
Op de middag van 17 november werd door de Nationale Vergadering, onder leiding van de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh, in de Algemene Vergadering het wetsontwerp besproken tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de gerechtelijke documenten.
Voorstel tot stemming over strafregister nummer 2
De huidige wet op gerechtelijke dossiers bepaalt het volgende: Formulier voor gerechtelijke dossiers nr. 2 wordt verstrekt aan het Openbaar Ministerie zoals voorgeschreven in clausule 2, artikel 7 van deze wet en wordt verstrekt op verzoek van een individu, zodat hij/zij de inhoud van zijn/haar gerechtelijke dossiers kan kennen.
In werkelijkheid eisen veel instanties en organisaties dat burgers hun strafbladnummer 2 overleggen, bijvoorbeeld om hun strafbladstatus aan te tonen, te solliciteren naar een baan, in het buitenland te studeren, zich in het buitenland te vestigen of te werken...
Om bovenstaande situatie te verhelpen, zei Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat het wetsontwerp een bepaling in Clausule 4, Artikel 7 heeft toegevoegd, op grond waarvan instanties en organisaties individuen niet mogen vragen om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) nr. 2 te overleggen. Dit is een zeer redelijke bepaling.

Om misbruik van het verzoek om een uittreksel uit het strafregister nr. 2 te voorkomen, stelde de afgevaardigde echter voor om de bepaling over de afgifte van een uittreksel uit het strafregister nr. 2 uit de Wet op het strafregister te schrappen.
Bovendien wordt volgens de bepalingen van het Wetboek van Strafrecht een persoon wiens strafblad is gewist, beschouwd als niet veroordeeld. Afgevaardigde Nguyen Minh Tam benadrukte dat het aantonen van iemands strafblad alleen mag stoppen bij het bevestigen of er al dan niet sprake is van een strafblad. Indien in specifieke gevallen de strafbladstatus van een burger moet worden opgehelderd, moet de verantwoordelijke instantie of organisatie de instantie die de databank met strafregisters beheert, op verzoek om informatie verzoeken.
Indien de regeling voor het verstrekken van een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) nr. 2 nog steeds wordt gehandhaafd zoals in het wetsontwerp, stelt afgevaardigde Nguyen Minh Tam voor om Clausule 4, Artikel 7 van het wetsontwerp over te brengen naar een clausule van Artikel 8 die verboden handelingen reguleert en deze als volgt te wijzigen: Het is instanties en organisaties verboden om personen te vragen om een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) nr. 2 te verstrekken.

In Clausule 20, Artikel 1, tot wijziging en aanvulling van Artikel 45, bepaalt Clausule 4 dat personen die een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) nr. 2 aanvragen, geen andere persoon mogen machtigen om de procedure voor het aanvragen van een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) nr. 2 uit te voeren, behalve in gevallen waarin personen jonger dan 18 jaar daartoe gemachtigd zijn door hun ouders of voogden. De afgevaardigde wees erop dat deze bepaling niet in overeenstemming is met de bepalingen van Clausule 1, Artikel 73 van de Wet op het Huwelijk en Gezin.
Artikel 73, lid 1, van de Wet op het Huwelijk en het Gezin bepaalt: ouders zijn de wettelijke vertegenwoordigers van minderjarige kinderen, meerderjarige kinderen die hun handelingsbekwaamheid hebben verloren... Ouders zijn dus de natuurlijke wettelijke vertegenwoordigers van minderjarige kinderen zonder dat hiervoor een machtigingsprocedure hoeft te worden doorlopen. Daarom stelde de afgevaardigde voor om artikel 45, lid 4, te wijzigen en aan te vullen in die zin dat ouders namens kinderen jonger dan 18 jaar kunnen optreden zonder dat hiervoor een schriftelijke machtiging hoeft te worden afgegeven.
Tegelijkertijd moet artikel 41, dat het strafregister reguleert, worden gewijzigd in de richting van een duidelijk onderscheid tussen de twee soorten strafregisters, het doel van het gebruik van strafregisters nr. 1 en strafregisters nr. 2 in de inhoud van de wet wordt verduidelijkt, misbruik of misverstanden worden vermeden, wat leidt tot ongepaste vereisten; en tegelijkertijd moet er een duidelijke wettelijke basis worden gecreëerd voor mensen en organisaties om het correct toe te passen.
De termijn voor het uitreiken van een strafblad bedraagt maximaal 5 werkdagen.
Phan Thi My Dung (Tay Ninh), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was het volledig eens met de regelgeving inzake de uitgifte van elektronische strafregisters, zoals voorgeschreven in artikel 41, lid 1, van het wetsontwerp. Strafregisters worden op verzoek van individuen in papieren of elektronische vorm uitgegeven, met gelijke juridische waarde.

De afgevaardigden stelden echter voor om de mogelijkheid van elektronische strafregisters op verzoek van organisaties en eenheden toe te voegen. Dit wordt sterk aanbevolen om tegemoet te komen aan de digitalisering van invoer- en uitvoergegevens.
Artikel 48 van het wetsontwerp bepaalt dat de termijn voor het afgeven van een uittreksel uit het strafregister maximaal vijf dagen bedraagt, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van een geldige aanvraag. Afgevaardigde Phan Thi My Dung stelde ronduit dat de in het wetsontwerp vastgelegde termijn voor het afgeven van een uittreksel in de praktijk niet haalbaar is en onbedoeld leidt tot inconsistente verwerkingstijden tussen aanvragen.
De afgevaardigde citeerde: "Als de aanvraag op maandag wordt ingediend, bedraagt de verwerkingstijd 5 werkdagen, als de aanvraag op dinsdag wordt ingediend, bedraagt de verwerkingstijd 4 werkdagen en één vrije dag, en als de aanvraag van woensdag tot en met vrijdag wordt ingediend, bedraagt de verwerkingstijd 3 dagen en twee vrije dagen. Met name aanvragen die worden ingediend op de laatste dag die grenst aan een lange vakantie, hebben geen verwerkingstijd."
Derhalve stelde de afgevaardigde voor om de termijn voor het afgeven van een strafbladverklaring aan te passen naar maximaal 5 werkdagen. Ook stelde hij voor om, om administratieve hervormingen te bevorderen en de verwerkingstijd van gegevens te verkorten, te bepalen dat de termijn voor het afgeven van een strafbladverklaring maximaal 3 werkdagen bedraagt.
Bron: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-muc-dich-su-dung-cua-2-loai-phieu-ly-lich-tu-phap-10395977.html






Reactie (0)