Na 40 dagen van onafgebroken, dringend en serieus werk, gekenmerkt door een wetenschappelijke instelling, innovatie en grote verantwoordelijkheid, heeft de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering op de middag van 11 december alle geplande inhoud en programma's afgerond.
De gewijzigde perswet definieert het begrip 'toonaangevend multimediapersbureau'. Foto: HOANG TRIEU
Volgens voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering heeft de Nationale Vergadering tijdens de tiende zitting 51 wetten en 39 resoluties behandeld, besproken en aangenomen, waaronder 8 normatieve resoluties. Dit is een zeer grote hoeveelheid wetgeving, goed voor bijna 30% van het totale aantal wetten en normatieve resoluties dat gedurende de gehele zittingsperiode is uitgevaardigd. De aangenomen wetten en resoluties voldeden direct aan de praktische behoeften en creëerden een juridisch kader voor de nieuwe periode.
De gewijzigde Perswet: Deze wet bestaat uit 4 hoofdstukken en 51 artikelen en treedt in werking op 1 juli 2026. In vergelijking met de huidige wet kent de gewijzigde Perswet een opvallend nieuw kenmerk: een duidelijke definitie van vier soorten media: gedrukte media, elektronische media, radio en televisie. Verder bepaalt de wet dat het leidende multimediale persbureau diverse soorten media en aangesloten persbureaus beheert; een specifiek financieel mechanisme hanteert; en is opgericht in overeenstemming met de Strategie voor de Ontwikkeling en het Beheer van het Perssysteem, goedgekeurd door de premier . Pers- en radio-/televisiebureaus onder de provinciale en stedelijke partijcomités beschikken eveneens over diverse soorten media en mediaproducten.
De wet bepaalt dat voor de eerste afgifte van een journalistenkaart de aanvrager ten minste twee jaar onafgebroken bij het aanvragende mediabureau werkzaam moet zijn geweest en een training journalistiek en beroepsethiek moet hebben afgerond. Wat betreft de toelatingseisen voor een journalistenkaart sluit de wet personen uit die werkzaam zijn bij wetenschappelijke tijdschriften.
De Wet op de Persoonlijke Inkomstenbelasting (gewijzigd): Bestaat uit 4 hoofdstukken en 30 artikelen, van kracht vanaf 1 juli 2026.
De omzetdrempel voor belastingvrijstelling voor huishoudens en individuele bedrijven wordt verhoogd van 200 miljoen VND per jaar naar 500 miljoen VND per jaar. Dit bedrag wordt in mindering gebracht op de belastingberekening op basis van een percentage van de omzet. Tegelijkertijd wordt ook de bijbehorende omzetdrempel voor belastingvrijstelling verhoogd naar 500 miljoen VND.
De methode voor de berekening van de belasting voor huishoudens en eenmanszaken met een jaaromzet van meer dan 500 miljoen VND tot 3 miljard VND is toegevoegd. Voor bedrijven met een jaaromzet onder de 3 miljard VND geldt een belastingtarief van 15%, gelijk aan het vennootschapsbelastingtarief.
Tegelijkertijd bieden de regels deze personen de keuze om hun belasting te berekenen op basis van een percentage van de omzet of op basis van hun inkomen.
Wat betreft persoonlijke aftrekposten: De aftrek voor de belastingplichtige zelf bedraagt 15,5 miljoen VND per maand; voor elke persoon ten laste is dit 6,2 miljoen VND per maand.
Wat betreft belastingen op goudtransfers: er wordt een belasting geheven op goudstaven tegen een tarief van 0,1% over de transferprijs voor elke transactie.
Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Onderwijswet:
De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet treedt in werking op 1 januari 2026. Een van de belangrijkste nieuwe punten is dat vanaf 2026 geen diploma's meer worden uitgereikt voor het voortgezet onderwijs en dat er landelijk één uniforme set leerboeken zal zijn.
Een van de opvallende nieuwe kenmerken is dat er vanaf 2026 een uniforme nationale set leerboeken zal zijn.
Resolutie betreffende bepaalde speciale mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te realiseren in de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid. De resolutie treedt in werking op 1 januari 2026, met uitzondering van de bepaling inzake vrijstelling van ziekenhuiskosten, die ingaat op 1 januari 2030.
Het besluit voorziet met name in een uitbreiding van de zorgverzekering en een verlaging van de medische kosten voor burgers. Concreet krijgen deelnemers aan de zorgverzekering die tot een arm gezin behoren, en ouderen van 75 jaar en ouder die een sociale uitkering ontvangen, recht op 100% vergoeding van de kosten voor medisch onderzoek en behandeling binnen de grenzen van hun zorgverzekering.
Voer een beleid in waarbij de basiskosten voor ziekenhuisopname binnen de dekking voor deelnemers aan de ziektekostenverzekering worden kwijtgescholden. Dit gebeurt volgens een stappenplan dat aansluit bij de sociaaleconomische ontwikkeling van het land, het evenwichtsvermogen van het ziektekostenfonds en de stijging van de ziektekostenpremies. Daarnaast zal de regering de reikwijdte en het stappenplan voor de invoering van de kwijtschelding van ziekenhuiskosten vanaf 2030 specificeren.
Wijzigingen en aanvullingen op bepaalde artikelen van Resolutie nr. 98/2023/QH15:
De resolutie van de Nationale Vergadering tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van resolutie nr. 98/2023/QH15 van 24 juni 2023 van de Nationale Vergadering betreffende de proefimplementatie van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, treedt in werking op 12 december 2025.
Volgens de resolutie machtigt de Nationale Vergadering de oprichting en exploitatie van de Vrijhandelszone van Ho Chi Minh-stad. Een belangrijk onderdeel van de resolutie is de lijst met prioriteitsprojecten en -beleid om strategische investeerders aan te trekken. De resolutie voegt specifiek 11 prioriteitsprojectgroepen toe om strategische investeerders aan te trekken.
Sta de stad toe om 100% van de inkomsten uit grondontwikkeling in TOD-gebieden (Transit-Oriented Development) te behouden en dit volledige budget te gebruiken voor TOD-ontwikkelingsprojecten, waaronder stedelijke spoorwegprojecten en andere transportprojecten.
De resolutie van de Nationale Vergadering bevat een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen om moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Landwet aan te pakken. De resolutie treedt in werking op 1 januari 2026.
De resolutie voegt drie gevallen toe waarin de staat land kan terugvorderen voor sociaal-economische ontwikkeling in het nationale en publieke belang, waaronder:
Voer projecten uit in vrijhandelszones en internationale financiële centra.
In gevallen waarin grond wordt gebruikt voor een project op basis van een overeenkomst over grondgebruiksrechten die is verlopen of verlengd, maar waarbij meer dan 75% van de grondoppervlakte en meer dan 75% van de grondgebruikers zijn overeengekomen, zal de Provinciale Volksraad de intrekking van de resterende grondoppervlakte overwegen en goedkeuren om de grond toe te wijzen of te verpachten aan de investeerder.
Het creëren van grondfondsen om projecten te financieren onder bouw-overdrachtscontracten (BT-contracten), en om grond te verpachten voor voortgezette productie- en bedrijfsactiviteiten in gevallen waarin organisaties gebruikmaken van grond die door de staat wordt teruggevorderd zoals bepaald in artikel 78 en 79 van de Grondwet.
De resolutie verlaagt officieel ook de grondgebruiksrechten voor mensen die landbouwgrond en tuingrond omzetten naar woongrond. Artikel 10 van de resolutie bepaalt specifiek het volgende: in gevallen waarin tuingrond, vijvergrond of landbouwgrond binnen hetzelfde perceel, zoals vastgesteld bij de erkenning van gebruiksrechten, wordt omgezet naar woongrond; of wanneer grond die oorspronkelijk was aangewezen als tuin- of vijvergrond, grenzend aan woongrond, door de grondgebruiker wordt afgescheiden voor de overdracht van gebruiksrechten; of wanneer de landmeetkundige dienst, bij het opmeten van kadastrale kaarten vóór 1 juli 2014, de grond zelfstandig heeft afgescheiden in afzonderlijke percelen voor woongrond, worden de grondgebruiksrechten als volgt berekend: 30% van het verschil tussen de grondgebruiksrechten berekend op basis van de prijs van woongrond en de grondgebruiksrechten berekend op basis van de prijs van landbouwgrond voor het omgezette grondoppervlak binnen de lokale toewijzingslimiet voor woongrond; 50% van het verschil voor het grondoppervlak dat de limiet overschrijdt, maar niet meer dan één keer de lokale toewijzingslimiet voor woongrond bedraagt. 100% van het verschil voor grondoppervlakte die de limiet overschrijdt en die meer dan één keer de lokale grondtoewijzingslimiet voor woondoeleinden bedraagt. De bovengenoemde grondgebruiksvergoeding wordt slechts eenmaal per huishouden of individu (per perceel) berekend.
Als de omzetting dus binnen de voor elke gemeente vastgestelde limiet voor woongrond valt, bedraagt de te betalen grondgebruiksvergoeding 30% van het verschil tussen de grondgebruiksvergoeding berekend op basis van de prijzen van woongrond en de grondgebruiksvergoeding berekend op basis van de prijzen van landbouwgrond, in plaats van 100% zoals in het verleden.
De bovengenoemde regelgeving moet de problemen bij het innen van grondgebruiksrechten bij de omzetting van grond naar woongebied oplossen, de financiële lasten verlichten en gunstige voorwaarden scheppen voor huishoudens en individuen.
Voorheen betaalden mensen die landbouwgrond omzetten in woongrond meestal slechts een deel van de grondgebruiksvergoeding, berekend als een percentage van het prijsverschil tussen woongrond en landbouwgrond. Voor gebieden binnen de toegestane limiet bedroeg de vergoeding 30%, en 50% bij overschrijding van de limiet.
Sinds de inwerkingtreding van de Grondwet van 2024 is deze regeling echter afgeschaft. Mensen moeten nu 100% van het prijsverschil tussen landbouwgrond en woongrond betalen. Bovendien is de nieuwe grondprijslijst in veel gebieden aanzienlijk gestegen, waardoor de grondgebruiksrechten die mensen moeten betalen enorm zijn toegenomen, in sommige gevallen vele malen hoger dan voorheen. Dit heeft ertoe geleid dat sommige huishoudens miljarden dong aan verschil moeten betalen.
Voor acht categorieën bouwprojecten is geen bouwvergunning vereist.
Op de middag van 10 december heeft de Nationale Vergadering, met 437 van de 439 stemmen voor, de gewijzigde Bouwwet aangenomen. De wet treedt in werking op 1 juli 2026. Een van de belangrijkste nieuwe punten van de wet is de uitbreiding van 8 groepen bouwprojecten die zijn vrijgesteld van een bouwvergunning, waaronder projecten in het kader van speciale publieke investeringsprojecten en individuele woningen van minder dan 7 verdiepingen.
Een van de belangrijkste nieuwe kenmerken van de wet is de uitbreiding van de acht categorieën bouwprojecten die zijn vrijgesteld van een bouwvergunning, waaronder projecten in het kader van speciale publieke investeringsprojecten en individuele woningen van maximaal zeven verdiepingen.
De eerste groep bouwprojecten die zijn vrijgesteld van een bouwvergunning omvat staatsgeheime projecten; dringende en noodzakelijke bouwprojecten; projecten in het kader van speciale publieke investeringsprojecten of investeringsprojecten onder speciale procedures; tijdelijke constructies; en constructies in gebieden die onder nationaal defensie- en veiligheidsbeheer vallen.
De tweede groep omvat projecten met publieke investeringen, waarvan de investeringsbeslissingen worden genomen door bevoegde autoriteiten op verschillende niveaus, zoals: de premier, hoofden van centrale agentschappen, hoofden van de hoogste rechterlijke instanties, de Rijksaccountantsdienst, het Bureau van de President, het Bureau van de Nationale Vergadering, ministeries, sectoren, sociaal-politieke organisaties en voorzitters van volkscomités op alle niveaus.
De derde categorie omvat lineaire bouwprojecten die zich uitstrekken over twee of meer provincies; en lineaire projecten buiten gebieden die volgens goedgekeurde plannen of goedgekeurde routeopties zijn aangewezen voor stedelijke ontwikkeling.
De vierde groep bestaat uit offshoreconstructies die onderdeel uitmaken van offshorebouwprojecten waarvoor de bevoegde autoriteiten zeegebieden hebben aangewezen voor de uitvoering van het project; luchthavens, luchthavenfaciliteiten en faciliteiten die de vluchtoperaties buiten de luchthaven mogelijk maken.
Ten vijfde zijn er geen vergunningen vereist voor reclameconstructies volgens de Reclamewet; passieve telecommunicatie-infrastructuur.
Ten zesde moet het bouwproject, inclusief de bijbehorende haalbaarheidsstudie en aanpassingen, worden beoordeeld en goedgekeurd door de bevoegde beroepsorganisatie in overeenstemming met de geldende regelgeving.
Ten zevende zijn bouwprojecten van niveau 4, namelijk vrijstaande huizen van minder dan 7 verdiepingen met een totale vloeroppervlakte van minder dan 500 m2, vrijgesteld van vergunningen indien ze zich niet bevinden in gebieden met architectuurvoorschriften, zoals functionele zones, stedelijke gebieden, landelijke woongebieden, stedelijke ontwikkelingsgebieden volgens provinciale/stadsplanning, algemene economische zones, nationale toeristische gebieden, algemene gemeenteplanning of gebieden met bestaande architectuurvoorschriften.
De achtste categorie, vrijgesteld van bouwvergunningen, omvat reparatie en renovatie van binnen- of buitenconstructies die niet grenzen aan stedelijke wegen en waarvoor architectonisch toezicht vereist is. De reparaties mogen het doel of de functie niet veranderen, de dragende constructie niet aantasten en moeten de brandveiligheid, milieubescherming en technische infrastructuur waarborgen.
Bron: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm






Reactie (0)