Kerntaken, strategische betekenis

De geaccumuleerde betalingen van begin dit jaar tot en met 31 januari bedroegen 31.524,5 miljard VND, wat neerkomt op 689.775,9 miljard VND van het totale budget en 4,57% van het door de premier vastgestelde budget. De geschatte betalingen van begin dit jaar tot en met 29 februari bedroegen meer dan 59.998 miljard VND, wat neerkomt op 8,7% van het totale budget en 9,13% van het door de premier vastgestelde budget.

Van de 44 ministeries en centrale agentschappen en 38 van de 63 lokale overheden hebben er 4 een geschatte uitbetalingsgraad boven het nationale gemiddelde. 32 ministeries en centrale agentschappen hebben een uitbetalingsgraad van 0%; 6 lokale overheden hebben een lage uitbetalingsgraad, lager dan 5%.

Wat de kapitaalallocatie betreft, hebben ministeries, agentschappen en lokale overheden tot en met 29 februari in totaal 631,9 biljoen VND aan publieke investeringen toegewezen en gedetailleerd geregistreerd, waarmee 94,9% van het door de premier vastgestelde plan is bereikt. Het bedrag aan kapitaal dat nog niet gedetailleerd is toegewezen, bedraagt 33.500 miljard VND; de geschatte betaling hiervan op 29 februari is 60.000 miljard VND, wat neerkomt op 9,13% van het door de premier vastgestelde plan. Er zijn 29 ministeries en centrale agentschappen die het plan voor 2024 nog niet hebben uitgekeerd.

Het blijkt dus dat de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal dit jaar veel positieve signalen vertoont. Om echter de doelstelling van de premier om meer dan 95% van het geplande kapitaal uit te keren te halen, is er nog veel werk aan de winkel om de situatie van de afgelopen jaren te vermijden, namelijk "langzaam aan het begin van het jaar en gehaast aan het einde van het jaar".

Omdat het Ministerie van Planning en Investeringen in 2023 alleen al 7 telegrammen en 13 documenten moest versturen om ministeries, centrale en lokale instanties aan te sporen de investeringsprocedures voor projecten af te ronden en gedetailleerde publieke investeringsplannen op te stellen. Regelmatige inspectie, toezicht en versterking van discipline en orde bij de kapitaaluitgaven, en het toekennen van verantwoordelijkheid aan de hoofden van instanties en afdelingen voor de uitbetalingsresultaten...

Om de uitbetalingen te versnellen, hebben de regering, de premier en de relevante ministeries en overheidsdiensten de knelpunten en moeilijkheden in elke sector, elk vakgebied en elke fase van de projecten nauwlettend in de gaten gehouden en duidelijk in kaart gebracht. Er zijn werkgroepen opgericht om snel oplossingen te vinden.

Dankzij deze drastische maatregelen is de voortgang van de uitbetaling van publieke investeringen in 2023 maand na maand aanzienlijk verbeterd. Voor het hele jaar wordt het uitbetalingspercentage geschat op ongeveer 95%, zo'n 3,58% hoger dan in 2022.

Volgens prognoses zal het publieke investeringskapitaal dit jaar op 25-26% van het totale maatschappelijke investeringskapitaal blijven, wat overeenkomt met 9-10% van het bbp. Dit blijft een belangrijke drijvende kracht achter het versnellen van het economisch en sociaal herstel en de ontwikkeling, en draagt bij aan de economische groei. De uitbetaling van deze middelen blijft daarom een cruciale politieke taak die een drastische en effectieve implementatie van oplossingen vereist.

Dat wil zeggen dat de activiteiten van de vijf werkgroepen van de premier moeten worden voortgezet om inspecties uit te voeren, aan te sporen tot actie, moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de kapitaalverstrekking bij ministeries, centrale en lokale instanties te bevorderen. Ook moet het voorbereidingsproces, de investeringsbeslissingen en de selectie van aannemers worden versneld, zodat nieuwe projecten snel van start kunnen gaan.

Spreid investeringen niet, schrap onnodige projecten, verplaats kapitaal van nog niet uitgekeerde projecten naar projecten die wel kunnen worden uitgekeerd, zodat het niet verloren gaat of ineffectief wordt. Bereid proactief de noodzakelijke voorwaarden voor om het investeringsplan direct na goedkeuring door de bevoegde autoriteit te kunnen uitvoeren.

Publieke investeringen vormen het startkapitaal dat vele andere kapitaalbronnen stimuleert. Het bevorderen van de allocatie en uitbetaling ervan is daarom zowel urgent als strategisch, en een cruciale taak om bij te dragen aan groei, het stabiliseren van de macro-economie en het waarborgen van het economisch evenwicht.

Het probleem is dus om knelpunten en obstakels te identificeren en te herkennen, zodat er effectieve oplossingen kunnen worden gevonden en de situatie van "langzaam aan het begin van het jaar en gehaast aan het einde van het jaar" niet langer voortduurt.

Bron