Grondfinanciering is nauw verbonden met de broodwinning van mensen en bedrijven.

Grondprijzen zouden zo dicht mogelijk bij de marktprijzen moeten liggen.

Dr. Can Van Luc, hoofdeconoom van BIDV en lid van de Nationale Adviesraad voor Financieel en Monetair Beleid, deelde zijn mening tijdens de workshop over het geven van commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake grond, die op de ochtend van 8 maart door VCCI werd georganiseerd. Hij benadrukte dat grondprijzen en kwesties rond grondfinanciering in het gewijzigde wetsontwerp inzake grond de meest ingewikkelde en moeilijke kwesties zijn.

Hij zei dat er veel verschillende meningen bestaan ​​over het bepalen van grondprijzen die dicht bij de marktprijs liggen. Met name het begrijpen van de marktprijs van grond is geen eenvoudige kwestie, net als veel andere onderwerpen over grondfinanciering.

"Grondfinanciering is een kwestie die nauw verbonden is met het levensonderhoud van mensen en bedrijven. Daarom moet dit op een meer omvattende, fundamentele, grondige en consistente manier worden opgelost, in overeenstemming met de regels en principes van de markt, met de wetenschappelijkheid en consistentie met de realiteit, waarbij de legitieme rechten en belangen van de staat, organisaties, bedrijven en burgers worden gewaarborgd", aldus de heer Luc.

De heer Can Van Luc stelde 10 "hotspots" voor in de (gewijzigde) Grondwet.

Daarom heeft de heer Can Van Luc met betrekking tot de financiering van gronden tien kwesties voorgesteld die in het gewijzigde Wetsontwerp Gronden nader bestudeerd moeten worden.

Ten eerste, wat betreft grondprijzen, zei de heer Luc dat het noodzakelijk is om concepten met betrekking tot grondprijzen die in de realiteit kunnen ontstaan, aan te vullen en termen te standaardiseren, zoals gangbare grondprijzen op de markt/standaardgrondprijzen, grondprijslijsten, standaardpercelen, specifieke grondprijzen, om in de toekomst een consistent begrip en toepassing te garanderen.

Ten tweede, wat betreft de regulering van grondinkomsten, zou het doel van het reguleren van grondinkomsten toegevoegd moeten worden. Het ingezamelde geld kan dan later worden gebruikt voor landherstel en hervestiging.

Ten derde, wat betreft methoden voor grondwaardering, procedures voor grondwaardering en bekendmaking van grondprijslijsten, zou er volgens de heer Luc alleen regelgeving moeten komen over de selectie en beperking van ongeveer 3 methoden voor grondwaardering.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om een ​​stappenplan te ontwikkelen om grondprijzen te hanteren die dicht bij de marktprijzen liggen. Dit kan door in een aantal grote gemeenten te testen, uit te breiden en vanaf 2026 officieel toe te passen. Om standaardgrondprijzen te kunnen hanteren die dicht bij de marktprijzen liggen, is het bovendien noodzakelijk om het grondwaarderingsproces te standaardiseren.

Ten vierde adviseert de deskundige dat de organisatie die de waardering van grond adviseert, een onafhankelijk, objectief en professioneel bureau moet zijn met een praktijkcertificaat, om onafhankelijkheid en objectiviteit te garanderen en ervoor te zorgen dat de grondprijzen dicht bij de marktprijzen liggen en niet onderhevig zijn aan druk of invloed van lokale beheersinstanties en belangengroepen.

Ten vijfde, wat betreft grondgebruiksvergoedingen en grondhuur, heeft het wetsontwerp een aanvullende grondhuur bepaald voor bepaalde soorten projecten/soorten grond die ontstaan, zoals grond voor ondergrondse constructies en grond voor luchtconstructies.

Om echter vollediger te zijn, verlies te voorkomen en te zorgen voor overeenstemming met de realiteit en de ontwikkelingstrends van nieuwe soorten land, zei de deskundige dat er jaarlijkse grondhuur moet worden toegevoegd voor kleine, smalle, verspreide percelen land; land dat is ontstaan ​​na aantasting door de zee.

Daarnaast zijn er nadere regels opgenomen voor de inning van grondvergoedingen voor ondergrondse bouwterreinen en gronden voor bovengrondse bouwwerkzaamheden ten behoeve van bedrijfsdoeleinden.

De herziene Grondwet kent nog steeds veel zorgen over de waardering van grond (foto: Pham Tung).

Ten zesde moet in het gewijzigde ontwerp van de Grondwet duidelijk worden aangegeven welke prijs het dichtst bij de marktprijs ligt, met betrekking tot de betaling van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur bij wijziging van het doel of uitbreiding van het grondgebruik.

Ten zevende, met betrekking tot vrijstelling van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur, zei de heer Luc dat er aanvullende onderwerpen zouden moeten worden vrijgesteld van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur. Tegelijkertijd zou er een duidelijke scheiding moeten zijn tussen twee gevallen: vrijstelling en verlaging van grondgebruiksvergoedingen. Als er een vrijstelling is, kan dit voor de gehele huurperiode zijn. Bij verlaging van de grondhuur zou er een duidelijke scheiding moeten zijn tussen drie gevallen voor de gehele huurperiode en binnen een bepaalde periode.

Ten achtste, over het beheer van financiële inkomsten uit grond. Het gewijzigde Wetsvoorstel Grond bepaalt dat "inkomsten uit grond een bron van inkomsten vormen voor de centrale en lokale begrotingen, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op de Staatsbegroting".

De heer Luc stelde voor om de volgende tekst toe te voegen: "Het ministerie van Financiën en de gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beheer en het effectieve gebruik van deze inkomstenbron, en dragen daarmee bij aan het waarborgen van een evenwicht tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen", omdat inkomsten uit grond aanzienlijk bijdragen aan de begrotingsinkomsten van veel gemeenten.

Ten negende, over de kwestie van verhoogde/progressieve belastingen voor mensen met grote landoppervlakken, veel huizen, verlaten terreinen en langzaam gebruik. Het is noodzakelijk om snel haalbare en geschikte oplossingen te bestuderen om de stijging van de vastgoedprijzen te beperken, de koopkracht van huizen voor mensen met een laag/middeninkomen te vergroten en speculatie te beperken.

Onderzoek naar het toepassen van belastingen en heffingen, zoals progressieve belastingen voor kopers van tweede huizen of meer en progressieve belastingen gebaseerd op het moment van verkoop van onroerend goed, extra kosten (hoe centraler het gebied of de stad, hoe hoger de extra kosten) om grondspeculatie en grondretentie te beperken en de situatie van ongebruikte huizen/grond te beperken.

Ten tiende, met betrekking tot de toepassing van technologie en digitalisering in grondprijsbeheer en grondfinanciering, is het noodzakelijk om te beschikken over standaard, zuivere informatie en big data over grond en grondprijzen. Daarom is het noodzakelijk om regelgeving aan te vullen die de verantwoordelijkheden van lokale overheden op alle niveaus en betrokken tussenpersonen bij grondtransacties verduidelijkt bij het verstrekken, bijwerken, opzoeken en exploiteren van grondinformatie en -data.

Zorg ervoor dat mensen van wie het land is teruggewonnen, huisvesting en sociale zekerheid hebben.

Met betrekking tot de regelgeving inzake landterugwinning en compensatie- en hervestigingsondersteuningsbeleid merkte de heer Nguyen Hong Dai, vertegenwoordiger van VSIP Hai Phong Company Limited, op dat de regelgeving in het ontwerp geleidelijk wordt verbeterd in de richting van het creëren van steeds betere omstandigheden voor de mensen van wie het land is teruggewonnen, waardoor hun leven en productie kunnen worden gestabiliseerd.

Workshop over commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake grondbezit, georganiseerd door VCCI op de ochtend van 8 maart.

Volgens de heer Dai is het concept "gelijk of beter" echter een algemeen, emotioneel concept, zonder specifieke maatstaven of criteria om te bepalen en te overtuigen wie de grond heeft gewonnen. Dit kan gemakkelijk frustratie en misverstanden veroorzaken bij toepassing. Dit leidt tot vertraging in de voortgang van de grondruiming, hogere compensatiekosten en een trage projectvoortgang.

Daarom stelde de leider amendementen voor die erop gericht zijn dat de compensatie moet garanderen dat de persoon wiens land wordt teruggevorderd een plek heeft om te wonen en sociale zekerheid kan garanderen. De regelgeving inzake overeenkomsten inzake landgebruiksrechten neemt in principe de bepalingen van de Landwet van 2013 over, maar breidt het toepassingsgebied uit en specificeert de voorwaarden, procedures en stimuleringsbeleid van de staat voor deze vorm .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/tai-chinh-dat-dai-gan-lien-voi-mieng-com-manh-ao-cua-nguoi-dan-dn-a596897.html