Het plan is om 27 functies van ambtenaren in leidinggevende en managementposities bij centrale en provinciale overheidsinstanties te schrappen.

Fotoonderschrift — Burgers verrichten administratieve procedures bij het provinciaal openbaar administratief servicecentrum van Khanh Hoa (Hoang Hoa Thamstraat 84, wijk Nha Trang). (Illustratieve foto: Nguyen Thanh/TTXVN)

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken verklaarde dat, nadat ministeries, sectoren en lokale overheden de reorganisatie van hun bestuursapparaat en -eenheden hadden voltooid conform Resolutie nr. 18-NQ/TW en Conclusie nr. 121-KL/TW, het Ministerie van Binnenlandse Zaken proactief heeft samengewerkt met de ministeries die de sectoren en gebieden beheren om het systeem van functielijsten voor ambtenaren, zoals vastgelegd in de richtlijnen voor functies van de betreffende ministeries, te herzien. Dit werd gedaan om de lijst met te implementeren ambtenarenfuncties vast te stellen. Deze lijst dient als basis voor ministeries, sectoren en lokale overheden om de functieschema's van agentschappen en organisaties te herzien en te finaliseren, in overeenstemming met de functies, taken en organisatiestructuur van agentschappen en eenheden na de reorganisatie van het bestuursapparaat en de implementatie van een tweelaags lokaal bestuur. Tegelijkertijd werd ook een lijst met functies voor gemeenten opgesteld, rekening houdend met de functies en taken van de nieuwe gemeenten, evenals de functies voor ambtenaren van de Volksraden.

Uit het onderzoek bleek dat het totale aantal functies binnen de door de overheid beheerde administratieve instanties en organisaties 849 bedraagt. Dit omvat 124 leidinggevende en managementfuncties; 656 functies voor gespecialiseerde ambtenaren; 47 functies voor algemene ambtenaren; en 22 ondersteunende en dienstverlenende functies.

De centrale en provinciale bestuursorganen hebben 82 leidinggevende en managementfuncties, waaronder 51 leidinggevende en managementfuncties op ministerieel en gelijkwaardig niveau; 26 leidinggevende en managementfuncties op provinciaal niveau; en 5 assistent- en secretarisfuncties.

In overeenstemming met Conclusie nr. 121-KL/TW van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, en de resoluties en conclusies van het Politbureau en het Secretariaat betreffende de reorganisatie van het administratieve apparaat en de eenheden en de invoering van een tweelaags lokaal bestuur; en in overeenstemming met de nieuwe bepalingen van de Inspectiewet nr. 84/2025/QH15, hebben centrale ministeries en agentschappen en lokale overheden de reorganisatie van het administratieve apparaat en de eenheden en de invoering van een tweelaags lokaal bestuur voltooid. Dientengevolge zijn er geen algemene afdelingen of inspectiediensten meer in de organisatiestructuur van ministeries en agentschappen op ministerieel niveau; is de werking van het Nationaal Comité voor Financieel Toezicht beëindigd; en zijn er geen functies meer op districtsniveau. Van de in totaal 109 leidinggevende en managementfuncties voor ambtenaren die in de circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken zijn vastgelegd, zijn de functies bij algemene departementen, hoofdinspecteurs, plaatsvervangende hoofdinspecteurs van ministeries en departementen, en inspectiediensten van provinciale departementen niet langer in gebruik. Ook de functies binnen het Nationaal Comité voor Financieel Toezicht en de functies op districtsniveau zijn komen te vervallen.

In overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de Overheidsorganisatie nr. 63/2025/QH15, stelt de regering een decreet op waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van ministeries en ministeries worden vastgelegd (ter vervanging van Decreet 123/2016/ND-CP). Dientengevolge zal de lijst met leidinggevende en managementfuncties binnen ministeries en ministeries worden herzien om deze af te stemmen op de nieuwe organisatiestructuur. Hierdoor zal het totale aantal leidinggevende en managementfuncties voor ambtenaren met 27 afnemen.

Voor gespecialiseerde functies binnen de ambtenarij zijn er 633 posities, waarvan alle 633 op centraal niveau en 327 op provinciaal niveau zijn ingevuld.

In het kader van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, in combinatie met het tweeledige model van lokaal bestuur, heeft de regering onlangs decreten uitgevaardigd die de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van staatsbestuur van ministeries en sectoren naar lokale overheden regelen. De taken die aan lokale overheden worden gedelegeerd, blijven daardoor binnen de taken die vereist zijn voor de functies van gespecialiseerde ambtenaren die door de ministeries van de betreffende sectoren worden beheerd. Van de 327/633 functies van gespecialiseerde ambtenaren op provinciaal niveau, zoals vastgelegd in de circulaires van de ministeries, garandeert het hergestructureerde organisatiemodel nog steeds een volledige dekking van alle lokale taken.

Op basis van de functies, taken, aard, kenmerken, reikwijdte, doelgroep, moderniseringsniveau van apparatuur en hulpmiddelen, en de toepassing van informatietechnologie, zullen lokale overheden proactief gebruikmaken van de 327 functies binnen hun bevoegdheidsgebied. Tegelijkertijd zullen lokale overheden, met de invoering van een tweelaags lokaal bestuurssysteem (waarbij het districtsniveau vervalt), geen gebruik meer maken van de 127 gespecialiseerde functies voor professionele ambtenaren die in de circulaires van de betreffende ministeries voor districtsniveau waren vastgelegd. Het totale aantal gespecialiseerde functies zal daarmee met 21 afnemen.

Voor de reguliere professionele functies binnen de ambtenarij zijn er 60 posities. Hiervan zijn 60 posities bestemd voor het centrale niveau en 47 posities voor het provinciale niveau.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken worden de gedeelde professionele functies zoals vastgelegd in Circulaire nr. 12/2022/TT-BNV van de Minister van Binnenlandse Zaken (gewijzigd en aangevuld door Circulaire nr. 06/2024/TT-BNV) nog steeds voorgesteld, aangezien hun taken niet zijn komen te vervallen. Omdat er onder de nieuwe regelgeving van de Inspectiewet 2025 geen ministeriële, algemene departementale of departementale inspectieorganisaties meer bestaan, zullen de gedeelde functies op het gebied van inspectie niet worden gebruikt. Ministeries en agentschappen behouden echter wel de taak om burgers te ontvangen, petities te behandelen, klachten en aangiften op te lossen en corruptie te voorkomen en te bestrijden. Daarom zullen de gedeelde professionele functies gebruikmaken van twee functies zoals vastgelegd in de specialistische functies die de Inspecteur-Generaal van de Regering heeft uitgevaardigd in Circulaire nr. 01/2023/TT-TTCP: senior specialist voor het ontvangen van burgers, het oplossen van klachten en aangiften en het voorkomen en bestrijden van corruptie, en specialist voor het ontvangen van burgers, het oplossen van klachten en aangiften en het voorkomen en bestrijden van corruptie.

Op basis van decreet nr. 217/2025/ND-CP, decreet nr. 05/2019/ND-CP en op verzoek van diverse ministeries en agentschappen heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken gedeelde functies toegevoegd op het gebied van gespecialiseerde inspectie (3 functies) en interne audit (2 functies); functies voor de controle van administratieve procedures in de kantoorsector herzien en toegevoegd; en functies voor personeelsorganisatie (inclusief personeelsorganisatie, stimulering en lofbetuiging, administratieve hervorming) vastgesteld in plaats van deze te delen met professionele functies binnen de binnenlandse sector, om zo de functies en taken van de departementen/eenheden met adviserende functies op het gebied van personeelsorganisatie beter af te stemmen. Het totale aantal functies is daarmee met 13 toegenomen.

Voor ondersteunende en servicefuncties zijn er 22 posities. Deze posities, zoals vastgelegd in Circulaire nr. 12/2022/TT-BNV (gewijzigd en aangevuld door Circulaire nr. 06/2024/TT-BNV), blijven in gebruik omdat de bijbehorende taken niet zijn komen te vervallen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/giam-27-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-lanh-dao-quan-ly-o-co-quan-hanh-chinh-cap-trung-uong-cap-tinh-20251024124911693.htm