Het wegnemen van knelpunten in het mechanisme voor de exploitatie en het beheer van spoorweginfrastructuur

(PLVN) - Op 3 februari 2025 heeft de regering decreet nr. 15/2025/ND-CP uitgevaardigd, dat het beheer, gebruik en de exploitatie van spoorweginfrastructuur reguleert. Decreet nr. 15/2025/ND-CP is uitgevaardigd ter vervanging van decreet nr. 46/2018/ND-CP van 14 maart 2018 van de regering, dat het beheer, gebruik en de exploitatie van nationale spoorweginfrastructuur reguleert, om beter aan te sluiten bij de realiteit.

Dienovereenkomstig zullen alle bestaande nationale spoorweginfrastructuuractiva worden toegewezen aan nationale spoorwegvermogensbeheerbedrijven, zonder de staatskapitaalcomponent in de onderneming te berekenen. Besluit nr. 15/2025/ND-CP bevat veel nieuwe regels om knelpunten in mechanismen en beleid weg te nemen, waardoor bedrijven meer ruimte krijgen om de nationale spoorweginfrastructuur proactief te exploiteren en te beheren.

De heer Nguyen Chinh Nam, adjunct-directeur-generaal van Vietnam Railway Corporation, merkte op dat de nieuwe regelgeving van Besluit nr. 15/2025/ND-CP de eenheid die de nationale spoorweginfrastructuur beheert en exploiteert, het recht heeft gegeven om te investeren met passende kapitaalbronnen voor de reparatie en renovatie van de spoorweginfrastructuur. Dit zal bedrijven helpen om magazijnen en rangeerterreinen uit te breiden op locaties met een hoge vraag, en om meer nutsvoorzieningen te creëren om klanten op stations te bedienen.

Ten eerste worden de registratie en boekhouding van activa gestandaardiseerd, waardoor er in veel situaties meer manieren zijn om de waarde te bepalen. Hierdoor hebben bedrijven een duidelijke juridische basis bij het ontvangen, inventariseren, doen van nieuwe investeringen of het afhandelen van discrepanties tussen activa.

Besluit nr. 15/2025/ND-CP heeft knelpunten in mechanismen weggenomen om bedrijven te helpen proactiever te zijn bij het exploiteren en beheren van de nationale spoorweginfrastructuur. (Illustratiefoto)

Bij onderhoudswerkzaamheden heeft het besluit de verantwoordelijkheden van bedrijven in de fase van modernisering, renovatie en uitbreiding van activa verduidelijkt. Vanaf dat moment wordt het bouw- en exploitatieproces niet "onderbroken" en kunnen bedrijven soepel samenwerken met instanties en eenheden in het uitvoeringsproces.

In de exploitatiesector mogen bedrijven het recht uitbreiden om vele soorten diensten aan te bieden die verband houden met spoorweginfrastructuur; om de prijzen van diensten te bepalen in gevallen waarin de markt niet door de staat wordt beprijsd. De inkomsten worden ook verdeeld volgens het 80%-20%-mechanisme om het initiatief van bedrijven te waarborgen en de motivatie te vergroten om te herinvesteren en infrastructuur te verbeteren. Het mechanisme voor activabeheer wordt herzien in een meer praktische richting, waarbij ongepaste vormen worden geëlimineerd, een plan wordt toegevoegd om activa over te dragen aan gemeenten wanneer er geen behoefte meer is aan spoorweggebruik, en activa worden gebruikt voor het juiste doel, zonder dat ze worden "opgeschort".

De Vietnamese spoorwegautoriteit was van mening dat de nieuwe regelgeving ervoor zal zorgen dat ondernemingen die nationale spoorwegactiva beheren, meer juridische, financiële en professionele hulpmiddelen krijgen om proactief infrastructuur te exploiteren, te bedienen, te repareren en te ontwikkelen. Tegelijkertijd zal de efficiëntie van het gebruik van publieke middelen worden verbeterd en de begrotingslast worden verminderd.

Gespecialiseerde opleiding voor personeelszaken in de metro
Het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft zojuist een project gelanceerd voor de ontwikkeling van personeelsbronnen binnen de stedelijke spoorwegsector. Het doel is om het probleem van technologiebeheersing op te lossen, de afhankelijkheid van internationale experts geleidelijk te verminderen en het metronetwerk in aanbouw proactief en veilig te exploiteren. Dit project, dat de periode 2025-2030 bestrijkt met een visie tot 2050, stelt specifieke doelstellingen voor personeelsbronnen vast om de routekaart te halen voor de voltooiing van 7 metrolijnen in 2035 en de uitbreiding naar 10 lijnen in 2045.
Volgens het project zal de vraag naar personeel snel toenemen, in lijn met de voortgang van de infrastructuur. Het metrosysteem zal naar verwachting in 2025 ongeveer 720 medewerkers nodig hebben voor de exploitatie. Dit aantal zal stijgen tot 11.840 in 2035, wanneer 7 metrolijnen in gebruik zijn. Tegen 2045, wanneer het netwerk van 10 lijnen voltooid is, zal de stad tot 17.730 gespecialiseerde medewerkers nodig hebben voor de exploitatie.
Naast het directe operationele team is er ook een grote vraag naar personeel dat de bouw en installatie van het systeem moet verzorgen: naar verwachting zal deze groep ingenieurs en arbeiders in 2035 meer dan 21.000 mensen nodig hebben en in 2045 zal dit aantal op ruim 20.000 blijven.
Om dit probleem grondig aan te pakken, heeft Ho Chi Minhstad besloten om tot 2045 ongeveer 60 overheidsfunctionarissen op te leiden volgens internationale normen. Deze kerngroep zal belangrijke taken uitvoeren, zoals planningsbeoordelingen, technische controle en beleidsadvies. De stad stelt zich tevens ten doel om jaarlijks ten minste 50% van de gespecialiseerde metrofunctionarissen naar het buitenland te sturen voor opleidings- en ontwikkelingscursussen.
Nguyen Truong Giang

Bron: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html