Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding van de provincie Thai Nguyen heeft Project 5 een duidelijke verandering teweeggebracht in de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en de ontwikkeling van menselijk potentieel in de etnische minderheidsgebieden van de provincie. Met een toewijzing van meer dan 57,8 miljard VND in 2025 heeft het ministerie snel taken toegewezen aan scholen en centra, apparatuur aangeschaft en faciliteiten gerenoveerd. Dit heeft leerlingen in achterstandswijken geholpen betere leer- en leefomstandigheden te krijgen, het aantal schooluitvallers verminderd en de kwaliteit van het alomvattende onderwijs verbeterd.
Daarnaast zijn er effectief korte beroepsopleidingen geïmplementeerd, gericht op lokale sterke punten zoals veeteelt, landbouw, thee, medicinale kruiden, enz., waardoor arbeiders nieuwe technieken kunnen toepassen, de productie kunnen uitbreiden, hun inkomen kunnen verhogen en de familie- economie kunnen ontwikkelen. Er zijn veel economische modellen en landbouwcoöperaties opgezet en duurzaam ontwikkeld die voldoen aan de VietGAP- en OCOP-normen.
Activiteiten ter ondersteuning van het uitzenden van werknemers uit etnische minderheden om op contractbasis in het buitenland te werken, hebben ook positieve resultaten opgeleverd. Ze dragen bij aan het creëren van stabiele banen, het verbeteren van levens en het vergroten van de middelen voor de lokale economische ontwikkeling.
Naast de bovengenoemde positieve resultaten kent de uitvoering van Project 5 in de provincie Thai Nguyen in 2025 nog steeds veel moeilijkheden en problemen.
Met name het investeringskapitaal voor de bouw, renovatie, reparatie van faciliteiten en de aankoop van lesmateriaal voor scholen in de provincie voldoet niet aan de werkelijke behoeften. Daardoor is er in sommige onderwijsinstellingen een tekort aan klaslokalen en functionele ruimtes, en zijn de uitrusting en het speelgoed voor kleuteronderwijs niet uniform; lesmateriaal voor algemeen vormend onderwijs, dat jaren geleden is geleverd, is vaak beschadigd en onvolledig, terwijl de aankoop en aanvulling ervan nog steeds beperkt en traag verloopt...
Er wordt een groot deel van de financiering voor universitaire en postdoctorale opleidingen toegewezen aan het ministerie van Onderwijs en Vorming. De uitbetaling verloopt echter traag vanwege de voortdurende aanpassing en aanvulling van de richtlijnen. Het systeem van gerelateerde wettelijke regelingen is niet uniform en er ontbreken specifieke uitvoeringsinstructies, waardoor de toegewezen financieringsbron niet volledig wordt uitbetaald.
Wat betreft de uitvoering van subproject 3 onder Project 5 "Project voor de ontwikkeling van beroepsonderwijs en het creëren van banen voor werknemers in etnische minderheden en berggebieden", werd de financieringsbron niet tijdig (september 2025) toegewezen aan eenheden en plaatsen na de samenvoeging van gemeenten en provincies. Hierdoor ondervond de gedetailleerde toewijzing van kapitaal voor de uitvoering van de inhoud van subproject 3 en project 5 moeilijkheden en liep deze achter op schema.
Momenteel bieden gemeenten en opleidingsinstellingen beroepsopleidingen aan voor werknemers, maar het daadwerkelijke aantal cursisten ligt lager dan de aanvankelijke evaluatievraag. De belangrijkste reden hiervoor is dat twee nationale doelprogramma's (duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden) tegelijkertijd in dezelfde regio worden uitgevoerd, wat leidt tot overlapping en dubbele begunstigden. Bovendien werken veel werknemers aan het einde van het jaar seizoensarbeid en zijn ze afwezig in de regio, waardoor het moeilijk is om hen te mobiliseren voor deelname aan trainingen.
Voor opleidingseenheden is het, door een gebrek aan faciliteiten en docenten, niet mogelijk om het aantal klassen te organiseren volgens het budget aan het begin van het jaar. Hierdoor worden niet alle toegewezen middelen benut en moeten aanpassingen en terugbetalingen worden aangevraagd. Vanaf nu tot eind 2025 kan elke eenheid slechts 2-4 klassen openen, veel minder dan het oorspronkelijke plan van 10-15 klassen.
Met name de implementatie van bachelor- en masteropleidingen stuit nog steeds op veel uitdagingen, met name wat betreft het bepalen van de behoeften en doelstellingen per sector en studierichting, in overeenstemming met de eisen van de provincie. Het aantal studenten dat van het beleid profiteert, is vrij groot en verspreid over verschillende opleidingsinstellingen en -typen (publiek, privaat, niet-publiek), waardoor management en monitoring voor veel uitdagingen staan.
Bovendien zijn in de huidige richtlijnen de bindende verantwoordelijkheden van de begunstigden niet duidelijk vastgelegd. Zo zijn er bijvoorbeeld geen sancties voor het niet afronden van het studieprogramma vanwege slechte academische prestaties of voor disciplinaire maatregelen. Er is geen regelgeving over de verplichting om ondersteunde fondsen terug te betalen en er is geen mechanisme om studenten te verplichten om na hun afstuderen terug te keren naar de regio om daar te werken.
Bovendien bestaan er volgens de huidige regelgeving inzake het mechanisme voor de inning en het beheer van collegegeld grote verschillen tussen studierichtingen/specialisaties en tussen opleidingsinstellingen (universiteiten, academies), afhankelijk van de economische en technische normen en de mate van financiële autonomie van elke school. Particuliere en niet-openbare instellingen hanteren vaak veel hogere collegegelden dan openbare scholen. Als studenten die in aanmerking komen voor een opleiding aan een school met een hoog collegegeld zich inschrijven voor ondersteuning, zal het moeilijk zijn om de toegewezen financiering te behalen.
Budgetteren op basis van de behoeften en doelstellingen van de industrie/specialisatie is ook lastig vanwege de verschillende collegegelden tussen scholen, ook al leiden ze op in hetzelfde vakgebied. Specifieke kosten worden pas bepaald bij het ondertekenen van een opdrachtovereenkomst, waardoor het onmogelijk is om vanaf het begin nauwkeurige opleidingsdoelen vast te stellen.
Het afstemmen met scholen over het sluiten van bestelcontracten kost veel tijd, terwijl reiskosten voor personeel niet zijn opgenomen in de begroting van het Nationale Doelprogramma, maar moeten worden besteed uit de reguliere uitgavenbron van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, wat leidt tot extra problemen bij het implementatieproces.
Bovenstaande moeilijkheden en problemen tonen aan dat, hoewel de implementatie van Project 5 in Thai Nguyen veel positieve resultaten heeft opgeleverd, er nog steeds tijdige aanpassingen nodig zijn in mechanismen, beleid en middelen om consistentie en synchronisatie in de implementatie te garanderen. Het vroegtijdig wegnemen van knelpunten in de begeleidende documenten, de toewijzing van financiering, de organisatie van opleidingen en de mechanismen voor het binden van begunstigden zal de voorwaarden scheppen waaronder Project 5 effectief kan blijven en kan bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de personele middelen in etnische minderheidsgebieden en de bevordering van duurzame sociaaleconomische ontwikkeling in de provincie in de komende jaren.
Bron: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-khac-phuc-kho-khan-de-thuc-hien-tot-vic-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-10399664.html
![[Foto] Secretaris-generaal Lam ontvangt de directeur van de Academie voor Openbaar Bestuur en Nationale Economie onder de president van de Russische Federatie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)