Op 7 januari leidde premier Pham Minh Chinh in het hoofdkwartier van de regering de speciale vergadering van de regering over wetgeving in januari 2025. Hierbij werden zeven wetsontwerpen en resoluties besproken die aan de Nationale Assemblee moesten worden voorgelegd, waaronder veel belangrijke onderwerpen.
Ook aanwezig waren leden van het Politbureau , het Centraal Partijcomité, de vicepremier, regeringsleden, leiders van ministeries, afdelingen en overheidsinstanties.
Na een dag van spoedeisende en enthousiaste werkzaamheden met een groot verantwoordelijkheidsgevoel heeft de regering 7 belangrijke stukken, waaronder 4 wetsvoorstellen en 3 ontwerpresoluties van de Nationale Assemblee, bestudeerd en daarover advies uitgebracht.
Met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie (het ministerie van Binnenlandse Zaken is verantwoordelijk voor het opstellen ervan), merkte premier Pham Minh Chinh op dat het noodzakelijk is om de relaties tussen de regering, de premier en de agentschappen te blijven herzien, in overeenstemming met de bepalingen van de grondwet.
Wat betreft decentralisatie en delegatie zei de premier dat het bij politieke uitvoerende macht mogelijk is om te delegeren, maar niet om te decentraliseren. Bij het openbaar bestuur moet er sprake zijn van sterke decentralisatie en delegatie. Decentralisatie en delegatie moeten ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd, in de wet worden opgenomen en aan de regering worden overgedragen voor specifieke regelgeving.
Decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en autorisatie gaan hand in hand met de toewijzing van middelen, het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit en het versterken van inspectie, toezicht en controle op de macht. Bevoegdheid gaat hand in hand met verantwoordelijkheid; degene die is aangesteld om te decentraliseren, delegeren of autoriseren, moet beslissen en bij het nemen van die beslissing verantwoordelijk zijn; de niveaus die zijn aangewezen om te decentraliseren, delegeren of autoriseren, zijn tegenover de overheid en de wet verantwoordelijk voor de uitvoering van de gedecentraliseerde, gedelegeerde of geautoriseerde bevoegdheid.
Met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van lokaal bestuur (onder voorzitterschap van het ministerie van Binnenlandse Zaken) stelde premier Pham Minh Chinh het volgende: Neem de inhoud van decreten en circulaires niet op in het wetsontwerp; de Nationale Assemblee zal niet beslissen over zaken die onder het gezag van de regering vallen; de regering zal niet beslissen over zaken die onder het gezag van ministeries en gemeenten vallen. Verduidelijk tegelijkertijd het model van stedelijk bestuur, plattelandsbestuur en eilandbestuur; lokale overheden stellen beleid vast op basis van hun bevoegdheid.
Met betrekking tot de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering ter oplossing van problemen die voortvloeien uit wettelijke bepalingen met betrekking tot de reorganisatie van het apparaat (onder voorzitterschap van het Ministerie van Justitie), verklaarde de premier dat de indiening van de resolutie tot doel heeft bij te dragen aan het perfectioneren van de rechtsgrondslag om de werking van het nieuwe apparaat in het gehele politieke systeem na de reorganisatie te vergemakkelijken, teneinde een soepele en efficiënte werking te garanderen, zonder juridische lacunes te laten ontstaan, en om ontstane problemen snel aan te pakken. Agentschappen dienen documenten onmiddellijk te beoordelen en uit te geven in overeenstemming met de resolutie, zodat de implementatie in de praktijk niet wordt belemmerd.
Met betrekking tot het gewijzigde wetsontwerp inzake de bekendmaking van gerechtelijke documenten (onder voorzitterschap van het Ministerie van Justitie) stelde de premier dat de bepalingen die effectief zijn uitgevoerd, in de praktijk correct zijn gebleken en door de meerderheid zijn goedgekeurd, overgenomen moeten blijven worden. Tegelijkertijd moeten de inhoud die het Politbureau heeft becommentarieerd, grondig worden begrepen, serieus worden uitgevoerd en volledig worden geïnstitutionaliseerd. Inhoud die niet langer geschikt is, omslachtig is en onnodige procedures vormt, moet worden verwijderd.
Tijdens de vergadering besprak de regering ook het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over de oprichting van een aantal ministeries van de 15e regering, termijn 2021-2026 ( het ministerie van Binnenlandse Zaken was voorzitter van het opstellen); het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over de structuur van het aantal regeringsleden voor de 16e Nationale Vergadering (het ministerie van Binnenlandse Zaken was voorzitter van het opstellen); het ontwerp van de wet inzake de deelname aan de vredesmacht van de Verenigde Naties (het ministerie van Nationale Defensie was voorzitter van het opstellen).
Ter afsluiting van de bijeenkomst sprak premier Pham Minh Chinh zijn grote waardering uit voor de inspanningen van de ministeries van Defensie, Binnenlandse Zaken en Justitie voor hun actieve voorbereiding, het indienen van inhoudelijke stukken en de serieuze acceptatie en uitleg van de standpunten van het Permanente Comité van de Regering en de regeringsleden om wetsontwerpen en resoluties te herzien en te perfectioneren. Ook sprak hij zijn grote waardering uit voor de toegewijde, verantwoordelijke, praktische, diepgaande en hoogwaardige standpunten van de regeringsleden en afgevaardigden.
De premier heeft de ministers verzocht om de ontvangst van meningen serieus te nemen om wetsontwerpen en resoluties volgens de regelgeving af te ronden. De vicepremiers die verantwoordelijk zijn voor hun respectieve vakgebieden besteden aandacht aan de voltooiing van de hierboven genoemde zeven belangrijke onderwerpen en sturen deze rechtstreeks aan. Het regeringsbureau zit het overleg voor met de relevante ministeries en agentschappen om alle meningen te ontvangen, de resolutie van de vergadering af te ronden en deze tijdig in te dienen voor gezamenlijke implementatie.
De premier verzocht om een spoedige afronding van de inhoud die tijdens de 9e buitengewone zitting (februari 2025) aan de Nationale Vergadering moest worden voorgelegd. Hij zei dat de taken zeer zwaar zijn, terwijl de tijd zeer kort is.
De premier verzocht ministers en hoofden van ministeriele agentschappen om tijd te prioriteren, de hoogste middelen te concentreren, direct leiding te geven aan de voltooiing van wetsontwerpen en resolutieontwerpen die aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd, conform de regelgeving, en de vereiste kwaliteit en voortgang te waarborgen. Nauw samen te werken met de agentschappen van de Nationale Assemblee en consensus te creëren bij het bestuderen, toelichten, accepteren en herzien van wetsontwerpen en resolutieontwerpen, in overeenstemming met de standpunten van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en de afgevaardigden van de Nationale Assemblee.
De premier wees op de belangrijkste taken van institutioneel en juridisch werk in de komende tijd en benadrukte dat instellingen "doorbraken van doorbraken" zijn, "de drijvende kracht en hulpbron voor ontwikkeling", maar nog steeds "knelpunten van knelpunten". Ministers en sectorhoofden moeten het wetgevingswerk direct en nauwgezet aansturen en prioriteit blijven geven aan leiderschap, richting, investering van tijd, moeite, menselijke hulpbronnen en faciliteiten in institutioneel werk.
De premier stelde voor om door te gaan met het samenvatten van praktijken om beleid te ontwikkelen en de impact ervan te beoordelen; om de richtlijnen en het beleid van de partij te concretiseren en te institutionaliseren; om de denkwijze over het maken van wetten te veranderen in de richting van zowel beheersbaar als transparant, door het aantal tussenpersonen en procedures te verminderen, één taak aan slechts één persoon toe te wijzen, de meest geschikte persoon daarvoor aan te wijzen, 'knelpunten' weg te nemen en alle middelen op te ruimen en te mobiliseren voor de ontwikkeling van het land.
Daarnaast moeten we af van de mentaliteit van 'als je het niet kunt, verbied het dan; als je het niet weet, regel het dan toch'. Als mensen en bedrijven het kunnen of beter kunnen, moeten we ze dat laten doen. Als iets verboden is, moet je het in de wet opnemen. Als iets niet verboden is, moeten we mensen en bedrijven de ruimte geven om het te doen en ruimte laten voor creativiteit en innovatie.
Tegelijkertijd biedt de wet een kader en principes, terwijl specifieke problemen in de praktijk, die zich vaak sneller voordoen dan de bepalingen van de wet, worden toegewezen aan de overheid, ministeries en takken van bestuur voor sturing die past bij de situatie.
Herzie en schaf het aanvraag- en goedkeuringsmechanisme resoluut af, voorkom en bestrijd corruptie, negativiteit en groepsbelangen bij het opstellen van wetten en verordeningen. Minimaliseer tegelijkertijd administratieve procedures en nalevingskosten voor burgers en bedrijven; pas wetenschap en technologie toe, digitale transformatie, verminder direct contact en transacties, en beperk negativiteit en kleinschalige corruptie.
De overheid, ministeries en takken richten zich op staatsbeheer, het ontwikkelen van strategieën, planning, beleid, wetten, het ontwikkelen van instrumenten voor het inspecteren en monitoren van wetshandhaving, het controleren van de output en het voorkomen dat er te veel specifieke taken worden "opgepakt". Let bij het toewijzen van taken op 5 dingen: duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke voortgang, duidelijke producten en duidelijke verantwoordelijkheden.
De inhoud van wetsontwerpen en resoluties moet beknopt, bondig, gemakkelijk te begrijpen, duidelijk qua betekenis, gezag, verantwoordelijkheid, gemakkelijk te begrijpen, gemakkelijk te controleren en gemakkelijk te monitoren zijn.
Opstellende instanties blijven luisteren naar opmerkingen en suggesties, vragen de mening van betrokkenen, relevante instanties, wetenschappers en deskundigen, verwijzen naar internationale ervaringen en leveren tegelijkertijd goed werk op het gebied van beleidscommunicatie, vooral als het gaat om nieuwe en moeilijke kwesties.
Ministeries, sectoren en gemeenten blijven uitgevaardigde wetten beoordelen, vooral die welke ingewikkeld, verouderd of niet aansluiten bij de werkelijkheid. Dit doen ze om het rechtssysteem te perfectioneren, eventuele problemen op te lossen, de bevoegdheden van elk niveau te regelen en aan de bevoegde autoriteiten voor te leggen als ze hun bevoegdheden overschrijden. Ze moeten de vereisten voor innovatie in de ontwikkeling en afkondiging van juridische documenten grondig begrijpen en de discipline, orde en controle van de macht bij het maken van wetten blijven verscherpen.
Bron: https://kinhtedothi.vn/tap-trung-nguon-luc-de-trinh-quoc-hoi-ve-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html
![[Foto] Secretaris-generaal Lam leidt een werksessie met het Permanent Comité van het Regeringspartijcomité](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/17/cf3d855fdc974fa9a45e80d380b0eb7c)
![[Foto] Vakbond Wetenschap en Technologie eert voorbeeldige werknemers en uitstekende vakbondsfunctionarissen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/17/842ff35bce69449290ec23b75727934e)
![[Foto] Ho Chi Minhstad op het pad van integratie en ontwikkeling](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/17/a5fee25822bb4bbda58efd168667909e)
Reactie (0)