Volgens het conceptrapport heeft de Wet aanpak administratieve overtredingen (LLV) na 12 jaar van uitvoering bijgedragen aan het waarborgen van orde en discipline in het bestuurlijk beheer, de veiligheid, de maatschappelijke orde en veiligheid en aan de bescherming van de rechten en legitieme belangen van personen en organisaties.

Gezien de dringende noodzaak om het staatsapparaat te reorganiseren en te stroomlijnen, de administratieve procedures grondig te hervormen en de toepassing van wetenschap en technologie in het staatsbeheer te versnellen, vertoont het regelgevingssysteem van de Wet op de administratieve procedures echter veel tekortkomingen en heeft het geen gelijke tred gehouden met de ontwikkeling van de praktijk.

Het Ministerie van Justitie rondt het gewijzigde wetsontwerp inzake de aanpak van administratieve overtredingen af.

De fusie en consolidatie van agentschappen en eenheden binnen het bestuursapparaat, de overdracht van beheerstaken tussen ministeries en takken hebben grote gevolgen voor de regelgeving inzake de bevoegdheid tot het bestraffen van administratieve overtredingen, de bevoegdheid om te beslissen over handhaving, de bevoegdheid tot het toepassen van maatregelen ter voorkoming en waarborging van de afhandeling van administratieve overtredingen van functies en de regelgeving inzake het proces van toepassing van administratieve afhandelingsmaatregelen, en de organisatie van de uitvoering van beslissingen bij de afhandeling van administratieve overtredingen.

Sommige specifieke regelingen met betrekking tot de maximumboete, de bevoegdheid om een ​​boete op te leggen, de hoogte van de boete voor de handeling... in de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen zijn verouderd vergeleken met de huidige sociaal-economische ontwikkelingsomstandigheden; regelingen met betrekking tot de handhaving van beslissingen inzake de behandeling van administratieve overtredingen zijn niet echt geschikt en voldoen niet aan de eisen in de praktijk (zo zijn de huidige regelingen met betrekking tot de inbeslagname en bewaring van vergunningen en praktijkcertificaten niet langer geschikt, omdat veel soorten vergunningen en praktijkcertificaten in elektronische vorm worden afgegeven).

Het gewijzigde wetsontwerp inzake de afhandeling van administratieve overtredingen heeft tot doel de bepalingen van de wet inzake de afhandeling van administratieve overtredingen grondig te wijzigen en aan te vullen om beperkingen en tekortkomingen in het implementatieproces snel te overwinnen en ervoor te zorgen dat het rechtssysteem voor de afhandeling van administratieve overtredingen aansluit bij de context van sociaaleconomische ontwikkeling en de organisatie van het apparaat. Daarnaast moet het voldoen aan de vereisten voor het organiseren en stroomlijnen van het staatsapparaat, administratieve hervormingen, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie bij de afhandeling van administratieve overtredingen, het vereenvoudigen van procedures bij de afhandeling van administratieve overtredingen, het waarborgen van flexibiliteit en het creëren van gunstige voorwaarden voor burgers en bedrijven bij de rechtshandhaving.

De plaatsvervangende minister van Justitie, Dang Hoang Oanh, benadrukte dat naast het wijzigen van de bepalingen met betrekking tot het organisatorische apparaat, ook de inhoud die nog steeds vastzit in de realiteit en de praktische uitvoering moet worden herzien en aangepast, zoals: het maken van registraties, het opslaan van bewijsmateriaal, het tijdelijk vasthouden... Dit zijn moeilijkheden en obstakels bij de praktische bestraffing van administratieve overtredingen door bevoegde autoriteiten en bij regelgeving die de rechten van burgers en bedrijven kan aantasten.

Daarnaast is het noodzakelijk om te focussen op de regelgeving ter verbetering van de capaciteit van het staatsbestuur, inclusief het bevestigen van de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Justitie om verantwoording af te leggen aan de regering voor de afhandeling van administratieve overtredingen. In het bijzonder is het noodzakelijk om middelen te bepalen om de afhandeling van administratieve overtredingen te waarborgen, zoals: het aanvullen van de financieringsprincipes voor rechtshandhaving bij de afhandeling van administratieve overtredingen, die gegarandeerd moeten worden door de staatsbegroting; het beleid om een ​​deel van de inkomsten uit boetes voor administratieve overtredingen, nadat deze in de staatsbegroting zijn gestort, te gebruiken ter directe ondersteuning van de afhandeling van administratieve overtredingen; het uitbreiden van faciliteiten, apparatuur en personeel...

Volgens baotintuc.vn