Het ontwikkelen van personeel en het perfectioneren van instellingen en beleid voor leraren

Er wordt steeds meer aandacht besteed aan de ontwikkeling van docenten.

De heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers, zei: Het samenstellen van een team van leraren en onderwijsmanagers is een van de belangrijkste factoren voor het succes van de implementatie van het programma voor kleuteronderwijs en algemeen onderwijs. Dit programma is serieus overwogen en geïmplementeerd door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding .

Ter uitvoering van de bepalingen van de wet, conform de bevoegdheden en taken van het staatsbestuur, heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding in overleg met het ministerie van Binnenlandse Zaken een evaluatie uitgevoerd en aan de centrale overheid gerapporteerd om een voorstel in te dienen voor het toevoegen van 10.304 lerarenposities voor het schooljaar 2024-2025. Dit is het resterende aantal posities van de in totaal 65.980 lerarenposities die in de periode 2022-2026 aan de gemeenten zijn toegevoegd.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding gaf de gemeenten ook opdracht om de salarissen te beheren, leraren en personeel voor het onderwijsmanagement te werven en in te zetten. Ook adviseerde het de premier om een officieel bericht uit te vaardigen waarin de gemeenten worden opgeroepen om leraren te blijven werven bij het inrichten van het apparaat voor de implementatie van het tweeledige bestuur, het oplossen van de problemen met het lerarentekort en het ondersteunen van onderwijsinstellingen die over voldoende voorwaarden beschikken om de voorschoolse en algemene educatieprogramma's volgens de regelgeving uit te voeren.

Op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Vorming hebben de gemeenten actief werving georganiseerd en bepaalde resultaten behaald.

Specifiek voor het schooljaar 2024-2025 (stand: mei 2025) hebben gemeenten 19.246 leerkrachten geworven voor openbare kleuterscholen en algemene onderwijsinstellingen.

Tot nu toe heeft het onderwijzend personeel kwantitatief grotendeels aan de eisen voldaan en de structurele tekortkomingen geleidelijk overwonnen. Aan het einde van het schooljaar 2024-2025 bedroeg het totale aantal leerkrachten in het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs 1.273.355 (een stijging van 21.978 leerkrachten ten opzichte van het schooljaar 2023-2024) en 98.903 leidinggevenden van kleuteronderwijsinstellingen en algemeen onderwijs (een daling van 509 leidinggevenden ten opzichte van het schooljaar 2023-2024).

Ook aan het einde van het schooljaar 2024-2025 bedraagt het percentage leraren en managers dat voldoet aan de opleidingsnormen volgens de Onderwijswet van 2019 voor instellingen voor voorschools onderwijs 90,5%, het percentage basisonderwijs 91,9%, het percentage voortgezet onderwijs 94,8% en het percentage voortgezet onderwijs 99,9%.

Vergeleken met het schooljaar 2023-2024 is het percentage leerkrachten dat voldoet aan de normen volgens de Onderwijswet 2019 in het voorschoolse onderwijs met 1,2% gestegen, in het basisonderwijs met 2,0% en in het voortgezet onderwijs met 1,0%.

De scholing ter verbetering van de kwalificaties conform Besluit nr. 71 is volgens planning en boven de doelstellingen uitgevoerd.

Het onderwijzend personeel is altijd gericht op training en begeleiding om hun capaciteiten te verbeteren en het programma voor kleuteronderwijs en algemeen onderwijs te implementeren. Het afgelopen schooljaar heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming een aantal activiteiten geïmplementeerd en de gemeenten opgedragen deze belangrijke taak uit te voeren. De gemeenten hebben ook regelmatige trainingen georganiseerd voor leerkrachten en managers van kleuter- en algemeen onderwijsinstellingen, conform de regelgeving.

De pedagogische capaciteit van leerkrachten wordt verbeterd, waardoor in principe wordt voldaan aan de eisen van innovatie op het gebied van inhoud en lesmethoden om voorschoolse en algemene educatieve programma's te implementeren.

Het management bestaat voor het merendeel uit goede docenten die zijn overgeplaatst om managementwerk te doen, een sterke politieke wil hebben, goede morele kwaliteiten hebben en in principe voldoen aan de eisen die worden gesteld aan leiderschap en management in onderwijsinstellingen en onderwijsmanagementorganisaties.

Wat betreft de verbetering van mechanismen en beleid voor leraren, heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding zich in het schooljaar 2024-2025 gericht op het ontwikkelen en indienen van de Wet op de Leraren bij de Nationale Vergadering. Dit is het meest waardevolle juridische document, dat het beleid van de Partij en de staat ten aanzien van de ontwikkeling van onderwijzend personeel codificeert. De goedkeuring van de Wet op de Leraren is een belangrijke mijlpaal en luidt een nieuw tijdperk in voor de onderwijssector van het land, waarin leraren worden geëerd, beschermd en ontwikkeld in overeenstemming met hun kernrol in de carrière van "het opvoeden van mensen".

Tegelijkertijd met de ontwikkeling van de Wet op Leraren rondt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding ook de wijziging en aanvulling van gerelateerde juridische documenten af, om te voldoen aan de implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018.

Het beleid en de regelingen voor leraren en onderwijsbestuurders, de betaling van salarissen en toelagen, de toekenning van beroepstitels, de bevordering van beroepstitels, het eren en belonen van leraren, enz. worden nog steeds grotendeels door lokale overheden uitgevoerd volgens de regelgeving, waarbij de rechten van leraren worden gewaarborgd en leraren snel worden erkend, gemotiveerd en aangemoedigd in hun professionele activiteiten.

Naast beleid gericht op het opleiden, stimuleren en aantrekken van excellente studenten voor het onderwijsberoep, besteden de Partij en de Staat ook aandacht aan het onderwijzend personeel. Naast salarissen voeren ze ook allerlei ondersteunende maatregelen door om de inkomsten van leraren te vergroten.

De aanpassing van de salaristabel voor leerkrachten in het kleuteronderwijs, het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs, in overeenstemming met de verhoging van de opleidingsnormen zoals voorgeschreven in de Onderwijswet van 2019, heeft ervoor gezorgd dat pas afgestudeerde leerkrachten hun inkomen hebben verhoogd. Bovendien worden gepromoveerde leerkrachten overgeplaatst naar een salaristabel met een hogere verschilcoëfficiënt tussen salarisniveaus en een groter salarisbereik.

Naast het algemene overheidsbeleid hanteren veel gemeenten en onderwijsinstellingen hun eigen beleid om leraren aan te trekken en te ondersteunen.

In veel plaatsen is er nog steeds sprake van een lerarenoverschot of -tekort.

Over de bestaande problemen en beperkingen zei de heer Vu Minh Duc dat het toegewezen onderwijzend personeel in de gemeenten niet volledig is gerekruteerd. Veel gemeenten reserveren het toegewezen personeel voor een personeelsreductie van 10%, waardoor het oplossen van het lerarentekort nog langer duurt.

Het herstructureren van publieke diensten, het stroomlijnen van personeel en het verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van het onderwijs vormen een grote uitdaging voor de onderwijssector en vereisen een passend stappenplan.

De gemiddelde leraar-klasratio is in sommige gemeenten laag, waardoor het moeilijk is om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen wanneer leraren veel meer moeten werken dan normaal. Sommige gemeenten zijn nog steeds passief bij het werven van leraren vanwege een gebrek aan wervingsbronnen om bepaalde vakken te doceren (vreemde talen, IT, kunst, enz.).

De bereidheid en de bereidheid van een aantal managers en leraren om de innovatiemoeilijkheden te overwinnen, zijn nog steeds beperkt. De kwaliteit van leraren en onderwijsmanagers is wisselend, vooral in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, met een grote kloof vergeleken met gebieden met gunstige omstandigheden.

In veel plaatsen is er nog steeds sprake van een tekort of overschot aan leraren, vooral bij leraren voor nieuwe vakken (Engels, informatica, muziek, beeldende kunst). Er komt echter maar langzaam een oplossing.

De samenstelling van het onderwijzend personeel is nog steeds onevenwichtig over vakken van hetzelfde onderwijsniveau en over regio's met verschillende sociaaleconomische omstandigheden. Het quotum voor de toewijzing van leraren aan gemeenten is meestal lager dan de werkelijke vraag. De leraar-klasratio op alle niveaus is lager dan de norm die het Ministerie van Onderwijs en Vorming voorschrijft.

Een klein aantal leraren en onderwijsbestuurders aarzelt om te innoveren en heeft geen goed begrip van het belang van regelmatige bijscholing, waardoor bijscholing nog steeds formeel en oppervlakkig is en de tijd voor zelfstudie en zelfstudie beperkt is. De kwaliteit van leraren en onderwijsbestuurders is ongelijk, vooral in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, met een grote kloof ten opzichte van gunstigere gebieden.

Het leermiddelenmagazijn is gebouwd op het TEMIS-systeem, maar het aantal gedigitaliseerde leermiddelen is nog klein en voldoet niet aan de behoeften van docenten op het gebied van opleiding en zelfstudie op het huidige digitale technologieplatform.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-doi-ngu-va-hoan-thien-the-che-chinh-sach-doi-voi-nha-giao-post741835.html