Er zal sprake zijn van onderlinge verbondenheid in het gebruik van menselijke hulpbronnen tussen de publieke en de private sector.

Op de ochtend van 22 oktober, tijdens de presentatie van het wetsontwerp betreffende ambtenaren (gewijzigd) in de Nationale Vergadering, verklaarde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra dat de wet zal voortbouwen op de bestaande, nog steeds geldende regelgeving en de regels voor werving, tewerkstelling en beheer van ambtenaren zal aanpassen en aanvullen, afhankelijk van de functie.

Het wetsontwerp bevat bepalingen voor de hervorming van de werving, tewerkstelling en het beheer van ambtenaren op basis van de functie. Het ontwerp stelt dan ook duidelijk dat de werving, het beheer, de plaatsing en de inzet van ambtenaren gebaseerd moeten zijn op de eisen van de functie en de competentie en prestaties van de ambtenaar; en dat examens of beoordelingen voor bevordering naar hogere functies voor ambtenaren niet zullen worden ingevoerd.

Leden van de Nationale Vergadering op de ochtend van 22 oktober. Foto: Quang PhÚc

Bij de werving van overheidsmedewerkers moeten de methoden voor competitieve examens, open en gelijke selectieprocedures en de methoden voor het aannemen van hooggekwalificeerd personeel duidelijk worden vastgelegd. Overheidsinstanties moeten de autonomie hebben om wervingsmethoden te kiezen die passen bij hun sector en werkterrein, met als doel een professioneel en modern managementmodel te hanteren. In gevallen waarin ambtenaren of overheidsmedewerkers overstappen naar een nieuwe overheidsinstantie, moet de overplaatsingsprocedure worden gevolgd.

Minister Pham Thi Thanh Tra verklaarde verder dat het wetsontwerp de rechten van ambtenaren uitbreidt door de voorwaarden vast te leggen waaronder ambtenaren contracten kunnen tekenen om professionele activiteiten uit te voeren bij andere overheidsinstanties dan die waar zij momenteel werkzaam zijn, of bij andere niet-overheidsinstanties, organisaties of eenheden. Ambtenaren die werkzaam zijn bij publieke wetenschaps- en technologieorganisaties en publieke instellingen voor hoger onderwijs kunnen deelnemen aan kapitaalinbreng, deelnemen aan het management en de exploitatie van ondernemingen, werken in ondernemingen die door die organisaties zijn opgericht, of deelnemen aan de oprichting van ondernemingen om onderzoeksresultaten van die organisaties te commercialiseren, met toestemming van het hoofd van de organisatie.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra presenteert het wetsontwerp betreffende overheidsfunctionarissen (gewijzigd). Foto: QUANG PHUC

In gevallen waarin de leidinggevende aan het hoofd staat van een publieke wetenschaps- en technologieorganisatie of een openbare instelling voor hoger onderwijs, is goedkeuring van de hogere autoriteit vereist; tegelijkertijd moeten er regels worden toegevoegd om functionarissen te stimuleren en te beschermen die innovatief zijn, durven te denken, durven te handelen, durven doorbraken te realiseren en durven verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang.

Daarnaast zal het wetsontwerp het mechanisme voor het bepalen van functies vernieuwen door drie groepen functies in publieke non-profitorganisaties duidelijk te definiëren: managementfuncties (leidinggevende en managementfuncties die worden benoemd volgens de partijreglementen); professionele en technische functies per vakgebied in publieke non-profitorganisaties; en ondersteunende functies (met uitzondering van servicefuncties, chauffeurs, bewakers, schoonmakers, enz.).

Het wetsontwerp betreffende ambtenaren (gewijzigd) zal ook de samenwerking tussen de publieke en private sector bevorderen bij het inzetten van personeel, door een mechanisme te creëren om hoogwaardig personeel aan te trekken en te benutten. Het wetsontwerp stelt dan ook dat deze samenwerking tot doel heeft een mechanisme te creëren om hoogwaardig personeel aan te trekken en te waarderen voor de publieke sector.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra verklaarde tevens dat het wetsontwerp de governance van overheidsdiensten zal vernieuwen, met als doel de efficiëntie van het personeelsbeheer te verbeteren en het evaluatiemechanisme voor ambtenaren te hervormen om de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en de samenleving te verhogen.

Hoang Thanh Tung, voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, presenteert het rapport over de herziening van het ontwerp van de Wet op de Ambtenaren (gewijzigd). Foto: QUANG PHUC

In het rapport over de herziening van het ontwerp van de Wet op de Overheidsdienst (gewijzigd), verklaarde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Commissie voor Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, dat veel leden van de commissie de bepalingen over het beleid voor de ontwikkeling van overheidsdiensten steunden. Deze inhoud is immers een overname van de huidige Wet op de Overheidsdienst en dient als basis voor de regering om een ​​decreet uit te vaardigen over de organisatie en werking van overheidsdiensten.

Wat betreft de inhoud van de hervorming van het mechanisme voor de werving, tewerkstelling en het beheer van ambtenaren op basis van functie, was de commissie het in principe eens met de transformatie van de beheermethode voor ambtenaren op basis van functie, om aan te sluiten bij de huidige trend van hervormingen in de publieke sector. Hiermee wordt voldaan aan de eis om "de methoden voor werving, evaluatie, planning, opleiding, ontwikkeling, plaatsing en inzet van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers in het politieke systeem krachtig te hervormen".

Met betrekking tot de bijbehorende regelgeving is de Commissie voor Recht en Justitie het ermee eens dat ambtenaren arbeidsovereenkomsten of dienstenovereenkomsten kunnen aangaan met andere instanties, organisaties of afdelingen, mits deze overeenkomsten de bepalingen van de arbeidsovereenkomst niet schenden en niet bij wet verboden zijn, teneinde hun professionele vaardigheden en ervaring in hun werk te benutten om een ​​bijdrage te leveren aan de maatschappij en hun rechtmatig inkomen te verhogen…

DO TRUNG

Bron: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html