Vanmorgen, 13 februari, heeft de Nationale Vergadering , in het kader van de 9e buitengewone zitting, in groepen een aantal wetsontwerpen besproken. Een daarvan was de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering die de behandeling van een aantal kwesties met betrekking tot de reorganisatie van het staatsapparaat reguleert. ![]()
Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh
FOTO: GIA HAN
Bij de presentatie van het vorige rapport van de regering zei minister van Justitie Nguyen Hai Ninh dat de inrichting en stroomlijning van het organisatorische apparaat een directe en diepgaande impact heeft op het gehele systeem van juridische documenten.
Gezien het grote aantal is het onmogelijk om elk document te moeten wijzigen. Er bestaat het risico dat er juridische hiaten ontstaan, wat gevolgen heeft voor de normale en continue werking van instanties en voor de rechten en belangen van personen en organisaties.
Daarom is het uitvaardigen van resoluties door de Nationale Vergadering om algemene kwesties en enkele specifieke kwesties in het proces van reorganisatie van het staatsapparaat te behandelen, in overeenstemming met de praktische vereisten.
"Tegelijkertijd rennen en in de rij staan", "De Rijksoverheid wacht niet op de lokale overheden"
In het ontwerpbesluit stelt de regering voor dat bij de uitvoering van de organisatorische regeling de functies, taken en bevoegdheden van de huidige bevoegde instanties en personen blijven worden uitgevoerd door de ontvangende bevoegde instanties en personen.
Indien de naam, de functies, taken, bevoegdheden, de positie, het model en de organisatiestructuur van het agentschap na de herstructurering veranderen, zal het bevoegde agentschap of de bevoegde persoon voorschriften uitvaardigen over de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van het agentschap dat na de herstructurering is gevormd. Deze voorschriften verschillen van de voorschriften in de documenten die eerder door het hogere agentschap zijn uitgegeven.
Volgens het evaluatierapport dat werd gepresenteerd door de voorzitter van de juridische commissie, Hoang Thanh Tung, oordeelde dit agentschap dat het voorstel van de regering noodzakelijk is om de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van de agentschappen die de regeling uitvoeren, snel aan te passen.
Momenteel bevatten veel wetten, resoluties van de Nationale Vergadering, resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en decreten van de regering nog steeds zeer specifieke regels over de namen, taken, bevoegdheden en zelfs de interne organisatiestructuur van een aantal agentschappen, van centraal tot lokaal niveau.
Het ontwerp van de regelgeving draagt bij aan een goede uitvoering van het beleid van ‘tegelijk rijden en in de rij staan’, waardoor het initiatief van overheden op alle niveaus wordt vergroot. Dit sluit nauw aan bij de richtlijn ‘De centrale overheid wacht niet op de lokale overheid’ en omgekeerd.
![]()
Voorzitter van de juridische commissie Hoang Thanh Tung
FOTO: GIA HAN
Volgens het ontwerpbesluit stelt de regering voor dat, indien bij een reorganisatie van het staatsapparaat het aantal afgevaardigden groter is dan het maximumaantal volgens de huidige regelgeving, uiterlijk binnen 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van het besluit tot reorganisatie van het apparaat, het aantal afgevaardigden van het hoofd van het agentschap aan de regelgeving moet voldoen.
Bovendien moeten het toezicht, de inspectie, de audit en het onderzoek van de agentschappen die na de regeling zijn gevormd of ontvangen, de continuïteit waarborgen, ervoor zorgen dat er geen vacatures of overlappingen in de reikwijdte van de bevoegdheden ontstaan en de normale werkzaamheden van deze eenheden niet worden beïnvloed.
Gelet op het bovenstaande verzoekt de Commissie voor de wetgeving de regering en de relevante instanties om nader verslag uit te brengen over de vraag of de conceptregelgeving alle gevallen bestrijkt waarin de bevoegdheid, de reikwijdte van het toezicht en de inspectie na de invoering van de regeling moeten worden aangepast.
De onderzoeksinstantie verwees naar Conclusie nr. 121-KL/TW. Het Centraal Uitvoerend Comité stemde in met het beleid om de politie niet op districtsniveau te organiseren. In dit geval is het noodzakelijk te verduidelijken welke instantie verantwoordelijk zal zijn voor het toezicht op het onderzoek naar strafzaken die onder de jurisdictie van de Volksrechtbank op districtsniveau vallen, om problemen in het implementatieproces te voorkomen.
Thanhnien.vn






Reactie (0)