Ontwikkeling van hightechindustrie: behoefte aan beleid dat 'krachtig genoeg is om een ​​impuls te geven'

In het digitale tijdperk is de hightechindustrie (CNC) niet alleen een trekpleister voor landen met een geavanceerd industrieel niveau, maar ook een 'hotspot' van concurrentie tussen economieën in de wereldwijde waardeketen. Met de wijziging van de Wet op Hightechtechnologie staat Vietnam voor een zeldzame kans om beleid te ontwikkelen dat sterk genoeg is om de hightechindustrie een enorme groei te laten doormaken.

De Wet op de Hoge Technologie vormt het wettelijk kader voor de positionering van CNC-ontwikkeling.

Het gewijzigde wetsontwerp inzake de wet op de hightechsector bestaat uit 6 hoofdstukken en 29 artikelen, 6 artikelen minder dan de huidige wet, en is geherstructureerd om toegankelijker en gemakkelijker uitvoerbaar te zijn. Het doel is om een ​​transparantere, stabielere en aantrekkelijkere juridische corridor te creëren voor hightechactiviteiten, -toepassingen en -overdrachten.

In het evaluatierapport stelden het Ministerie van Justitie en het Ministerie van Wetenschap en Technologie het volgende vast: Veel bepalingen in de huidige wet zijn verouderd en niet langer in overeenstemming met gespecialiseerde wetten zoals de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie, de Wet op Technologieoverdracht... Het amendement beoogt Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau over de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie te institutionaliseren tot 2030, met een visie tot 2045.

De nieuwe wet staat dus niet op zichzelf, maar maakt deel uit van het nationale strategiesysteem voor geavanceerde technologie en digitale transformatie. Het vormt een brug tussen de macro-economische oriëntatie en specifiek beleid ter bevordering van de digitale industrie, ondersteuning van de industrie en innovatie.

Tijdens de evaluatiesessie van het project stelden veel afgevaardigden voor om aparte bepalingen toe te voegen over de ontwikkeling van ondersteunende industrieën, ondersteuning voor deelname aan de toeleveringsketen en stimulering van de productie van componenten en kernmaterialen. Veel deelnemers waren van mening dat een sterke wet een voorwaardelijk stimuleringsmechanisme zou moeten ontwerpen ter ondersteuning van industriële ondernemingen om deel te nemen aan de productie van componenten in hightechzones, en om verbinding te maken met hightechbedrijven om de centrale fase of de fase van hoge toegevoegde waarde te realiseren. Als de nieuwe wet geen focus heeft op het ondersteunen van industrieën, zal de groei van hightechindustrieën beperkt blijven.

Een krachtige wet zou een voorwaardelijk prikkelmechanisme moeten ontwerpen om industriële ondernemingen te ondersteunen bij deelname aan de productie van componenten in hightechgebieden.

Digitale transformatie - de basis voor de verspreiding van de hightechindustrie

Digitale transformatie en geavanceerde technologie zijn nauw met elkaar verbonden: digitale economie , big data, kunstmatige intelligentie, slimme productie… zijn essentiële onderdelen van de CNC van de toekomst.

Het ontwerp van de herziene wet inzake geavanceerde technologie beoogt tevens synchronisatie met wetten/projecten op het gebied van digitale transformatie en digitale technologie. Tijdens de evaluatiesessie van de Commissie Wetenschap , Technologie en Milieu werd benadrukt dat het ontwerp inhoudelijk de ontwikkeling van digitale infrastructuur en middelen voor digitale transformatie moet combineren.

Door een hightech-industrierecht af te stemmen op de digitale transformatie, voorkomt u dat de CNC-industrie een kloof vormt tussen traditionele en hightech-productie, maar een doorlopende keten van digitalisering, technologische toepassing, ontwikkeling van nieuwe producten en digitale dienstverlening.

De Hightechwet moet verenigbaar zijn met de nationale strategie voor digitale technologie, digitale transformatie en ondersteunende industrieën. In het ontwerp wordt de nadruk gelegd op het ontwerpen van stimuleringsbeleid dat "consistent is met de relevante wetgeving" om de haalbaarheid bij implementatie te garanderen.

Tijdens de recente workshop in Ho Chi Minhstad om reacties te verzamelen op het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie, bevestigde de permanente onderminister van Wetenschap en Technologie, Vu Hai Quan: Het doel van de wijziging van de wet inzake geavanceerde technologie is om praktische obstakels weg te nemen en tegelijkertijd een effectieve juridische corridor voor de ontwikkeling van geavanceerde technologie te creëren en de endogene capaciteit te vergroten.

Vu Hai Quan, permanent plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, spreekt tijdens de workshop om reacties te verzamelen op het gewijzigde wetsontwerp over geavanceerde technologie in Ho Chi Minhstad.

In het beoordelingsgedeelte van het Law-project werd gemeld dat veel voorkeursregels en criteria voor het opzetten van hightechzones, hightech stedelijke gebieden en hightech landbouwzones nog steeds algemeen zijn en niet specifiek gekwantificeerd. In de meningen werd gesuggereerd "sterke en duidelijke stimuleringsmechanismen en regelgeving direct in de wet te ontwerpen om haalbaarheid en consistentie tijdens de implementatie te waarborgen."

De ontwikkeling van een hightechindustrie gaat niet alleen over het opsplitsen in hightechgebieden, maar moet zich ook uitstrekken tot productie, dienstverlening, waardeketens, ondersteunende industrieën en digitale transformatie. De herziene Wet op de Hightech is een essentieel instrument om een ​​doorbraak te bewerkstelligen, mits deze een sterk genoeg beleid heeft (sterk, langetermijnbeleid met commitments) en transparant en kwantificeerbaar is voor controle en bijsturing.

Als het beleid slechts symbolisch is en specifieke criteria mist (het kwantificeren van de mate van prikkels, bindende KPI's en monitoringmechanismen), zullen zelfs bedrijven met potentieel aarzelen om te investeren in risicovolle hightech. Integendeel, indien goed ontworpen, met sterke en transparante prikkels, zal de nieuwe wet binnenlandse bedrijven, van grote ondernemingen tot het mkb, ondersteunen bij het overwinnen van technologische barrières, het actief participeren in de internationale waardeketen en het vormen van de speerpuntindustrieën van de toekomst.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-cao-can-chinh-sach-du-luc-de-bat-197251012140142809.htm