De Nationale Vergadering heeft de regering de opdracht gegeven om de verzamelde middelen proactief in te zetten voor salarishervormingen om het salaris-, toeslagen- en inkomensstelsel te implementeren.

(laichau.gov.vn) Vanaf 2026 heeft de Nationale Assemblee de regering de opdracht gegeven om de opgebouwde middelen proactief te gebruiken voor salarishervormingen om ervoor te zorgen dat de salaris-, toeslagen- en inkomensstelsels worden geïmplementeerd volgens de regelgeving.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, leidde de vergadering.

De overheid maakt proactief gebruik van opgebouwde middelen voor salarishervormingen om de implementatie van salaris-, toeslagen- en inkomensstelsels te waarborgen.

In het verlengde van het programma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering stemde de Nationale Vergadering op de middag van 13 november om de resolutie over de raming van de staatsbegroting voor 2026 aan te nemen. In het bijzonder heeft de Nationale Vergadering de regering vanaf 2026 opgedragen om proactief de verzamelde middelen te gebruiken voor salarishervormingen om de implementatie van salaris-, toelage- en inkomensstelsels te waarborgen volgens de regelgeving.

Voordat er werd gestemd, luisterde de Nationale Vergadering naar vicepremier Le Thanh Long, die een samenvattend rapport presenteerde waarin hij de ontwerpresolutie over de raming van de staatsbegroting voor 2026 toelichtte, goedkeurde en herzag.

Vervolgens stemde de Nationale Vergadering elektronisch. Resultaat: 419 van de 420 afgevaardigden stemden vóór (goed voor 88,4%). De Nationale Vergadering nam de resolutie over de raming van de staatsbegroting voor 2026 aan.

Wat de raming van de staatsbegroting voor 2026 betreft, worden in de resolutie duidelijk de begrotingsinkomsten, -uitgaven en het begrotingstekort van de staat voor 2026 vermeld.

Met betrekking tot het beheer van de staatsbegroting in 2025 heeft de regering opdracht gegeven om het gebruik van centrale begrotingsfondsen die zijn toegewezen aan ministeries, centrale en lokale agentschappen te herzien om beleid en regelingen te implementeren voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en strijdkrachten bij de implementatie van de organisatorische regeling van het politieke systeem, en om tegen het einde van 2025, als deze niet volledig zijn gebruikt, de geaccumuleerde salarishervormingsfondsen van de centrale begroting terug te vorderen en terug te geven.

Wat betreft de uitvoering van het salaris- en sociale beleid, draagt ​​de resolutie de regering op om de begroting te herzien met het oog op besparingen op de reguliere bedrijfskosten (salarissen en bedrijfskosten volgens de wet) door de salarisadministratie te stroomlijnen en het apparaat te reorganiseren om het model van lokale overheden met twee niveaus te implementeren. Hierdoor kunnen gemeenten deze bespaarde begroting gebruiken om de bron voor de salarishervorming van de lokale begroting aan te vullen.

Vanaf 2026 zal de overheid de opgebouwde middelen proactief inzetten voor salarishervormingen om ervoor te zorgen dat de salaris-, toeslagen- en inkomensstelsels volgens de regelgeving worden geïmplementeerd.

De ramingen voor de staatsbegrotingsinkomsten zijn positief en baanbrekend en zorgen voor nationale financiële zekerheid en veiligheid.

Met betrekking tot de herziening van de ramingen voor de staatsbegrotingsinkomsten voor 2026 zei vicepremier Le Thanh Long dat de begroting voor 2026 nauw is opgesteld op basis van de doelstellingen voor economische groei en de conceptdocumenten van het 14e Nationale Congres, en wel op een positief en baanbrekend niveau.

De groeivoet van de binnenlandse inkomsten uit productie en zakendoen, uit import- en exportinkomsten en de toewijzing van middelen voor investeringen en reguliere uitgaven, bevinden zich op het hoogste niveau ooit.

De wereldsituatie zal echter naar verwachting snel blijven fluctueren en is moeilijk nauwkeurig te voorspellen. De politieke, economische en sociale situatie in sommige landen en regio's in de wereld kan van invloed zijn op de binnenlandse sociaal-economische situatie.

Daarom is voorzichtigheid geboden en moet de veiligheid van de nationale financiën worden gewaarborgd. Als de begroting op een hoger niveau wordt opgesteld, kan dit grote risico's en uitdagingen met zich meebrengen bij de uitvoering.

Wat betreft het voorstel van de afgevaardigden om de begrotingsraming voor 2026 actiever te blijven beoordelen, met name de inkomsten van de staatsbegroting, om het probleem van onnauwkeurige voorspellingen aan te pakken, bevestigde vicepremier Le Thanh Long dat de regering het plan dat aan de Nationale Assemblee is voorgelegd, zal handhaven.

“Bij de uitvoering zal de overheid de inningswerkzaamheden resoluut aansturen, zorgen voor een correcte, volledige en tijdige inning, de actuele situatie nauwlettend volgen, risico's beheersen en de digitale transformatie bevorderen om te streven naar het behalen van de hoogst gestelde doelen.

Tegelijkertijd werd in het ontwerp van resolutie over de raming van de staatsbegroting, rekening houdend met de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee, het doel gesteld om te streven naar een stijging van de inkomsten uit de staatsbegroting in 2026 met ten minste 10% ten opzichte van de geraamde uitvoering in 2025" , aldus vicepremier Le Thanh Long.

Bovendien zullen alle hogere inkomsten volledig en tijdig worden verantwoord en zal aan het einde van het jaar een plan worden ontwikkeld om de hogere inkomsten te gebruiken in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet. Deze inkomsten zullen met name worden gebruikt voor ontwikkelingsinvesteringen, het creëren van middelen voor salarishervorming en belangrijke en urgente taken.

Wat betreft de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, was de vice-premier het eens met de mening van de afgevaardigden dat de uitbetaling van publieke investeringen nog steeds een onopgelost knelpunt vormt dat de efficiëntie van het kapitaalgebruik beïnvloedt. Hij benadrukte dat hoewel de wet op publieke investeringen is gericht op het wijzigen, het grondig en uitgebreid bevorderen van decentralisatie en het decentraliseren naar ministeries en gemeenten, en het omzetten van de methode van publiek investeringsbeheer van pre-inspectie naar post-inspectie.

De leiders van de Partij en de Staat hebben op regelmatige en voortdurende wijze aanwijzingen gegeven, en op alle niveaus en in alle sectoren zijn grote inspanningen geleverd, maar het uitbetalingstempo voldeed niet aan de verwachtingen. Dit is te wijten aan meerdere redenen, waaronder subjectieve factoren bij de uitvoering en objectieve factoren van externe factoren.

De vicepremier merkte echter op: " Het uitbetalingspercentage is verbeterd ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Eind oktober 2025 bedroeg de uitbetaling van publiek investeringskapitaal vanaf het begin van het jaar 491 biljoen VND, wat neerkomt op 54,4% van het door de premier toegewezen plan, 3,5% hoger in verhouding en 144,9 biljoen VND in absolute cijfers vergeleken met dezelfde periode in 2024."

De komende tijd zal de regering zich blijven richten op het aansturen van ministeries, afdelingen en lokale overheden om de hierboven genoemde beperkingen en tekortkomingen zo snel mogelijk te overwinnen. De regering is vastbesloten om te streven naar het voltooien van het uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaal in 2025 om het doel van 100% van het toegewezen plan te bereiken.

Blijf de wettelijke voorschriften herzien en verbeteren, stimuleer de activiteiten van werkgroepen, verbeter de kwaliteit van de voorbereiding en uitvoering van bouwinvesteringen, versnel de voortgang van het bouwrijp maken van de bouwlocatie en grijp strikt in bij overtredingen van de wettelijke voorschriften inzake overheidsinvesteringen.

Geef prioriteit aan investeringen en ontwikkelingsuitgaven om economische groeidoelstellingen te realiseren.

Volgens vicepremier Le Thanh Long stelden enkele afgevaardigden voor om de ramingen van de staatsuitgaven te herzien, prioriteit te geven aan uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen, de doelstelling voor economische groei te verwezenlijken, de reguliere uitgaven te herzien en besparingen en efficiëntie te waarborgen.

Met dit advies is de regering van mening dat de raming van de uitgaven voor de staatsbegroting voor 2026 zorgvuldig door de regering is beoordeeld en door de ministeries en takken is bijgestuurd, gebaseerd op het principe van het prioriteren van de toewijzing van ontwikkelingsinvesteringsuitgaven, ten dienste van het doel van economische groei.

Bij de toewijzing van kapitaal wordt de nadruk gelegd op sleutelprojecten, met prioriteit voor projecten in de documenten van het 14e Nationale Partijcongres, snelweg- en hogesnelheidslijnprojecten en projecten met baanbrekende kenmerken op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling.

“ Geef prioriteit aan de implementatie van de resoluties en conclusies van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie, en doorbraken in de ontwikkeling in sectoren en gebieden zoals gezondheidszorg, onderwijs, bouw en wetshandhaving.

Tegelijkertijd moeten de reguliere uitgaven nauwlettend worden gecontroleerd, moet worden toegezien op de naleving van de verplichtingen inzake schuldaflossing en moeten de uitgaven voor hulp in overeenstemming zijn met de toezeggingen van de staat.

"Zorgen voor het versterken van het nationale reservepotentieel en het proactief reserveren van de staatsbegroting voor onverwachte en zich voordoende situaties", benadrukte vicepremier Le Thanh Long.

Controle van de overheidsschuld en nationale financiële zekerheid

Vicepremier Le Thanh Long zei dat de raming van de staatsbegroting voor 2026 en de oriëntatie voor de gehele periode 2026-2030 nauw zijn opgesteld op basis van de conceptdocumenten van het 14e Nationale Partijcongres, om bij te dragen aan het behalen van de doelstelling van een economische groei met dubbele cijfers.

De indicatoren voor het begrotingstekort, de staatsschuld en de kapitaalmobilisatie zijn dus allemaal gestegen ten opzichte van de voorgaande periode.

Stel eisen aan strikte controle, gekoppeld aan het verhogen van de kapitaalefficiëntie, het versnellen van de uitbetaling en het snel in werking stellen en gebruiken van projecten.

"Om de financiële zekerheid en veiligheid te waarborgen, zal de regering gelijktijdig oplossingen implementeren om de inkomsten te verhogen, de uitgaven te besparen, correct en voldoende uit te geven binnen het toegewezen budget, de uitbetalingen te versnellen en een effectief kapitaalgebruik te garanderen", benadrukte vicepremier Le Thanh Long.

Tegelijkertijd zal de regering in 2026 een voorstel aan de Nationale Vergadering voorleggen om 15 biljoen VND van het niet-toegewezen centrale budget toe te wijzen, wat overeenkomt met 1% van de geschatte binnenlandse inkomsten uit productie en bedrijfsactiviteiten, om te kunnen ingrijpen wanneer sociaal-economische ontwikkelingen ongunstig zijn en om het financiële evenwicht en de staatsbegroting te waarborgen.

Bijgewerkt op 14 november 2025

Bron: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-cai-cach-tien-luong-de-thuc-hien-che-do-tien-luong-phu-cap-thu-n.html