Kerntaken en strategische betekenis

De geaccumuleerde betalingen van begin dit jaar tot en met 31 januari bedroegen VND 31.524,5 miljard, het totale geplande bedrag bedroeg VND 689.775,9 miljard, goed voor 4,57% van het geplande bedrag. De geschatte betalingen van begin dit jaar tot en met 29 februari bedroegen meer dan VND 59.998 miljard, goed voor 8,7% van het totale geplande bedrag en 9,13% van het door de premier toegewezen bedrag.

Er zijn 4/44 ministeries en centrale agentschappen en 38/63 gemeenten met geschatte uitbetalingspercentages die boven het landelijk gemiddelde liggen. 32 ministeries en centrale agentschappen hebben een uitbetalingspercentage van 0%; 6 gemeenten hebben een laag uitbetalingspercentage, onder de 5%.

Wat betreft de kapitaalverdeling hebben ministeries, agentschappen en lokale overheden tot 29 februari 631,9 biljoen VND aan overheidsinvesteringen toegewezen en gedetailleerd toegewezen, wat neerkomt op 94,9% van het door de premier toegewezen bedrag. Het nog niet gedetailleerd toegewezen kapitaal bedraagt 33.500 miljard VND; de geschatte uitbetaling op 29 februari bedraagt 60.000 miljard VND, wat neerkomt op 9,13% van het door de premier toegewezen bedrag. Er zijn 29 ministeries en centrale agentschappen die het plan voor 2024 nog niet hebben uitgekeerd.

Zo blijkt dat de toewijzing en uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal dit jaar veel positieve signalen heeft opgeleverd. Om echter de doelstelling van uitbetaling van meer dan 95% van het door de premier toegewezen geplande kapitaal te behalen, is er nog veel werk aan de winkel om de situatie van de afgelopen jaren te vermijden, namelijk "langzaam aan het begin van het jaar en gehaast aan het einde van het jaar".

Want alleen al in 2023 moest het ministerie van Planning en Investeringen 7 telegrammen en 13 documenten versturen waarin ministeries, centrale en lokale instanties werden aangespoord om investeringsprocedures voor projecten te voltooien en gedetailleerde plannen voor publieke investeringen uit te werken. Regelmatig inspecteren, superviseren, de discipline en orde bij de kapitaaluitbetaling versterken, hoofden van instanties en eenheden verantwoordelijk stellen voor de resultaten van de uitbetalingen...

Om de voortgang van de uitbetalingen te versnellen, hebben de regering, de premier en de relevante ministeries en afdelingen de obstakels en moeilijkheden in elke sector, op elk gebied en in elke fase van de projecten nauwlettend in de gaten gehouden en duidelijk geïdentificeerd. Vervolgens hebben ze werkgroepen opgericht om snel oplossingen te vinden.

Dankzij deze drastische maatregelen is de voortgang van de uitbetaling van overheidsinvesteringen in 2023 maand na maand aanzienlijk verbeterd. Voor het hele jaar wordt het uitbetalingspercentage geschat op ongeveer 95%, ongeveer 3,58% hoger dan in 2022.

Volgens de prognoses zal het publieke investeringskapitaal dit jaar gehandhaafd blijven op 25-26% van het totale maatschappelijke investeringskapitaal, wat overeenkomt met 9-10% van het bbp. Dit blijft een belangrijke drijvende kracht achter het versnellen van economisch en sociaal herstel en ontwikkeling, en draagt bij aan de economische groei. Daarom blijft de uitbetaling een belangrijke politieke taak die een drastische en effectieve implementatie van oplossingen vereist.

Dat betekent dat we de activiteiten van de vijf werkgroepen van de premier moeten blijven inzetten om te inspecteren, aan te sporen, problemen en obstakels weg te nemen en de kapitaaluitgaven bij ministeries, centrale en lokale agentschappen te bevorderen. We moeten de voorbereiding, investeringsbeslissingen en de selectie van aannemers versnellen om snel nieuwe projecten te kunnen starten.

Spreid investeringen resoluut niet, schrap onnodige projecten, verplaats kapitaal van niet-uitgekeerde projecten naar projecten die wel kunnen worden uitgekeerd, laat het niet verspillen of ineffectief worden. Bereid proactief de nodige voorwaarden voor om direct na toewijzing van het kapitaalplan door de bevoegde autoriteit te implementeren.

Overheidsinvesteringen vormen het "startkapitaal" dat vele andere kapitaalbronnen stimuleert. Het bevorderen van allocatie en uitbetaling is daarom zowel urgent als strategisch, en een belangrijke taak om bij te dragen aan het stimuleren van groei, het stabiliseren van de macro-economie en het waarborgen van een evenwicht in de economie.

Het probleem is dus om knelpunten en problemen te identificeren en te herkennen, zodat er effectief oplossingen kunnen worden geïmplementeerd. Niet om de situatie van "langzaam aan het begin van het jaar en gehaast aan het eind van het jaar" te laten voortduren.

Bron