Herken en overwin de tekortkomingen op het gebied van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden op het gebied van industrie en handel.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft zojuist het officiële bericht nr. 7628/BCT-TCCB uitgegeven over de uitvoering van Conclusie nr. 195-KL/TW van het Politbureau en het Secretariaat over de situatie en de prestaties van het politieke systeem en het lokale twee-niveau bestuur.

In het officiële bericht van het Ministerie van Industrie en Handel werd duidelijk gesteld dat de eenheden, overeenkomstig de aan hen toegewezen functies en taken, bestaande tekortkomingen en beperkingen moeten overwinnen, zoals verschillende opvattingen over de bevoegdheid van het Provinciaal Volkscomité bij het verlenen van vergunningen voor doorvoer van goederen op de goederenlijst.

Er werden ook enkele andere tekortkomingen aangewezen, zoals: Er is behoefte aan richtlijnen voor het begrijpen van de bevoegdheid van het Provinciaal Volkscomité bij het verlenen van certificaten van oorsprong van goederen overeenkomstig Besluit nr. 146/2025/ND-CP en Circulaire nr. 40/2025/TT-BCT. Richtlijnen voor de verschillende interpretaties van de bevoegdheid van Besluit nr. 146/2025/ND-CP, waarin wordt bepaald dat het Provinciaal Volkscomité transitvergunningen moet verlenen voor goederen op de lijst van goederen die niet mogen worden geëxporteerd of geïmporteerd; goederen die tijdelijk niet mogen worden geëxporteerd of geïmporteerd; goederen waarvan de handel verboden is.

Bovendien bevat Decreet nr. 139/2025/ND-CP geen richtlijnen voor decentralisatie en autorisatie in het beheer van industriële clusters. Sommige taken worden toegewezen aan het gemeentelijk niveau, maar vereisen beoordeling en goedkeuring door het provinciale niveau (industriële promotieprojecten, vergunningen voor de detailhandel in elektriciteit, planning van industriële clusters, enz.), wat leidt tot wachttijden, het ontlopen van verantwoordelijkheid of vertraging bij de verwerking van documenten. Er zijn geen specifieke coördinatievoorschriften, wat leidt tot overlapping en een gebrek aan consistentie.

Enkele moeilijkheden en problemen met administratieve procedures waar gemeenten tegenaan lopen, zijn: Sommige administratieve procedures op het gebied van industrie en handel schrijven een verwerkingstijd voor van 5-20 dagen, maar het verwerken van gegevens vereist de coördinatie van veel relevante instanties, waardoor administratieve proceduregegevens op deze gebieden vaak vertraging oplopen.

De leiders van het Ministerie van Industrie en Handel hebben de Juridische Afdeling aangewezen om leiding te geven aan en te coördineren met de eenheden overeenkomstig toegewezen functies en taken, zoals het controleren van alle juridische documenten, zodat deze onmiddellijk kunnen worden uitgegeven, gewijzigd en aangevuld. Hierbij moet worden gezorgd voor het oplossen van tegenstrijdigheden, overlappingen en inconsistenties met het lokale bestuursmodel met twee niveaus.

De Juridische afdeling moet onmiddellijk werkprocessen bestuderen, wijzigen, aanvullen en onmiddellijk en volledig bekendmaken, administratieve procedures hervormen en vereenvoudigen voor taken die zijn gedecentraliseerd, gedelegeerd en waarvan de bevoegdheden zijn toegewezen aan de provinciale en gemeentelijke niveaus, om een gemakkelijke implementatie en inspectie te garanderen. De afdeling organiseert opleidingen en voorziet ambtenaren op provinciaal en gemeentelijk niveau van kennis en vaardigheden, zodat zij decentrale en gedelegeerde taken effectief kunnen uitvoeren.

Daarnaast moet de haalbaarheid van de implementatie van de taken van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en verdeling van bevoegdheden in het bestuur grondig worden beoordeeld en geëvalueerd. Daarnaast moeten er oplossingen worden voorgesteld om problemen snel en grondig op te lossen. Decreten met betrekking tot de werking van het model van lokale overheden met twee niveaus op het gebied van industrie en handel moeten snel worden gewijzigd, aangevuld en ter afkondiging aan de regering worden voorgelegd. Decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de basis moeten worden beoordeeld en aangepast.

Het ministerie is belast met het voorzitterschap en de coördinatie met de Juridische Dienst om het rapport aan de minister te beoordelen en een besluit uit te vaardigen tot afkondiging van gewijzigde en aangevulde administratieve procedures met wijzigingen in een aantal regelgevingen. Momenteel zijn er een aantal administratieve procedures waarvan de bevoegdheid is overgeheveld van het Ministerie van Industrie en Handel naar de besluitvormingsbevoegdheid van het Provinciaal Volkscomité, maar het ministerie van Industrie en Handel heeft het besluit tot wijziging en aanvulling van de regelgeving om administratieve procedures voor burgers en bedrijven snel op te lossen, nog niet bekendgemaakt.

De afdeling E-commerce en Digitale Economie is belast met het voorzitten van en het blijven adviseren over de implementatie van oplossingen ter bevordering van de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in de activiteiten van agentschappen; het monitoren en aansporen van eenheden om zich te richten op de implementatie van taken overeenkomstig Plan nr. 02-KH/BCĐTW van het Centrale Stuurcomité inzake wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie, het bevorderen van onderling verbonden, synchrone, snelle en effectieve digitale transformatie om te voldoen aan de eisen van de herstructurering van het apparaat van het politieke systeem.

De afdeling Personeelsorganisatie neemt het voortouw in de coördinatie met de relevante afdelingen van het ministerie om het voorstel voor de inrichting van de publieke diensten, staatsbedrijven en het interne apparaat van bedrijven onder het beheer van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties en lokale overheden zo snel mogelijk af te ronden, in overeenstemming met de nieuwe situatie. Dit voorstel moet in oktober 2025 zijn afgerond.

Het Ministerie van Industrie en Handel heeft tevens verzocht om de betaling van de regelingen en beleidsmaatregelen af te ronden voor kaderleden, ambtenaren en werknemers die besloten hebben om met pensioen te gaan of vóór 31 augustus 2025 te stoppen en die nog niet zijn betaald.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp