsruimte, omdat na de fusie de stedelijke ontwikkelingsruimte zal worden uitgebreid in combinatie met het kruispunt van de Noord-Zuid-snelweg, zodat de stad verbinding kan maken met de nieuwe nationale hoofdwegen; tegelijkertijd de verbinding met het westelijke bergachtige gebied van de provincie zal worden bevorderd.

Met de leiding, oriëntatie en actieve steun van de provincie, de functionele instanties in de provincie en effectieve coördinatie met de centrale instanties, heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee op 24 oktober 2024 Resolutie nr. 1238/NQ-BTVQH15 uitgevaardigd over de inrichting van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau in de provincie Thanh Hoa voor de periode 2023-2025. Het gehele natuurgebied en de bevolking van het district Dong Son zullen worden samengevoegd met de stad Thanh Hoa en er zullen wijken in de stad Thanh Hoa worden opgericht. Dit vormt een belangrijke wettelijke basis en een mijlpaal die een nieuwe periode van hogere, sterkere en meer omvattende ontwikkeling voor de stad in de toekomst inluidt.

De heer Hoang Van Hung, hoofd van de afdeling Stadsbeheer (stad Thanh Hoa), heeft vele positieve bijdragen geleverd aan het project om het district Dong Son samen te voegen met de stad Thanh Hoa en wijken in Thanh Hoa op te richten. Hij zei: "Met een groot grondfonds raken investeringsmiddelen niet verspreid. Na de fusie zal de stad Thanh Hoa over veel voorwaarden beschikken om een ​​synchrone en moderne infrastructuur te ontwikkelen, industrie, handel en dienstverlening, toerisme, gezondheidszorg en hoogwaardig onderwijs te ontwikkelen. Tegelijkertijd creëert het een basis voor het organiseren en uitbreiden van de bestuursmogelijkheden van het stedelijk bestuur in plaats van het plattelandsbestuur. Dit draagt ​​bij aan de innovatie van de beheer- en operationele methoden van het overheidsapparaat in de richting van verstedelijking om te voldoen aan de gestelde eisen en taken, met name op het gebied van stedelijk ordebeheer, bouworders en grondbeheer. De organisatie van het apparaat is ook gestroomlijnd, waardoor het aantal aandachtspunten afneemt en de effectiviteit en efficiëntie van het politieke systeem worden verbeterd. Bovendien zal de samenvoeging van het district Dong Son met de stad Thanh Hoa een "hefboom" zijn voor de economische ontwikkeling in een moderne en duurzame richting. de regionale en interregionale connectiviteit verbeteren, de druk op land voor ontwikkeling verminderen en de huidige concentratie van de lokale bevolking in stedelijke gebieden verminderen.

De stedelijke uitbreiding van Thanh Hoa City

De oriëntatie van het stedelijk masterplan van Thanh Hoa op 2040 identificeert "de stad Rung Thong en de gemeenten Dong Thinh, Hoang Quang en Hoang Dai als wijken in het centrum van de stad, een uitgebreid stedelijk gebied van de stad Thanh Hoa". De stad Rung Thong is met name een gebied voor de ontwikkeling van nieuwe woonwijken in combinatie met gemengde voorzieningen aan beide zijden van snelweg 45 en snelweg 47. De gemeente Dong Thinh is een gebied voor de ontwikkeling van industriële en dienstverlenende stedelijke gebieden in het westen van de stad Thanh Hoa; waar stedelijke voorzieningen, winkels, woningen en industriële zones zijn gelegen, verbonden met de ontwikkelingsas van de stad Thanh Hoa naar de luchthaven Tho Xuan. De gemeente Hoang Quang is gericht op een nieuw stedelijk gebied met synchrone technische en sociale infrastructuur die behoort tot het nieuwe stedelijke gebied in de gemeente Hoang Quang (Thanh Hoa) en de twee gemeenten Hoang Thinh, Hoang Loc (Hoang Hoa). De gemeente Hoang Dai is bedoeld als een modellandschapsstedelijk gebied langs de oevers van de rivier de Ma.

Historische en culturele overeenkomsten vormen de basis voor harmonie na de fusie (op de foto: de voorstelling "Ngu tro Vien Khe" van het district Dong Son, uitgevoerd tijdens de Culturele Week van Thanh Hoa City - Hoi An City).

De afgelopen jaren hebben de stad Rung Thong en de gemeenten Dong Thinh, Hoang Quang en Hoang Dai een snelle sociaaleconomische ontwikkeling doorgemaakt; de technische infrastructuur en sociale infrastructuursystemen zijn synchroon en modern geïnvesteerd, waardoor geleidelijk stedelijke ruimte in het gebied is ontstaan. Sociaaleconomische veranderingen en het verstedelijkingsproces stellen deze plaatsen voor veel nieuwe uitdagingen, zoals: economisch management; management van bouwplanning en architectuur; management van technische infrastructuur; bevolkingsmanagement; landschaps- en milieubescherming... Daarom is het huidige overheidsmodel voor bestuur niet langer geschikt; het is noodzakelijk om wijken op te richten en een juridisch kader te creëren voor het opzetten van een geschikt model voor de organisatie van het bestuursapparaat.

Resolutie nr. 1238/NQ-BTVQH15 van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee besloot tot de oprichting van 4 wijken van Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang en Hoang Dai op basis van de oorspronkelijke status van natuurlijk gebied en bevolkingsomvang en trad officieel in werking op 1 januari 2025. De oprichting van 4 wijken in de stad Thanh Hoa heeft veel positieve gevolgen gehad. Op sociaaleconomisch gebied zal het bijdragen aan het versnellen van de groei, het verschuiven van de economische structuur richting industrie - ambachten, handel en vooral diensten, het creëren van veel banen voor werknemers, het actief bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van de wijk, de stad en het verbeteren van de levensstandaard van de mensen. Wanneer het een uitgebreid stedelijk gebied van de stad wordt, zal het infrastructuursysteem synchrone investeringsaandacht krijgen, met name het stedelijke infrastructuursysteem, transport, gezondheidszorg, onderwijs en culturele instellingen. Wat betreft het staatsbestuur zal het nieuwe wijkbestuursmodel het staatsbestuur helpen verbeteren, problemen sneller en effectiever oplossen en voorwaarden scheppen om de capaciteit en kwaliteit van kaderleden en ambtenaren bij het uitvoeren van publieke taken te verbeteren. Het proces van het opbouwen en ontwikkelen van wijken zal ook veranderingen teweegbrengen op zowel materieel als spiritueel vlak voor de bevolking. Mensen zullen toegang hebben tot en genieten van volledige diensten met hogere en meer diverse normen, en het culturele en spirituele leven van de bevolking zal verbeteren.

Naast de oprichting van vier wijken zal Thanh Hoa City de wijk Tan Son samenvoegen met de wijk Phu Son om de voorwaarden te scheppen voor de nieuwe bestuurseenheid om de ontwikkelingsruimte uit te breiden en middelen te concentreren op investeringen in infrastructuur en sociaaleconomische ontwikkeling. Na deze overeenkomst beschikt Thanh Hoa City over 47 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, waaronder 33 wijken en 14 gemeenten.

Dankzij de grote vastberadenheid van het partijcomité, de regering en de consensus van kaderleden, partijleden en mensen uit alle lagen van de bevolking in de twee districten, vormden de fusie van het district Dong Son met de stad Thanh Hoa en de oprichting van wijken in Thanh Hoa een uiterst belangrijke mijlpaal voor de nieuwe ontwikkeling van de stad. Daarmee werd de provincie Thanh Hoa toegevoegd aan de groep van toonaangevende provincies van het land - een nieuwe groeipool in het noorden van het land.

Artikel en foto's: Naar Phuong

Les 2: Instemmen met de wil van de Partij en het hart van het volk

Bron: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm