Het wegnemen van knelpunten en het vrijmaken van de stroom van creativiteit: Resolutie 57 en het probleem van menselijke hulpbronnen en investeringen

(Dan Tri) - In het digitale tijdperk zijn wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie belangrijke ontwikkelingsmotoren geworden voor elk land. Ook Vietnam integreert actief in deze trend.

Resolutie 57 van het Politbureau over doorbraken op het gebied van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie werd uitgevaardigd op 22 december 2024 en markeerde een strategisch keerpunt in de ontwikkelingsoriëntatie van Vietnam.

Resolutie 57 toont niet alleen de grote politieke vastberadenheid van de partij en de staat, maar bevat ook nieuwe en baanbrekende standpunten om knelpunten weg te nemen, creatief potentieel te ontsluiten en wetenschap en technologie tot belangrijke drijvende krachten te maken voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land.

Secretaris-generaalLam vergeleek Resolutie 57 met 'Contract 10' op het gebied van wetenschap en technologie, wat aantoont dat het land een sterke ambitie heeft om zich te verbeteren.

Op 13 januari bevestigde secretaris-generaal Lam tijdens de Nationale conferentie over doorbraken in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie: "De partij en de staat beschouwen wetenschap en technologie altijd als de beslissende factor en basis voor de duurzame ontwikkeling van het land.

Dit is de "gouden sleutel", de essentiële factor om de valkuil van het middeninkomen te ontlopen en het risico om achterop te raken, en om tegelijkertijd de ambitie van het land voor kracht en welvaart te verwezenlijken.

De secretaris-generaal benadrukte dat Vietnam, in de context van snelle veranderingen in baanbrekende technologieën zoals kunstmatige intelligentie, big data en cloud computing, niet "achterop kan raken", maar alle middelen moet benutten om "op de schouders van reuzen te staan", innovatie te bevorderen en geavanceerde technologie toe te passen om de ontwikkelingskloof te verkleinen.

Volgens professor dr. Nguyen Thanh Thuy, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Informatietechnologie, getuigt de toespraak van de secretaris-generaal van een langetermijnvisie: Vietnam maakt gebruik van het wereldwijde kennisplatform om een ​​doorbraak te bewerkstelligen.

Professor Nguyen Thanh Thuy evalueerde de strategische visie uit de toespraak van de secretaris-generaal en noemde het volgende: De Vietnamese technologische industrie heeft geprofiteerd van de prestaties van de wereld om zich snel te ontwikkelen, in plaats van alles vanaf nul te moeten opbouwen op veel gebieden van informatietechnologie en innovatie.

"Secretaris-generaal Lam benadrukte het idee van 'op de schouders van reuzen staan', wat impliceerde dat Vietnam zich niet vanaf nul hoeft te ontwikkelen, maar succesvolle modellen kan leren en erven om shortcuts te nemen. Dit is vooral belangrijk in de huidige context, waarin gouden kansen zich aandienen dankzij de verschuiving in wereldwijde toeleveringsketens en de explosie van digitale technologie", aldus professor dr. Nguyen Thanh Thuy.

Als bewijs voor deze stelling analyseerde professor Nguyen Thanh Thuy dat Vietnam opensourceplatforms en geavanceerde technologieën heeft gebruikt, en daarbij goed gebruik heeft gemaakt van opensourcetechnologieën en beschikbare platforms van grote technologiebedrijven. Technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI), cloudcomputing, blockchain, e-commerce, slim transport, digitale financiën... zijn allemaal zeer goed en sterk benut en ontwikkeld door Vietnam.

Vietnam kan veel waardevolle lessen leren van landen als Zuid-Korea, Israël of Singapore. Deze landen zijn erin geslaagd wereldwijde kennis te benutten om technologie te ontwikkelen, baanbrekende innovaties te creëren en hun concurrentievermogen te verbeteren.

Zuid-Korea is succesvol overgestapt van productie naar het creëren van wereldwijde merken. Israël is een start-upland geworden door zich te richten op militaire en veiligheidstechnologie. Singapore is een financieel en technologisch knooppunt geworden door buitenlandse investeringen aan te trekken en een solide digitale infrastructuur op te bouwen," zei hij.

Vanuit zijn perspectief analyseerde universitair hoofddocent Dr. Ta Hai Tung, directeur van de School of Information and Communication Technology (Hanoi University of Science and Technology), dat Vietnam in werkelijkheid een land is dat achterloopt op de rest van de wereld als het gaat om de ontwikkeling van wetenschap en technologie.

Dat is begrijpelijk, want het land was lange tijd geteisterd door oorlog en geïsoleerd. In die periode hadden wetenschap en technologie wereldwijd baanbrekende technologische vooruitgang geboekt.

In de afgelopen twintig jaar is Vietnam sterker en dieper geïntegreerd en is het land gaan deelnemen aan wereldwijde waardeketens en toeleveringsketens.

Vietnam combineert vele aantrekkelijke factoren, zoals een overvloed aan arbeidskrachten in de gouden bevolkingsperiode, veel jongeren die goed opgeleid zijn, over goede vaardigheden beschikken en altijd op zoek zijn naar nieuwe dingen. Bovendien is Vietnam een ​​aantrekkelijke bestemming voor investeringen door buitenlandse bedrijven. "Op de schouders van reuzen staan" is daarom de juiste aanpak voor Vietnam en andere landen die volgen.

"Door te profiteren van de technologische vooruitgang in de wereld, zal Vietnam snel zijn eigen producten ontwikkelen ten behoeve van de sociaal-economische situatie, de bevolking en de regering van Vietnam. Tegelijkertijd zal het land de concurrentiekracht van Vietnamese goederen op het internationale toneel vergroten en met meer vertrouwen deelnemen aan de ontwikkeling van wereldwijde wetenschap en technologie", aldus universitair hoofddocent Ta Hai Tung.

De heer Olivier Brochet, buitengewoon en gevolmachtigd ambassadeur van Frankrijk in Vietnam, deelde deze mening en noemde de "reus" "onmisbaar" in de ontwikkeling.

"Als die persoon bereid is om te begeleiden, te ondersteunen en technologie over te dragen om de capaciteit te verbeteren, dan is samenwerking niet alleen noodzakelijk maar ook onmisbaar", aldus de heer Olivier Brochet in een interview met krantenverslaggever Dan Tri.

Dr. Ha Huy Ngoc, directeur van het Centrum voor Onderzoek naar Lokaal en Territoriaal Economisch Beleid en Strategie, deelde deze visie en stelde vast dat de halfgeleiderwaardeketen vele fasen kent, zoals ontwerp, productie, verpakking en testen. Vietnam moet fasen en segmenten kiezen die passen bij zijn capaciteit.

"We kunnen het niet alleen, maar moeten samenwerken met de toonaangevende technologiebedrijven ter wereld (die op de schouders van giganten staan)", aldus Dr. Ha Huy Ngoc.

Volgens hem is Vietnam een ​​laatkomer en moet het land dus kracht lenen van de 'eenhoorns' van de wereld. Zo kunnen kleine en middelgrote fabrieken in Vietnam optimaal samenwerken met partners als Nvidia Corporation, dat is begonnen met investeren in ons land.

Nu de Vierde Industriële Revolutie in volle gang is, worden wetenschap, technologie en innovatie (W&I) gezien als de belangrijkste drijvende krachten voor de ontwikkeling van elk land.

Ook Vietnam is niet van deze trend af. De partij en de staat hebben veel beleid uitgevaardigd om dit gebied te bevorderen.

De afgelopen twee decennia heeft Vietnam grote vooruitgang geboekt in een aantal belangrijke sectoren. De informatie- en telecommunicatietechnologie (ICT) is een typisch voorbeeld. Met een jonge, dynamische beroepsbevolking en concurrerende kosten is Vietnam uitgegroeid tot een aantrekkelijke bestemming voor software-export.

Tijdens de Internationale Conferentie over Kunstmatige Intelligentie en Halfgeleiders (AISC) in maart 2025 benadrukte de heer Truong Gia Binh, voorzitter van FPT Corporation: Vietnam heeft een strategische positie in het opbouwen van partnerschappen op het gebied van AI en halfgeleiders.

Een van de opvallende punten die de heer Truong Gia Binh noemde, was de sterke ontwikkeling van de technologische infrastructuur in Vietnam. Hij benadrukte dat grote investeringen in mid-range en high-end computerinfrastructuur Vietnam hebben geholpen een van de landen met de meest geavanceerde AI-infrastructuur in de regio te worden.

De realiteit laat echter zien dat er op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie in Vietnam nog steeds veel knelpunten zijn. Er zijn baanbrekende en synchrone oplossingen nodig om het volledige potentieel te benutten en het land zich sterk te laten ontwikkelen.

Volgens experts is een van de grootste uitdagingen voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie in Vietnam het bescheiden niveau van investeringen in R&D. Volgens Resolutie 57 bedraagt ​​het R&D-budget (Onderzoek en Ontwikkeling) van Vietnam momenteel slechts ongeveer 0,4% van het bbp, een veel lager cijfer dan dat van ontwikkelde landen en landen in de regio met een dynamische economie.

Resolutie 57 stelt als doel de financiering voor R&D de komende jaren te verhogen tot 2% van het bbp. Daarvan zullen sociale middelen meer dan 60% uitmaken. Tegelijkertijd zal de jaarlijkse staatsbegroting voor wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie met 3% stijgen.

Het verhogen van investeringen gaat echter niet alleen over aantallen, maar ook over het mechanisme van kapitaalgebruik. VNPT-voorzitter To Dung Thai zei: "Als het gaat om investeren in wetenschap en technologische ontwikkeling, is de eerste bottleneck: 'waar is het geld?'. Hoewel VNPT duizenden miljarden in het R&D-fonds heeft, is het niet eenvoudig om dit te besteden in overeenstemming met de huidige wettelijke voorschriften."

Volgens hem bevinden niet alleen VNPT, maar ook veel andere ondernemingen zich in dezelfde situatie, met name staatsbedrijven. De angst voor risico's bij investeringen in wetenschappelijk onderzoek, met name in nieuwe gebieden met veel potentiële verrassingen, vormt nog steeds een grote barrière. Het ontbreken van mechanismen om risicovolle investeringen te stimuleren en de acceptatie van vertragingen in wetenschappelijk onderzoek verminderen eveneens de motivatie om te investeren in R&D.

Het gebrek aan kapitaal is met name problematisch voor technologische startups, die tijdens hun groeifase vaak grote hoeveelheden kapitaal nodig hebben om op te schalen en te concurreren op de markt. Deze beperking beperkt niet alleen de autonomie van het ecosysteem, maar kan er ook toe leiden dat potentiële startups in de meest cruciale fase in handen van buitenlandse investeerders terechtkomen.

Volgens de heer Tran Luu Quang, hoofd van de Centrale Commissie voor Beleid en Strategie, is het onmogelijk om de middeninkomensval te doorbreken zonder veranderingen zoals de toepassing van wetenschap en technologie om de beperkingen te overwinnen. Om het doel van een hoger inkomen per hoofd van de bevolking te bereiken, zijn een coherent beleid en passende investeringen in wetenschap en technologie nodig.

Daarmee blijft het niet bij het oude: de huidige situatie op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie in Vietnam wordt nog steeds beheerst door een systeem van mechanismen en beleidsmaatregelen die niet op elkaar zijn afgestemd en nog steeds veel barrières kennen.

De voorzitter van de VNPT wees erop dat instellingen en beleidsmaatregelen, met name op gebieden als intellectueel eigendom, investeringen in het gebruik/behoud en de ontwikkeling van staatskapitaal, overheidsaanbestedingen van knowhow, auteursrechten op technologie, enz., de mogelijkheden van ondernemingen beperken om toegang te krijgen tot middelen en innovatieprojecten uit te voeren, nieuwe technologieën te testen en deel te nemen aan de nationale digitale transformatie.

Veel regelgevingen op het gebied van wetenschaps- en technologiemanagement en investeringen in IT-toepassingen met behulp van staatsbegrotingskapitaal zijn aangepast en gewijzigd. Toch bestaan ​​er nog steeds veel knelpunten, die grote uitdagingen vormen voor bedrijven, met name staatsbedrijven.

Hoewel Vietnam veel programma's kent ter ondersteuning van startups, ontbreekt het de huidige staat van het innovatie-ecosysteem nog aan nauwe connectiviteit.

Bedrijven, onderzoeksinstellingen en universiteiten hebben nog geen sterke 'gouden driehoek' gevormd. Binnenlandse durfkapitaalfondsen zijn nog steeds zwak, terwijl technologische startups vaak kapitaal missen in de groeifase.

Een van de sleutelfactoren voor een duurzaam innovatie-ecosysteem is effectieve samenwerking tussen drie belangrijke pijlers: bedrijven, onderzoeksinstituten en universiteiten.

Aan de andere kant ondervinden bedrijven ook veel moeilijkheden bij het verkrijgen van toegang tot toegepast onderzoek van instituten en scholen en durven ze niet zwaar te investeren in deze eenheden vanwege de betrouwbaarheid ervan.

Ondertussen hebben veel wetenschappers en docenten de werkelijke behoeften van de markt nog niet begrepen. Deze fragmentatie vertraagt ​​niet alleen de commercialisering van innovatieve ideeën, maar beperkt ook het vermogen om grote economische uitdagingen op te lossen.

Eigenlijk hebben we bij VNPT wel een onderzoekscentrum, maar dat werkt voornamelijk aan thema's en kan alleen betaald worden voor thema's met goede resultaten. We moeten verantwoordelijk omgaan met het geld dat we uitgeven, dus VNPT durft niet te "spreiden" over laboratoria of universiteiten voor onderzoek, omdat het niet betrouwbaar genoeg is.

"We durven alleen onze eigen velden te doen, die worden beheerd door de HR-afdeling van VNPT. Bij VNPT doen we zowel onderzoek als brengen we het in productie om te zien of het effectief is, anders trekken we ons onmiddellijk terug. Deze dingen zorgen ervoor dat we alleen kleine dingen kunnen doen, geen grote dingen," aldus de heer To Dung Thai.

Een ander knelpunt is het beperkte testmechanisme (sandbox) voor nieuwe technologieën. Het beleidssysteem ter ondersteuning van wetenschaps- en technologiebedrijven is voornamelijk gebaseerd op administratieve procedures en stimuleert creatieve risico's niet echt. In veel gevallen loopt het beleid achter op de snelheid van technologische veranderingen, waardoor bedrijven aarzelen om te investeren in nieuwe sectoren.

Een ander groot knelpunt in de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie in Vietnam is het ernstige tekort aan hooggekwalificeerde arbeidskrachten, met name op nieuwe en strategische gebieden zoals kunstmatige intelligentie (AI), big data en halfgeleidertechnologie.

Hoewel het aantal studenten in de bètawetenschappen en technologie jaarlijks toeneemt, blijft de kwaliteit van de opleidingen nog ver achter bij de markteisen. Hoogwaardig personeel in sectoren zoals halfgeleiders, AI, cloud computing... is zeer schaars.

Professor Nguyen Thanh Thuy zei: "Vietnam heeft een overvloed aan jonge arbeidskrachten, maar de kwaliteit van de opleidingen is wisselend. Er is een ernstig tekort aan hooggekwalificeerde arbeidskrachten, met name experts in opkomende vakgebieden zoals kunstmatige intelligentie, cyberbeveiliging en big data."

Hij haalde onderzoeken en statistieken aan die aantoonden dat er een onevenwicht is tussen opleidingsprogramma's en de praktische behoeften van de arbeidsmarkt. Slechts 30% van de IT-afgestudeerden voldoet aan de eisen van bedrijven.

De heer Oliver Brochet, buitengewoon en gevolmachtigd ambassadeur van Frankrijk in Vietnam, deelde deze mening en zei: "Vietnam moet studenten sterker aanmoedigen om op een hoger niveau te studeren op het gebied van wetenschap en technologie, in plaats van te stoppen bij bachelorniveau.

Omdat momenteel 90-95% van de universitair afgestudeerden ervoor kiest om direct aan het werk te gaan. Dit vormt een duidelijke belemmering voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie in Vietnam.

Professor Nguyen Thanh Thuy wees op de knelpunten: "Het opleidingsprogramma is nog steeds zwaar op theorie, er is een gebrek aan praktijk, de faciliteiten en apparatuur bij veel opleidingsinstituten voldoen niet aan de eisen en ze hebben geen gelijke tred gehouden met wereldwijde technologische trends zoals AI, blockchain of halfgeleidertechnologie. De verbinding tussen universiteiten en bedrijven is nog steeds beperkt, wat leidt tot een kloof tussen de academische wereld en de praktijk."

Bovendien zijn de kennis van vreemde talen (vooral Engels) en de sociale vaardigheden van ICT-studenten nog steeds beperkt, waardoor het moeilijk is om te concurreren op de internationale markt.

Ondertussen is de ‘braindrain’-golf nog steeds gaande, omdat veel goede ingenieurs ervoor kiezen om in het buitenland te werken vanwege de verschillen in inkomen en arbeidsomstandigheden.

De heer Christopher Nguyen, directeur en medeoprichter van Aitomactic, deelde deze mening en zei: "Vietnam heeft nog steeds een tekort aan hooggekwalificeerde AI-experts en halfgeleideringenieurs. De kwaliteit van de opleidingen is nog ver verwijderd van de werkelijke vereisten, wat een langetermijnstrategie vereist die zowel beroepsopleiding als hoogwaardig universitair onderwijs combineert."

Volgens Truong Gia Binh, voorzitter van FPT, beschikt Vietnam over een gouden bron aan arbeidskrachten op het gebied van informatietechnologie (IT), met ongeveer 1 miljoen IT-ingenieurs. De helft van hen kan overstappen op AI.

Om de doelstelling te bereiken om tegen 2030 1 miljoen AI-werkers en 50.000 halfgeleiderwerkers op te leiden, zijn grote inspanningen nodig van universiteiten, bedrijven en de overheid.

Het verhogen van investeringen, het verbeteren van instellingen, het ontwikkelen van hooggekwalificeerde menselijke hulpbronnen en het bevorderen van de toepassing van wetenschap en technologie in de productie en het leven zijn sleuteltaken om wetenschap, technologie en innovatie daadwerkelijk een sterke drijvende kracht te laten worden voor de snelle en duurzame ontwikkeling van Vietnam.

Deskundigen zijn van mening dat Vietnam zich in een belangrijke fase van technologische ontwikkeling bevindt. Sterker nog, deze ontwikkeling verloopt momenteel ongelijkmatig, aangezien kerntechnologiesectoren met het potentieel om grote doorbraken te creëren in het digitale tijdperk, zoals halfgeleiders en kunstmatige intelligentie (AI), in Vietnam nog in de kinderschoenen staan.

Om deze geavanceerde technologieën onder de knie te krijgen, moet Vietnam profiteren van de 'rol van giganten' om de kans niet te missen, aldus mevrouw Nguyen Thi Bich Yen, expert van het American Institute of Electrical and Electronics Engineers en senior expert bij SOITEC (VS).

"Vietnam moet snel een strategie voor de ontwikkeling van menselijk potentieel ontwikkelen, samenwerken met internationale partners en investeren in microchiponderzoek om deze kans niet te missen", zei ze.

Over het algemeen geldt dat Vietnam weliswaar een goede basis heeft met veel voordelen, maar om echt een doorbraak te bewerkstelligen en het technologische landschap te harmoniseren, zijn strategische investeringen nodig, moet worden gefocust op het oplossen van knelpunten op het gebied van personeelszaken en moet worden gekozen voor de juiste doorbraak in de wereldwijde hightechwaardeketen.

Zoals secretaris-generaal Lam bevestigde, moeten we weten hoe we "op de schouders van reuzen kunnen staan". Vietnam moet optimaal profiteren van 's werelds geavanceerde wetenschappelijke en technologische prestaties, en tegelijkertijd interne kracht ontwikkelen om sprongen te maken in het digitale tijdperk.

In de volgende aflevering zullen experts belangrijke aspecten en perspectieven van Vietnams "strategische technologieportfolio" bespreken om een ​​nieuw tijdperk in te gaan. Van daaruit kan het land zijn doel bereiken om in 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen te worden.

Volgende: Welke strategische technologieën heeft Vietnam nodig?

Inhoud: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Foto: Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Ontwerp: Thuy Tien

29-04-2025 - 06:00

Bron: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm