Vice-president van Hanoi Truong Viet Dung: De hoofdstad heeft de basis om het belangrijkste innovatiecentrum in de regio te worden.

Voor Hanoi heeft de implementatie van Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie altijd speciale aandacht gekregen van de leiders van de hoofdstad. Thoi Dai had een interview met de vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi, de heer Truong Viet Dung, over dit onderwerp.

- Kunt u ons de voorlopige resultaten van de stad Hanoi tot nu toe vertellen bij de uitvoering van resolutie 57-NQ/TW?

- Op 15 mei 2025 heeft het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi Besluit nr. 8602-QD/TU uitgevaardigd, waarmee het Actieplan ter uitvoering van Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau werd bijgewerkt. Dit is niet alleen de concretisering van het beleid van de Centrale, maar toont ook de grote politieke vastberadenheid van de stad Hanoi om wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie als drijvende kracht voor baanbrekende ontwikkeling te beschouwen.

Het plan beoogt Hanoi tegen 2030 tot een toonaangevend centrum voor wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie in Vietnam te maken, in feite een slimme stad, verbonden met het wereldwijde netwerk van slimme steden. Tegen 2045 wil Hanoi een toonaangevend centrum van wetenschap en technologie in Azië worden, met een leidende positie in de kenniseconomie en innovatie in de regio.

Vervolgens publiceerde het Stadsvolkscomité op 16 mei 2025 Plan nr. 139/KH-UBND ter uitvoering van Resolutie 71/NQ-CP van de regering en het Actieplan van het Stadspartijcomité. Dit is een nauwe verbinding tussen de strategische koers van de centrale overheid en de specifieke acties van de regio. Met deze twee belangrijke plannen toont Hanoi een grondige en uitgebreide voorbereiding om de ambitie te verwezenlijken om een ​​toonaangevend innovatiecentrum en slimme stad in de regio te worden, die een sterke bijdrage levert aan de duurzame ontwikkeling van het land.

De heer Truong Viet Dung, vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi

Op 29 september 2025 heeft de Volksraad tijdens de 26e zitting (speciale zitting) een reeks van 6 resoluties aangenomen met betrekking tot de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie. De gespecialiseerde agentschappen van de stad raadplegen hierover en creëren een flexibele juridische corridor voor de ontwikkeling van nieuwe technologieën, nieuwe modellen en nieuwe producten.

De stad heeft instanties opdracht gegeven om flexibele en diverse propaganda te promoten via conferenties, trainingen, partijcelvergaderingen, pers en sociale media. Tegelijkertijd werd op 22 mei 2025 de "Digital Education for All"-beweging gelanceerd met als doel "Hanoi City - Digitaal Onderwijs voor Iedereen - Alle Mensen, Alomvattend, Stevig het Nieuwe Tijdperk Ingaan".

Veel specifieke modellen, zoals "Digitale Burger", "Markt 4.0" en "Online Publieke Diensten", hebben praktische voordelen opgeleverd en mensen geholpen de resultaten van digitale transformatie duidelijk te ervaren. Tegelijkertijd heeft Hanoi propaganda gekoppeld aan internationale evenementen zoals de Werelddag voor Creativiteit en Innovatie, de Werelddag voor Intellectuele Eigendom en de Vietnamese Dag voor Wetenschap en Technologie, en zo bijgedragen aan de ontwikkeling van een wijdverspreide "digitale cultuur".

Tegelijkertijd passen de gemeentelijke instanties en eenheden AI actief toe in werk en management. Ze blijven de gedeelde informatiesystemen van de gemeente effectief benutten om de aansturing, administratie en dienstverlening aan mensen en bedrijven te ondersteunen, zoals: een documentbeheer- en operationeel systeem, een informatiesysteem voor administratieve procedures, een e-mailsysteem... Daarmee benutten ze effectief het datacenter van de gemeente, vormen ze een Smart Operation Center en zetten ze de ontwikkeling van het innovatiecentrum van de gemeente voort.

Naast publiek kapitaal pleit Hanoi ook voor de uitbreiding van publiek-private partnerschappen (PPS) in digitale infrastructuurprojecten, gedeelde laboratoria, bedrijfsincubators en open innovatieruimtes, om zo maatschappelijke middelen te mobiliseren en de investeringsefficiëntie te vergroten.

Implementeer het beleid en de richtlijnen van de centrale overheid op het gebied van wetenschap, technologische ontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie, met de nadruk op Resolutie nr. 57-NQ/TW en Resolutie nr. 71/NQ-CP, inclusief taken met betrekking tot het samenwerkingsmodel tussen drie partijen (Staat - School - Investeerder) om een ​​gesloten innovatie-ecosysteem te vormen. Hierin speelt de Staat de rol van beleidsmaker en creëert een gunstige juridische corridor; universiteiten en onderzoeksinstellingen zijn verantwoordelijk voor de opleiding van personeel en toegepast onderzoek; en bedrijven en investeerders zijn verantwoordelijk voor de commercialisering en het op de markt brengen van producten. Dit model helpt kennis te verbinden met productiepraktijken en creëert tegelijkertijd een drijvende kracht voor duurzame ontwikkeling en verspreidt de geest van creatief ondernemerschap in de samenleving.

Op het gebied van het aantrekken van investeringen en de ontwikkeling van hightech-technologie stelde de stad actief voor om het stimuleringsmechanisme voor het Hoa Lac High-Tech Park te perfectioneren, de verhoging van de begrotingsregulering te bevorderen, modellen te bouwen van stedelijke gebieden voor wetenschap en technologie en gedeelde laboratoria te ontwikkelen.

Naast de specifieke beleidslijnen in de hoofdstadwet heeft het Stadscomité van het Volk een document gestuurd naar het Ministerie van Wetenschap en Technologie om specifieke en nog te ontwikkelen beleidsmechanismen voor te stellen: Wijziging en aanvulling van wetten (Hoge technologie, Grond, Ondernemingen, Belastingen, Huisvesting, enz.) om obstakels weg te nemen en de Stadsraad van het Volk in staat te stellen specifieke en nog te ontwikkelen mechanismen uit te vaardigen; ontwikkeling van spoorlijn nr. 5 Van Cao - Hoa Lac, luchthaven voor dubbel gebruik Hoa Lac, TOD die metrostations verbindt; verhoging van de behouden budgetratio overeenkomstig artikel 34 van de hoofdstadwet om te investeren in infrastructuur van de hightechzone; prioriteit geven aan de verplaatsing en inrichting van universiteiten en onderzoeksinstituten in Hoa Lac om een ​​ecosysteem voor wetenschap en technologie te vormen.

Hanoi stelde ook proactief wijzigingen voor in wettelijke regelingen en beleidsmechanismen om een ​​'groen kanaal' voor investeringen en innovatie te creëren. Zo konden instellingen geleidelijk een echt concurrentievoordeel worden in de ontwikkeling van de hoofdstad.

Deze stappen hebben Hoa Lac geholpen meer dan 110 projecten aan te trekken, met een totaal kapitaal van meer dan VND 115.000 miljard, en hebben de technische infrastructuur van het IT-park van Hanoi in het district Long Bien grotendeels voltooid. De implementatie van 5G- en IoT-infrastructuur in industrieparken en industriële clusters wordt nog steeds gepromoot, wat de groeiende aantrekkingskracht van Hanoi voor technologie-investeerders bevestigt.

- Hoewel de stad over overvloedige begrotingsinkomsten beschikt, zijn de problemen in Hanoi complexer dan in andere plaatsen. Meneer, welke obstakels in de digitale transformatie van Hanoi kunnen niet onmiddellijk worden opgelost als we puur op financiële draagkracht vertrouwen?

De richting van de digitale transformatie wordt synchroon uitgevoerd vanuit de Resolutie van het Stadspartijcomité, het masterplan voor digitale transformatie, het bouwen van een slimme stad, met name in 2025. De taak van digitale transformatie wordt door Partijcomités op alle niveaus, van centraal tot lokaal niveau, volledig begrepen als een van de drie belangrijke groepen taken, topprioriteit in Resolutie 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over "Doorbraak in wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en nationale digitale transformatie" en wordt resoluut en synchroon aangestuurd in de Stad.

Hanoi City heeft unieke kenmerken: het is een plek waar de 'elite' uit de wetenschap, technologie, informatietechnologie, financiële technologie (FINTECH)... samenkomt. Daarom streven we ernaar om gunstige omstandigheden te creëren om het digitale transformatieproces te stimuleren.

Naast de behaalde resultaten kent de implementatie van de digitale transformatie in Hanoi momenteel ook veel moeilijkheden en uitdagingen die zo snel mogelijk moeten worden overwonnen om de effectiviteit te waarborgen.

Vóór de invoering van de regeling voor lokale overheden op twee niveaus kregen de ministeries van Cultuur en Informatie van 30 districten volgens de regelgeving een aantal functies toegewezen om de staatsmanagementfunctie op het gebied van digitale transformatie, toepassing van informatietechnologie, e-transacties, digitale economie en digitale samenleving uit te voeren. Tegelijkertijd moesten ze echter ook andere specialistische taken uitvoeren (vanwege een tekort aan ambtenaren). In sommige districten ontbrak het aan personeel met expertise op het gebied van informatietechnologie, terwijl de omvang van de taken, de kwaliteitsvereisten en de voortgang toenamen, wat grote gevolgen had voor het advieswerk.

Na de regeling werden districts- en provinciefunctionarissen toegewezen aan 126 gemeenten, wijken en gemeentelijke culturele en sociale afdelingen om staatsbeheerfuncties en -taken uit te voeren op het gebied van digitale transformatie en toepassing van informatietechnologie (met uitzondering van informatiebeveiliging en netwerkbeveiliging)... overeenkomstig de bepalingen van Besluit 150/2025/ND-CP, Circulaire nr. 10/2025/TT BKHCN, wat leidde tot een tekort aan IT-specialisten.

En dan hebben we het nog niet eens over het feit dat sommige informatiesystemen en gespecialiseerde databases van ministeries en afdelingen nog niet klaar zijn om verbinding te maken en gegevens te delen met het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures van de stad.

Een ander probleem is dat het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures van de stad, dat vanaf 1 juli 2025 wordt geïmplementeerd, veel tekortkomingen kent, zoals: de lijst en procedures voor de afhandeling van administratieve procedures volgens het model voor lokale overheden met twee niveaus zijn niet volledig bijgewerkt; de delegatie van bevoegdheden aan ambtenaren is niet nauwkeurig, waardoor achterstanden en onjuiste verwerking van gegevens ontstaan; en het systeem is niet gekoppeld aan een aantal gespecialiseerde databases (grond, belastingen, etc.), waardoor er problemen zijn met de onderlinge koppeling van gegevens.

Bovendien lopen de taken op het gebied van digitale transformatie bij sommige eenheden achter op schema. De rapportage van enkele focuseenheden over de resultaten van de implementatie van de digitale transformatie is onvolledig, hetgeen van invloed is op de synthese en de algemene rapportage.

- Tijdens de recente bijeenkomst over administratieve procedures in Hanoi (5 augustus 2025) noemde u een van de aspecten van het probleem: de coördinatie tussen eenheden. Weerspiegelt dit probleem de realiteit dat veel instanties in Hanoi het digitale transformatieproces niet hebben bijgehouden, meneer?

Digitale transformatie speelt een belangrijke rol bij het waarborgen van de soepele werking van 16 tweelaagse overheidsmodellen in de eerste fase, met een zorgvuldige voorbereiding van planning, implementatieopties, operationele scenario's van digitale infrastructuur, dataplatforms, informatiesystemen, applicaties en gedeelde platforms van de gemeente, samen met de toewijding en verantwoordelijkheid van de technische staf en IT-specialisten in alle eenheden. De gemeente beschouwt dit niet alleen als een ondersteunend instrument, maar ook als een basis voor het creëren van een overheid die dicht bij de mensen staat, voor de mensen is, transparant en effectief.

Het model van het tweeledige bestuur trad officieel in werking op 1 juli 2025. Zoals hierboven vermeld, waren enkele informatiesystemen en gespecialiseerde databases van ministeries en afdelingen na de regeling nog niet gereed om verbinding te maken en gegevens te delen met het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures van de stad. Dit leidde tot veel tekortkomingen, zoals: de lijst en procedures voor de afhandeling van administratieve procedures volgens het model van het tweeledige bestuur waren niet volledig bijgewerkt, de delegatie van bevoegdheden aan ambtenaren was niet nauwkeurig, wat leidde tot achterstanden en onjuiste verwerking van gegevens, en er was geen verbinding met enkele gespecialiseerde instanties (grond, belastingen...), wat leidde tot problemen bij de onderlinge koppeling van gegevens.

Onlangs heb ik tijdens de bijeenkomst over administratieve procedures in Hanoi aangegeven dat de praktische uitvoering van de afhandeling van administratieve procedures, naast de behaalde resultaten, nog steeds veel tekortkomingen en problemen kent die moeten worden opgelost. Het gaat onder andere om: infrastructuur, coördinatie tussen eenheden... Afgevaardigden op de conferentie wezen ook direct op de technische problemen die dit gebrek aan synchronisatie en connectiviteit laten zien. Deze zijn: het softwaresysteem is nog niet geoptimaliseerd en niet gebruiksvriendelijk voor ambtenaren en burgers; elektronische formulieren zijn nog niet gebruiksvriendelijk, burgers moeten vaak veel gegevensvelden opnieuw invoeren; er is misbruik gemaakt van gecertificeerde kopieën; de berekening van online- en volledige procesprocedures moet worden gestandaardiseerd; momenteel is de software nog niet aangesloten, ambtenaren moeten meerdere softwareprogramma's tegelijk gebruiken, wat leidt tot tijd- en moeiteverspilling...

Het is duidelijk dat de administratieve procedures in Hanoi nog steeds vastlopen, voornamelijk vanwege de coördinatie tussen de eenheden. Om deze tekortkomingen en beperkingen op te lossen, heeft de stad zeer specifieke taken vastgelegd voor de relevante departementen, afdelingen, districten en eenheden. Het ministerie van Wetenschap en Technologie heeft met name de praktijksituatie proactief gevolgd, departementen, afdelingen, volkscomités van gemeenten en wijken snel ondersteund in het implementatieproces, en inhoud samengevat en gerapporteerd die buiten de bevoegdheid van het Volkscomité van de stad viel om te beoordelen en te sturen.

Het City Public Administration Service Center blijft de expertise, vaardigheden en technieken van het personeel, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers begeleiden, ondersteunen en trainen om administratieve procedures te ontvangen en af ​​te handelen bij de vestigingen en servicepunten voor overheidsadministratie in de stad; en mobiele openbare diensten inzetten om verdienstelijke mensen en kwetsbare groepen te ondersteunen bij het gemakkelijk en effectief verkrijgen van toegang tot diensten. De coördinatie met MobiFone Telecommunications Corporation blijft bestaan ​​om problemen met het systeem te beoordelen en snel aan te pakken, zodat burgers en bedrijven gemakkelijk en ononderbroken online aanvragen kunnen indienen.

Tot nu toe functioneert het online vergadersysteem voor 126 gemeenten en wijken stabiel; het feedbacksysteem van iHanoi en de officiële e-mail zijn aangepast aan het nieuwe model. Het Servicecentrum voor Openbaar Bestuur van de stad en 126 documentontvangstpunten in de gemeenten en wijken functioneren soepel.

Binnen twee maanden (1 juli - 30 augustus 2025) ontving het systeem 523.292 administratieve procedure (TTHC)-records, waarvan er 413.036 werden verwerkt, waarvan 97,39% op tijd. De stad Hanoi keurde een lijst van 767 TTHC-records goed die online moesten worden geïmplementeerd, waaronder 686 procedures op stads- en 81 procedures op gemeentelijk niveau. Het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures is gekoppeld aan de Nationale Bevolkingsdatabase, wat helpt het aantal records te minimaliseren, de verwerkingstijd te verkorten en de servicekwaliteit voor burgers en bedrijven te verbeteren.

Volgens het Vietnam E-Commerce Index 2025-rapport stond Hanoi bovenaan de ranglijst (Hanoi scoorde 74,7 punten, veel hoger dan andere plaatsen, met name Ho Chi Minhstad (73,5 punten) en Da Nang (28,1 punten)). In de Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) 2024 (bekendgemaakt in april 2025) stond Hanoi op de eerste plaats in de e-Governance-index. Deze situatie weerspiegelt dat Hanoi weliswaar zijn DTI-index aanzienlijk heeft verbeterd (18 plaatsen omhoog, naar de 6e plaats) dankzij de focus op drie pijlers: digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving, maar dat het doel om de overheidsactiviteiten volledig te digitaliseren door middel van synchrone en onderling verbonden coördinatie nog steeds op uitdagingen stuit.

-Wat zijn volgens u de belangrijkste macrobeleidsinhouden die dringend herzien en aangevuld moeten worden, zodat Hanoi de toepassing van de digitale transformatie kan versnellen?

-Om Resolutie nr. 57-NQ/TW effectief te implementeren, heeft Hanoi vastgesteld dat er op vijf belangrijke groepen oplossingen moet worden gefocust.

Allereerst is het dringend noodzakelijk om specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen te voltooien, waarbij prioriteit wordt gegeven aan het uitvaardigen van een resolutie van de Volksraad van de stad over de ontwikkeling van een innovatie-ecosysteem, het waarborgen van consistentie met de Wet op de hoofdstad van 2024 en de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie van 2025, en tegelijkertijd het implementeren van een sandbox-mechanisme voor nieuwe vakgebieden. Daarnaast is er een cluster van 6 resoluties: Resolutie over de implementatie van de Wet op de hoofdstad van wetenschap, technologie en innovatie, zoals: Resolutie tot goedkeuring van het project "Oprichting van de Technologie-uitwisseling van Hanoi"; Resolutie over een aantal beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie in Hanoi; Resolutie tot regulering van een aantal inhouden met betrekking tot gecontroleerde tests in Hanoi; Resolutie tot regulering van mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen en ondersteuning voor de ontwikkeling van het innovatie-ecosysteem en creatieve startups in Hanoi; De resolutie tot oprichting van het Innovatiecentrum met betrekking tot de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie zal naar verwachting bijdragen aan het vergroten van het bewustzijn van de hele samenleving dat innovatie in denken een sleuteltaak is.

Ten tweede moet er worden geïnvesteerd in de bouw van moderne wetenschappelijke en technologische infrastructuur, waaronder datacentra, belangrijke laboratoria, technologiebeurzen en innovatieve stedelijke gebieden. Tegelijkertijd moet er gesocialiseerd kapitaal worden gemobiliseerd dat ten minste 1,5 tot 2 keer hoger ligt dan het staatsbegrotingskapitaal om duurzaamheid te garanderen.

Ten derde, ontwikkel hoogwaardige human resources door samenwerking met binnen- en buitenlandse technologiebedrijven, implementeer beurzenprogramma's en beleid om experts en wetenschappers aan te trekken en in dienst te nemen; en promoot tegelijkertijd STEM-onderwijs en creatieve startups vanaf de middelbare school. Concreet betekent dit dat er een samenwerkingsprogramma van 3 tot 5 jaar wordt afgesloten met technologiebedrijven (Viettel, VNPT, FPT, internationale bedrijven) om AI/IT-beveiligings-/dataplatform-engineers per jaar op te leiden, pilot-contracten voor productgerichte experts voor strategische projecten te starten, enzovoort.

Ten vierde zal de stad besluit nr. 231/2025/ND-CP van 26 augustus 2025 van de regering over hoofdarchitecten implementeren. Dit wordt door Hanoi gezien als een belangrijke wettelijke basis voor het proactief selecteren en aantrekken van toonaangevende nationale en internationale experts. Het doel is om een ​​model te vormen voor een team van hoofdarchitecten met een langetermijnvisie, die in staat zijn om de uitvoering van strategische projecten op het gebied van stadsplanning, wetenschappelijke en technologische infrastructuur, innovatieruimte, slimme steden, toepassingen van kunstmatige intelligentie, hightechzones, enz. te plannen en organiseren. Daarmee wordt de voortrekkersrol bevestigd en een nieuw model gecreëerd dat in andere plaatsen kan worden gerepliceerd.

Tot slot moet het maatschappelijk bewustzijn worden vergroot en moet de digitale transformatie worden bevorderd door middel van propaganda en het breed verspreiden van de rol en voordelen van innovatie en digitale transformatie. Zorg voor open dataplatformen en online openbare diensten en moedig bedrijven aan om nieuwe technologieën, zoals kunstmatige intelligentie, IoT en blockchain, gedurfd toe te passen in de productie en het bedrijfsleven.

Met de synchrone deelname van het gehele politieke systeem en de samenwerking tussen het bedrijfsleven en de bevolking heeft Hanoi een solide basis om het leidende innovatiecentrum in de regio te worden. Dit draagt ​​bij aan de realisatie van de visie om een ​​beschaafde, moderne en duurzame hoofdstad te bouwen en de doelstellingen van Resolutie 57-NQ/TW in de periode 2025-2030 te verwezenlijken.

-Hartelijk dank!

Bron: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html