Ho Chi Minhstad zoekt dringend naar oplossingen voor luchtvervuilingsprobleem

*Dagelijks rijden er tientallen miljoenen voertuigen uit omliggende gebieden naar Ho Chi Minhstad, wat een enorme druk legt op het milieu en de luchtkwaliteit. (Foto: Hong Dat/VNA)*

Samen met Hanoi behoort Ho Chi Minhstad tot de meest vervuilde steden ter wereld . Dit toont aan dat het vinden van oplossingen om de luchtvervuiling in Ho Chi Minhstad te verminderen zeer urgent is. Daarom zijn de overstap naar een nieuwe multisectorale aanpak, het versnellen van de groene transitie en het versnellen van schoon vervoer effectieve oplossingen om groene steden te bouwen, met als doel om in 2050 netto nul emissies te bereiken.

Verkeer - de 'verborgen boosdoener' van luchtvervuiling

In Ho Chi Minhstad komt van oktober tot februari elk jaar steeds vaker stadsmist voor. Het betreft hier fijn stof dat in de vroege ochtend de stad bedekt. Dit heeft een negatieve invloed op het dagelijks leven van de bewoners en hun kwaliteit van leven.

Gegevens van IQAir (een organisatie die wereldwijd realtime informatie over de luchtkwaliteit levert) laten zien dat de gemiddelde PM2.5-concentratie in Ho Chi Minhstad in 2024 20,9 µg/m³ zal bedragen. Dat is meer dan vier keer hoger dan de aanbeveling van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO).

Op de ochtend van 9 oktober 2025 werd PM2,5 gemeten rond de 35 µg/m³, 7 keer hoger dan de veilige grenswaarde. De luchtkwaliteit zal verslechteren tijdens periodes van temperatuurinversie, weinig neerslag of piekverkeer.

Volgens Dr. Hoang Duong Tung, voorzitter van het Vietnam Clean Air Network, registreerde Ho Chi Minhstad in de eerste zes maanden van 2025 65 dagen een luchtkwaliteit die de veiligheidsdrempel overschreed, waaronder een periode waarin de luchtkwaliteitsindex (AQI) 194 bereikte, waarmee de stad tot de meest vervuilde steden ter wereld behoort. Dit is een duidelijk waarschuwingssignaal voor een milieucrisis die op lange termijn gevolgen kan hebben voor de volksgezondheid, de arbeidsproductiviteit en de kwaliteit van leven in de stad.

Het wegverkeer wordt als grootste veroorzaker van vervuiling aangemerkt. Momenteel telt de stad bijna 13 miljoen personenauto's, waarvan de meeste motorfietsen zijn. Volgens gegevens van het Ministerie van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minhstad is het verkeer verantwoordelijk voor ongeveer 63% van de totale PM2.5-uitstoot; motorfietsen genereren tot 91% van de CO2-uitstoot en meer dan 70% van het fijnstof PM2.5, waarbij de uitstoot zich vooral ophoopt op wegen met veel files.

"Monitoringsresultaten van 2020 tot heden laten zien dat de concentratie van totaal stof (TSP) en fijn stof (PM10 en PM2.5) op locaties met een hoge verkeersdichtheid op sommige momenten de toegestane drempelwaarde met 1,5-2 keer overschreed", aldus mevrouw Ngo Nguyen Ngoc Thanh, adjunct-hoofd van de afdeling Milieubescherming van het ministerie van Landbouw en Milieu van Ho Chi Minhstad.

Industrie en bouw dragen ook aanzienlijk bij aan de vervuiling. Alleen al in het oude Ho Chi Minhstad-gebied zijn er bijna 3.000 productiefaciliteiten, en dit aantal is na de fusie sterk toegenomen. Ook de bouwactiviteiten – vooral toen de stad investeerde in infrastructuur, metro en appartementen – zorgden voor een grote hoeveelheid stof, wat de vervuiling nog verder bemoeilijkte.

"Het grootste probleem is vandaag de dag niet alleen de toename van de uitstoot, maar ook de aanpak en vastberadenheid van autoriteiten op alle niveaus. Het bewustzijn van de schadelijke effecten van luchtvervuiling en de politieke vastberadenheid om het probleem op te lossen, zijn op sommige plaatsen niet groot. Het lijkt erop dat dit alleen op stadsniveau gebeurt, de verantwoordelijkheid ligt alleen bij gespecialiseerde instanties en de rol van het lokale districts-/provincieniveau (oud) is zeer afwezig. Ondertussen is luchtvervuiling wijdverbreid in alle sectoren: transport, industrie, bouw, energie, planning", benadrukte Dr. Hoang Duong Tung.

*Onder de bronnen van vervuiling wordt het wegverkeer als de grootste boosdoener aangewezen. (Foto: Tien Luc/VNA)*

Milieudeskundigen wezen er ook op dat financiële middelen een grote uitdaging vormen. Investeren in automatische monitoringsnetwerken, uitlaatgasbehandelingstechnologie, de overstap naar groen vervoer en industriële renovatie vergt veel geld, terwijl de stad prioriteit geeft aan investeringen in belangrijke verkeersinfrastructuur. De mechanismen voor het innen van emissierechten of de prikkels voor bedrijven om te investeren in schone technologie zijn nog steeds beperkt, wat leidt tot een trage omschakeling.

Bovendien maakt de regionale connectiviteit tussen Ho Chi Minhstad en aangrenzende provincies het moeilijk om emissiebronnen te beheersen. Veel activiteiten, zoals afvalverbranding, verbranding van landbouwbijproducten of industriële productie in aangrenzende provincies, kunnen direct van invloed zijn op de luchtkwaliteit in de stad, maar de coördinatie en het mechanisme voor gegevensuitwisseling zijn nog steeds gefragmenteerd.

Het veranderen van de multisectorale aanpak, groene transformatie, het versnellen van schoon transport

Geconfronteerd met deze zorgwekkende situatie, zeggen experts dat Ho Chi Minhstad moet overschakelen op een nieuwe managementmentaliteit en luchtvervuiling als een belangrijke doelstelling moet beschouwen in het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor de periode 2026-2030. Wanneer luchtkwaliteit een systeembrede doelstelling wordt, zal de verantwoordelijkheid voor emissiereductie duidelijker worden toegewezen aan elke industrie, elke regio en elke sector.

Volgens Dr. Trinh Bao Son van het Ho Chi Minh City Institute for Development Studies heeft de stad diverse programma's en plannen om de uitstoot van vervuilende stoffen door verkeer, de grootste veroorzaker van de huidige milieuvervuiling, te beheersen. De stad versnelt met name de voltooiing van een project om benzinevoertuigen om te bouwen naar elektrische voertuigen voor ongeveer 400 chauffeurs van technologie- en bezorgdiensten. Naar verwachting zullen in 2030 alle bussen, technologie- en bezorgmotoren, auto's van overheidsinstanties en motoren van ambtenaren en overheidsmedewerkers elektrisch zijn.

"Ik denk dat de stad zich moet richten op groene stadsplanning - groene infrastructuur, inclusief metro-infrastructuur, bussen en binnenstedelijke waterwegen, waardoor de afhankelijkheid van privévoertuigen wordt verminderd en prioriteit wordt gegeven aan emissievrije voertuigen zoals taxi's, motoren en elektrische fietsen in gebieden met een lage emissie; door strengere emissienormen toe te passen voor voertuigen die fossiele brandstoffen gebruiken... Zo zullen we de huidige uitdaging van milieuvervuiling geleidelijk oplossen", aldus Dr. Trinh Bao Son.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Dinh Tho, adjunct-directeur van het Instituut voor Strategie en Beleid op het gebied van Landbouw en Milieu (Ministerie van Landbouw en Milieu), deelde deze mening en zei dat het noodzakelijk is om de regelgeving inzake standaarden en normen voor emissies van motorvoertuigen op de weg te verscherpen. Daarnaast moet er een infrastructuur met een brede dekking en een handige ondersteuning worden opgezet, zodat mensen actief kunnen reageren op het openbaar vervoer.

"Het is noodzakelijk om een hoogwaardig openbaar vervoersysteem te bouwen en te verbeteren dat alle stedelijke gebieden bestrijkt, zodat mensen gemakkelijker het openbaar vervoer kunnen kiezen in plaats van privévoertuigen, en tegelijkertijd gebieden te creëren die privévoertuigen beperken tijdens de spitsuren, geconcentreerd in dichtbevolkte gebieden en het stadscentrum", aldus universitair hoofddocent Dr. Nguyen Dinh Tho.

*Ho Chi Minhstad streeft ernaar dat in 2030 100% van de bussen op elektriciteit en groene energie rijden. (Foto: Hong Dat/VNA)*

Dr. Hoang Duong Tung, voorzitter van het Vietnam Clean Air Network, benadrukte dat de trend van luchtvervuiling niet te stoppen is, maar dat deze situatie juist zal blijven toenemen als de oude aanpak en oplossing worden gehandhaafd. Daarom is het noodzakelijk om de aanpak en werkwijze te veranderen met baanbrekend beleid.

"Een multisectorale, multilokale en multilevelaanpak met baanbrekende oplossingen gebaseerd op digitale platforms om de luchtkwaliteit te verbeteren; problemen resoluut oplossen, kansen en werkwijzen benutten bij elke oplossing en stap om de toename van luchtvervuiling te stoppen", aldus Dr. Hoang Duong Tung.

Een nieuwe aanpak die steeds vaker wordt besproken, is het beheren van emissies langs de keten in plaats van langs geografische grenzen. Zo wordt voorgesteld om de transport-haven-logistieke keten te beheren als een "uniforme emissiestapel". De invoering van hogere emissienormen voor interregionaal transport wordt ook voorgesteld als een verplichte oplossing, wat wordt gezien als de meest zichtbare en snelste manier om emissies op de middellange termijn te verminderen.

Daarnaast analyseerden experts ook dat voor andere emissiebronnen, zoals de industriële sector, het innen van emissierechten en het verplichten van bedrijven om schone technologie te gebruiken, als onvermijdelijke stappen worden beschouwd. Sommige industriezones moeten overstappen op ecologische modellen en tegelijkertijd de stofbeheersing op bouwplaatsen aanscherpen door middel van eisen voor afdekking, watersproeien en verplichte monitoring.

Groene stadsplanning is ook een belangrijke pijler. Deskundigen adviseren dat Ho Chi Minhstad de groene ruimte moet vergroten, parken moet uitbreiden, groene gordels moet aanleggen, het ecosysteem langs de Saigon-rivier en kanalen moet verbeteren en groene en energiezuinige gebouwen moet stimuleren om ontwikkeling en milieubescherming op elkaar af te stemmen.

De premier heeft zojuist het Nationaal Actieplan voor vervuilingsbeheersing en luchtkwaliteitsbeheer voor de periode 2026-2030 goedgekeurd, met een visie tot 2045, met als doel vervuiling in belangrijke gebieden te beheersen, te voorkomen en geleidelijk te overwinnen. De politieke vastberadenheid en richting zijn duidelijk; de rest is de inspanning van grote steden zoals Ho Chi Minhstad om milieuvervuiling te verminderen en groene en duurzame stedelijke gebieden te bouwen, en zo bij te dragen aan de doelstelling om in de nabije toekomst een groen Vietnam te creëren.

Bron: https://ttbc-hcm.gov.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-cap-bach-tim-loi-giai-cho-bai-toan-o-nhiem-khong-khi-1020124.html