Lokaal initiatief bij het implementeren van functies, taken en organisatiestructuur van gezondheidsstations in gemeenten, wijken en speciale zones

Circulaire 43/2025/TT-BYT geeft duidelijke richtlijnen voor de functies en taken van gezondheidsposten en verbetert de kwaliteit van de basisgezondheidszorg. Mensen krijgen toegang tot hoogwaardige gezondheidszorg direct bij gezondheidsposten in gemeenten, wijken en speciale zones.

Lid van het Centraal Comité van de Partij, minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan benadrukte: Om het beleid van preventieve geneeskunde en basisgezondheidszorg als basis te realiseren, zullen mensen toegang hebben tot kwalitatief hoogwaardige gezondheidsdiensten en uitgebreid gezondheidsbeheer, direct bij de gezondheidsposten op gemeentelijk niveau,

De conferentie werd online gehouden op 300 locaties in het hele land, met deelname van belangrijke leiders van de ministeries van Volksgezondheid van 34 provincies en steden, gemeentelijke gezondheidsposten en volkscomités van verschillende gemeenten, wijken en speciale zones.

Aanwezig op de conferentie in de brug van het Ministerie van Volksgezondheid waren: universitair hoofddocent dr. Nguyen Thi Lien Huong, plaatsvervangend minister van Volksgezondheid; hoogleraar dr. Pham Minh Khue, plaatsvervangend secretaris van het Partijcomité van het Ministerie van Volksgezondheid; leiders van departementen, kantoren en eenheden die direct onder het Ministerie van Volksgezondheid vallen.

Minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan bevestigde tijdens zijn toespraak op de conferentie het volgende: Naast eerdere documenten, Resolutie nr. 72-NQ/TW van het Politbureau over een aantal baanbrekende oplossingen om de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid te verbeteren, richt Richtlijn nr. 25-CT/TW van het Secretariaat zich op de gezondheidszorg van burgers en benadrukt dat eerstelijnsgezondheidszorg rechtstreeks op lokaal niveau moet worden uitgevoerd.

Het Ministerie van Volksgezondheid controleert en evalueert de uitvoering van de functies en taken van gemeentelijke en wijkgezondheidscentra in het licht van het voldoen aan de behoeften van de bevolking op het gebied van gezondheidszorg, maar in overeenstemming met de kenmerken van de gezondheidssector en de uitvoering van een lokaal bestuur op twee niveaus.

Viceminister van Volksgezondheid Nguyen Thi Lien Huong spreekt.

Op 15 november 2025 heeft het Ministerie van Volksgezondheid circulaire nr. 43/2025/TT-BYT uitgegeven, waarin de functies, taken, bevoegdheden en organisatiestructuur van gezondheidsstations in gemeenten, wijken en speciale zones van provincies en centraal bestuurde steden zijn vastgelegd.

Tijdens de conferentie verspreidden vertegenwoordigers van de afdeling Organisatie en Personeel (Ministerie van Volksgezondheid) circulaire nr. 43/2025/TT-BYT. Dit is een belangrijk document om het basisgezondheidszorgsysteem te perfectioneren in de periode van administratieve eenheidsinrichting en innovatie van het organisatiemodel.

De circulaire bestaat uit 4 hoofdstukken en 9 artikelen, die 22 groepen taken en bevoegdheden van het Gezondheidscentrum duidelijk definiëren. Naast de bekende specialistische taken zoals ziektepreventie, uitgebreide vaccinatie, milieuhygiëne, beheer van niet-overdraagbare ziekten, gezondheidszorg voor moeder en kind, schoolgezondheid, voeding, bevolkings- en gezondheidsvoorlichting, worden in deze circulaire eisen gesteld aan de toepassing van informatietechnologie, het beheer van elektronische patiëntendossiers, deelname aan digitale transformatie en het uitvoeren van andere taken die door bevoegde autoriteiten zijn toegewezen.

Na de fusie van de administratieve eenheden telt het land nog steeds 3.321 gezondheidsposten per gemeente, wijk en speciale zone. Op basis daarvan werd Circulaire 43 uitgegeven om de functies, taken en organisatiestructuur van gezondheidsposten te verenigen – de primaire zorglijn die het dichtst bij de bevolking staat.

Hoofd van de afdeling Organisatie Nguyen Hong Son hield een toespraak.

Op de overlegmomenten gaven vertegenwoordigers van het ministerie van Volksgezondheid van provincies en steden aan dat circulaire 43 naar verwachting zal bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van het staatsmanagement, het versterken van de professionele capaciteit van de basisgezondheidszorg en tegelijkertijd het scheppen van voorwaarden waardoor gezondheidsposten hun rol als 'poortwachter' in de gezondheidszorg voor mensen beter kunnen vervullen.

Daarnaast zijn er ook enkele zorgen, met name over de lijst met functies, personeelsnormen en de personeelsbezetting van de afdelingen van het gezondheidsstation; centrale inkoop, het ondertekenen van contracten voor de betaling van ziektekostenverzekeringen; het verstrekken van vergunningen voor medische onderzoeks- en behandelactiviteiten voor het gezondheidsstation en de stations; de toelagenregeling voor leidinggevende functies van het gezondheidsstation, afdelingen en diensttoelagen op de stations...

Om de inhoud van circulaire 43/2025/TT-BYT te verduidelijken, analyseerden en citeerden plaatsvervangend minister Nguyen Thi Lien Huong en leiders van relevante functionele afdelingen en kantoren specifieke en gedetailleerde juridische documenten over de Wet op de organisatie van lokaal bestuur nr. 65/2025/QH15; Wet op medisch onderzoek en behandeling nr. 15/2023/QH15 van 9 januari 2023; Wet nr. 51/2024/QH15 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ziektekostenverzekering nr. 25/2008/QH12 uit 2008; Resolutie nr. 72-NQ/TW van het Politbureau, Richtlijn nr. 25-CT/TW van het Secretariaat en Systeem van juridische documenten onder de wet.

Vertegenwoordigers van leiders van departementen en kantoren van het Ministerie van Volksgezondheid voerden het woord.

De afdeling Volksgezondheid van provincies en steden volgt de richtlijnen nauwlettend op en adviseert lokale overheden om deze toe te passen en te implementeren bij gemeentelijke gezondheidsposten. Deze aanpak wordt gezien als de pijler waarmee het zorgstelsel de focus kan verleggen van behandeling naar ziektepreventie en zo de kwaliteit van de eerstelijnsgezondheidszorg kan verbeteren.

Ter afsluiting van de conferentie bevestigde minister van Volksgezondheid Dao Hong Lan het volgende: Om het beleid te realiseren waarbij preventieve geneeskunde en basisgezondheidszorg de basis vormen en mensen toegang krijgen tot kwalitatief goede gezondheidszorg en uitgebreid gezondheidsmanagement in de gezondheidscentra op gemeentelijk niveau, richt het ministerie van Volksgezondheid zich op de implementatie van een aantal baanbrekende oplossingen, waaronder circulaire 43/2025/TT-BYT.

Volgens minister Dao Hong Lan heeft het ministerie van Volksgezondheid een circulaire uitgegeven met richtlijnen voor de functies en taken, maar de uitvoering is aan de gemeente. Eventuele moeilijkheden of problemen zullen worden besproken om ze op te lossen. Als het onder de bevoegdheid van de gemeente valt, moet de gemeente proactief zijn.

"We maken ons grote zorgen en delen een aantal specifieke problemen in de regio. Daarom bevatten de richtlijnen een stappenplan tot 2030 dat parallel met andere taken moet worden uitgevoerd", aldus minister Dao Hong Lan.

Tegelijkertijd zei het hoofd van de gezondheidssector dat elke provincie die aan de voorwaarden voldoet, eerst 100% van de gezondheidsposten moet omvormen tot openbare diensten. Voor elke provincie die niet aan de voorwaarden voldoet, moet de gezondheidssector een project ontwikkelen en rapporteren aan het Provinciaal Volkscomité, inclusief een specifiek implementatieplan, met duidelijke vermelding van de personele ondersteuning en financiële toewijzing.

Minister Dao Hong Lan benadrukte echter dat het belangrijkste is om te zorgen voor regelmatige en consistente medische onderzoeken en behandelingen voor mensen op gemeentelijk, wijk- en speciaal economisch zoneniveau. Daarnaast moet worden gezorgd voor de uitvoering van andere functies overeenkomstig de taken, waarbij onderbrekingen worden vermeden.

"Als de gezondheidsposten van de gemeente, de wijk en de speciale zones dit niet kunnen, moet het ministerie van Volksgezondheid de posten ondersteunen en begeleiden", aldus minister Dao Hong Lan.

Minister Dao Hong Lan sprak.

Tijdens de conferentie verzocht minister Dao Hong Lan de afdelingen en afdelingen van het ministerie van Volksgezondheid om te blijven luisteren naar de meningen van de lokale overheden en om de problemen van de faciliteiten te begeleiden en te ondersteunen. Eventuele onduidelijkheden moeten verder worden besproken. Bij overschrijding van de bevoegdheid dient melding te worden gedaan bij de leiders van het ministerie.

De leiders van het Ministerie van Volksgezondheid benadrukten echter opnieuw het initiatief van de lokale overheden bij het uitvoeren van taken volgens decentralisatie en delegeren van bevoegdheden.

Minister Dao Hong Lan verzocht tijdens de conferentie ook het ministerie van Volksgezondheid van de gemeenten om de volkscomités van provincies en steden te adviseren een plan uit te vaardigen ter implementatie van Resolutie nr. 72-NQ/TW. Volgens het eerste rapport hebben veel gemeenten dit plan nog niet uitgevaardigd.

De conferentie verbond de brug van het Ministerie van Volksgezondheid met 300 bruggen in het hele land, waaraan belangrijke leiders van het Ministerie van Volksgezondheid van 34 provincies en steden, gemeentelijke gezondheidsposten en volkscomités van verschillende gemeenten, wijken en speciale zones deelnamen.

Bron: https://suckhoedoisong.vn/su-chu-dong-cua-dia-phuong-trong-thuc-hien-chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-tram-y-te-xa-phuong-dac-khu-169251127171135396.htm