Terugblik op 80 jaar opbouw en ontwikkeling van de landbouw- en milieusector

Met meer dan 80 jaar ervaring in de bouw en ontwikkeling heeft de landbouw- en milieusector altijd een cruciale rol gespeeld in de ondersteuning van de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Van achtergebleven landbouw tot een modern model voor groene groei, de sector heeft bijgedragen aan het waarborgen van voedselzekerheid, het stabiliseren van de levens van mensen en het bevorderen van de sterke opkomst van Vietnam op het gebied van internationale integratie.

Sociaal -economische ondersteuning in alle omstandigheden

Direct na de Augustusrevolutie, op 14 november 1945, besloot de Regeringsraad het Ministerie van Landbouw op te richten om de landbouwproductie te reorganiseren en zo de hongersnood terug te dringen. De uitgifte van "Oom Ho's bankbiljetten" in 1946 en het beleid van vruchtwisseling en gewasgroei zorgden ervoor dat de voedselproductie in 1945 verdubbelde, wat de basis legde voor de jonge regering om moeilijkheden te overwinnen.

Tijdens de verzetsoorlog tegen Frankrijk werd de landbouwbelasting de belangrijkste bron van staatsinkomsten. In 1951 was deze goed voor 86,2% van de begroting. Hierdoor overtroffen de inkomsten van Vietnam in 1953 voor het eerst de uitgaven met 16%. In datzelfde jaar werd de Landhervormingswet geboren met de slogan "het land aan de bewerker". Deze wet zorgde voor een doorbraak in het landeigendom en mobiliseerde de krachten van de bevolking voor de historische overwinning van Dien Bien Phu.

Mechanisatie helpt de productiviteit van landarbeiders in de Mekongdelta te verhogen. Foto: Manh Linh

Tijdens de periode van de opbouw van het socialisme in het Noorden (1955-1975) bleef de landbouw de drijvende kracht achter de logistiek voor het zuidelijke slagveld en leverde een belangrijke bijdrage aan de eenwording van het land. "Block breaking"-initiatieven zoals productcontracten in Hai Phong en Long An en het "prijscompensatie-in-loon"-model eind jaren zeventig zorgden voor een positief domino-effect: de markt was dynamisch, de consumentenprijzen daalden en het salarisfonds verzevenvoudigde.

Gebaseerd op de succesvolle les van het spontane experiment in Hai Phong en de wijdverbreide trend van het 'ondergrondse contract'-model, vaardigde het Centraal Comité van de Partij op 13 januari 1981 Richtlijn 100 CT/TW uit over 'Verbetering van de contractarbeid en uitbreiding van de productcontractering naar arbeidsgroepen in landbouwcoöperaties', wat een belangrijke doorbraak betekende in het denken over economische innovatie. Het totale bbp groeide in de periode 1977-1985 met 4,65% per jaar, waarvan de landbouw met 4,49% per jaar groeide.

Conclusie van het Politburo (20 september 1986) over de implementatie van een multisectoraal economisch beleid, waarbij eigenaarschap van economische sectoren mogelijk wordt gemaakt; innovatie van het beheersmechanisme, afschaffing van gecentraliseerde, bureaucratische, administratieve en gesubsidieerde mechanismen ter implementatie van economische boekhouding en socialistische bedrijfsvoering...; innovatie van de economische structuur, waarbij "de landbouw werkelijk als het belangrijkste front moet worden beschouwd". Het Zesde Congres presenteerde nieuwe standpunten om moeilijkheden te overwinnen, de politieke stabiliteit te handhaven en urgente sociaal-economische problemen op te lossen.

Decreet 64/1993 wees land toe aan boeren voor stabiliteit op de lange termijn, erkende landgebruiksrechten als activa onder de Landwet van 1993 en creëerde een motivatie om de productie te bevrijden. Tegelijkertijd ontwikkelde de landbouweconomie zich sterk en werd de rol ervan vastgelegd in Resolutie 6 van het 8e Centraal Comité in 1998.

Dankzij innovatief denken bereikte de agrarische export in 2010 een omzet van 19 miljard dollar, een sterke stijging ten opzichte van de jaren negentig. Ook in de jaren 2020 is de landbouw nog steeds de economische "steunpilaar": het bbp van de sector steeg in de periode 2021-2024 gemiddeld met 3,57% per jaar; de export bereikte in 2024 bijna 63 miljard dollar, goed voor de 15e plaats wereldwijd en de 2e plaats in ASEAN; landbouwproducten zijn te vinden in 196 landen en gebieden.

Het nieuwe plattelandsprogramma (sinds 2009) heeft een nieuwe look gecreëerd: in juni 2025 zal 78,7% van de gemeenten aan de normen voldoen, zal het plattelandsinkomen in 2024 54 miljoen VND per persoon per jaar bedragen en zal het multidimensionale armoedecijfer 3,5% bedragen. Het OCOP-programma, met duizenden gestandaardiseerde producten, heeft de economische kansen vergroot en de lokale waarden versterkt.

Sterke doorbraak in innovatie van groeimodellen

Aan het begin van de 21e eeuw heeft de vraag naar internationale integratie de Vietnamese landbouw ertoe aangezet om sterk te transformeren naar een modernere en duurzamere richting. Van een productie die voornamelijk gebaseerd was op handarbeid en kleinschaligheid, is de landbouw uitgegroeid tot een dynamische economische sector die wereldwijd kan concurreren. De omzet van de agrarische export is dramatisch gestegen, van 19 miljard USD in 2010 tot bijna 63 miljard USD in 2024, waarmee Vietnam wereldwijd de 15e plaats en in Zuidoost-Azië op de ranglijst van agrarische exporten inneemt. Producten zoals rijst, koffie, hout en zeevruchten behoren onafgebroken tot de miljardenexportgroep en leveren al jaren een belangrijke bijdrage aan het handelsoverschot en vergroten de deviezenreserves van het land. Momenteel zijn Vietnamese landbouwproducten aanwezig in 196 landen en gebieden, wat hun kwaliteit en reputatie op de wereldmarkt onderstreept.

Landbouw is niet alleen een "exportmachine", maar ook de basis voor het levensonderhoud van bijna 10 miljoen boerenhuishoudens, samen met miljoenen bedrijven en dienstverlenende bedrijven op het platteland. De stabiele groei van de sector creëert een "veiligheidsbuffer" voor de economie: het gemiddelde inkomen op het platteland bereikt in 2024 54 miljoen VND per persoon per jaar, 1,3 keer hoger dan in 2020; het multidimensionale armoedecijfer daalt tot 3,5%. Terwijl de wereldeconomie te maken krijgt met vele schokken, zoals recessie of verstoring van de handel, handhaaft de Vietnamese landbouw nog steeds een positieve groei, met een gemiddelde van 3,57% per jaar in de periode 2021-2024, en blijft daarmee een "lichtpuntje" voor de hele economie.

Het nieuwe programma voor plattelandsontwikkeling en OCOP hebben bijgedragen aan een alomvattende transformatie van het plattelandsleven. Medio 2025 voldeed 78,7% van de gemeenten in het land aan de nieuwe plattelandsnormen; 4.919 OCOP-producten waren geclassificeerd, wat de waarde van lokale landbouwproducten heeft verhoogd, meer banen heeft gecreëerd en marktkansen heeft vergroot. De Vietnamese plattelandsgebieden veranderen geleidelijk van een puur productiegebied naar een multifunctionele ontwikkelingsruimte: productie - dienstverlening - toerisme - cultuur, met een sterk verbeterde infrastructuur en een steeds hogere levenskwaliteit.

Naast de ontwikkeling van de productie heeft ook de benadering van hulpbronnen- en milieubeheer ingrijpende veranderingen ondergaan. Het ontwikkelingsdenken is verschoven van "maximale exploitatie" naar "beheer van natuurlijk kapitaal", waarbij land, water, bossen en zeeën worden beschouwd als nationale activa die moeten worden behouden, hersteld en effectief gebruikt. Veel beleidsmaatregelen ten behoeve van groene groei, circulaire economie en emissiearme transitie zijn gelijktijdig geïmplementeerd, waardoor Vietnam de basis heeft gelegd om zijn toezegging om tegen 2050 netto nul emissies te realiseren.

Bron: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhin-lai-chang-duong-80-nam-xay-dung-phat-trien-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251031153600189.htm