Op de ochtend van 28 september behandelde en keurde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de resolutie goed over de indeling van bestuurlijke eenheden (Us) op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2025 van 13 provincies en steden: Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang en Vinh Long.

Na de fusie zijn er 1.935 mensen overbodig.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra meldde het samenvattend rapport van de regering en zei dat in het plan om bestuurlijke eenheden op te richten, de provincie Bac Giang 4 van de 10 bestuurlijke eenheden op districtsniveau zal oprichten en dat zij worden aangemoedigd om 4 nieuwe bestuurlijke eenheden op districtsniveau te vormen.

Concreet voegde Bac Giang het district Yen Dung samen met de stad Bac Giang en paste de administratieve grenzen van het district Luc Ngan en het district Son Dong aan, waardoor de stad Chu werd opgericht.

Daarnaast herschikte Bac Giang 34 van de 209 gemeentelijke bestuurseenheden tot 17 nieuwe gemeentelijke bestuurseenheden; richtte 16 wijken en 2 steden op op basis van 18 bestaande gemeentelijke bestuurseenheden. Na de herindeling wijzigde de provincie het aantal districtsbestuurseenheden niet; er werden 17 gemeentelijke bestuurseenheden teruggebracht.

PhamThiThanhTra.jpg
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

De provincie Quang Ninh herschikte 12 van de 177 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau om 6 nieuwe bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau te vormen; de stad Dong Trieu werd opgericht op basis van de stad Dong Trieu en er werden 4 wijken opgericht op basis van de 4 gemeenten van de stad Dong Trieu. Na de herschikking wijzigde de provincie het aantal bestuurlijke eenheden op districtsniveau niet (13 eenheden) en verminderde 6 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau.

Andere provincies en steden reorganiseren de bestuurlijke eenheden op districtsniveau niet, maar voegen ze alleen samen op gemeentelijk niveau. Zo reorganiseert de stad Can Tho 4 van de 83 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, waardoor er 3 eenheden verdwijnen. De provincie Dak Lak voegt 11 van de 184 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau samen, waardoor er 4 eenheden verdwijnen. De provincie Dong Nai reorganiseert 22 van de 170 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, waardoor er 11 eenheden verdwijnen.

De provincie Gia Lai reorganiseerde 5 van de 220 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, waardoor er 2 gemeenten verdwenen. De provincie Khanh Hoa voegde 12 van de 139 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau samen, waardoor er 7 eenheden verdwenen. De provincie Lao Cai reorganiseerde 2 van de 152 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, waardoor er 1 gemeente verdwenen. De provincie Ninh Thuan reorganiseerde 5 van de 65 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, waardoor er 3 gemeenten verdwenen.

Op vergelijkbare wijze heeft de provincie Phu Yen 9 van de 110 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau samengevoegd, waardoor er 4 gemeenten zijn verdwenen. De provincie Thai Binh heeft 28 van de 260 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau gereorganiseerd, waardoor er 18 gemeenten zijn verdwenen. De provincie Tien Giang heeft 10 van de 170 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau gereorganiseerd, waardoor er 6 eenheden zijn verdwenen. De provincie Vinh Long heeft 10 van de 107 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau gereorganiseerd, waardoor er 5 gemeenten zijn verdwenen.

"De regering stelt daarom voor om 5 administratieve eenheden op districtsniveau en 186 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau te herschikken tot 5 nieuwe administratieve eenheden op districtsniveau en 99 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in 13 provincies en steden. Na de herschikking zal het aantal administratieve eenheden op districtsniveau in 13 provincies en steden niet veranderen; 87 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau zullen worden verminderd", aldus de minister van Binnenlandse Zaken.

Daarnaast informeerde mevrouw Tra dat er 7 provincies en steden zijn: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long die geen bestuurlijke eenheden hebben met speciale factoren die niet aanbevolen worden om te organiseren.

De zes provincies Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh en Tien Giang hebben voorgesteld om vanwege bijzondere omstandigheden geen herindeling te maken voor 3 bestuurlijke eenheden op districtsniveau en 67 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. De drie districten omvatten: het eilanddistrict Co To in de provincie Quang Ninh, het district Tan Phu Dong in de provincie Tien Giang en het district Dac Po in de provincie Gia Lai.

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken worden de organisatie en consolidatie van agentschappen, eenheden en leiderschapsposities van agentschappen en eenheden in het politieke systeem van de nieuw gevormde bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau na de reorganisatie van 13 provincies en steden uitgevoerd in overeenstemming met de partijregels, het handvest van de organisatie en de huidige wetten, zonder dat er problemen optreden.

In de provincies Bac Giang en Quang Ninh zijn bestuurlijke eenheden op districtsniveau opgericht, maar er is geen overschot aan ambtenaren, ambtenaren en overheidsmedewerkers op districtsniveau (omdat het aantal bestuurlijke eenheden op districtsniveau niet is veranderd).

Mevrouw Tra zei ook dat het totale aantal overtollige kaderleden, ambtenaren, gezondheidsfunctionarissen en niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau in 13 provincies en steden 1.935 bedraagt; het totale aantal overtollige hoofdkantoren bedraagt ​​148.

De volkscomités van 13 provincies en steden hebben gedetailleerde plannen ontwikkeld om het overschot aan kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau aan te pakken, conform de regelgeving. Tegelijkertijd hebben de provincies en steden ook plannen ontwikkeld om het overschot aan hoofdkantoren en publieke middelen aan te pakken.

Aantal overtollige mensen en hoofdkwartieren van 13 provincies en steden na herindeling:

Provincie/Stad Mensen Hoofdkwartier
Bac Giang 385 20
Kan Tho 120 2
Dak Lak 116 10
Dong Nai 218 20
Gia Lai 53 4
Ninh Thuan 53 3
Khanh Hoa 129 2
Lao Cai 24 3
Phu Yen 131 10
Quang Ninh 108 12
Vrede 371 38
Tien Giang 128 19
Vinh Long 99 5

100% van de leden stemde voor

Bij het bestuderen van deze inhoud zei de voorzitter van de juridische commissie, Hoang Thanh Tung, dat de commissie erkende dat het voorstel van de regering serieus en uitgebreid was voorbereid, waarbij de kwaliteit in de basis was gewaarborgd en alle onderdelen van de verslagen, documenten en inhoud voldeden aan de regelgeving.

De Commissie voor de wetgeving ging in grote lijnen akkoord met de plannen om bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau in te richten en te perfectioneren, het personeel, ambtenaren, overheidspersoneel en niet-professionele werknemers in te richten en te reorganiseren, en met de plannen om het hoofdkantoor en de publieke middelen te verdelen in bestuurlijke eenheden die in 13 provincies en steden zouden worden ondergebracht.

De beoordelingsinstantie stemde in grote lijnen in met de inhoud van het project voor de herindeling van de bestuurlijke eenheden op districts- en gemeentelijk niveau voor de periode 2023-2025 van 13 provincies en steden, zoals ingediend door de regering. Het projectdossier voldoet aan voldoende voorwaarden om ter overweging en besluitvorming aan de Permanente Commissie van de Nationale Assemblee te worden voorgelegd.

NguyenKhacDinh 1.jpg
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

Ter afsluiting van de bijeenkomst zei vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh dat de verklaringen van de leden van het vaste comité van de Nationale Vergadering niet verschilden van de indiening van de regering.

Tijdens de vergadering stemde 100% van de aanwezige leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor 13 resoluties over de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau van 13 provincies en steden.

Met uitzondering van Bac Giang treden de resoluties met de overige 12 provincies en steden in werking vanaf 1 november. De resolutie met de provincie Bac Giang treedt in werking vanaf 1 januari 2025 (vanwege wijzigingen en aanpassingen in veel districten en gemeentes).

Eerder, op 23 juli, stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor het aannemen van een resolutie over de inrichting van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2025 van de drie provincies Nam Dinh, Soc Trang en Tuyen Quang.

Minister van Binnenlandse Zaken: Gezien de huidige stand van zaken zal het lastig zijn om de fusie van districten en gemeenten vóór oktober af te ronden.

Minister van Binnenlandse Zaken: Gezien de huidige stand van zaken zal het lastig zijn om de fusie van districten en gemeenten vóór oktober af te ronden.

Tot nu toe zijn er nog steeds tien gemeenten die hun documenten niet ter beoordeling naar het ministerie van Binnenlandse Zaken hebben gestuurd. Minister Pham Thi Thanh Tra vreest dat het in dit tempo zeer moeilijk zal zijn om de fusie van districten en gemeenten vóór oktober te voltooien.
De eerste drie provincies fuseerden bestuurlijke eenheden, waardoor er 1 district en 53 gemeenten overbleven.

De eerste drie provincies fuseerden bestuurlijke eenheden, waardoor er 1 district en 53 gemeenten overbleven.

100% van de aanwezige leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stemde vanmorgen voor de resolutie over de inrichting van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2025 van de provincies Nam Dinh, Soc Trang en Tuyen Quang.
Minister van Binnenlandse Zaken: Door de samenvoeging van districten en gemeenten wordt een overschot van 21.700 ambtenaren en ambtenaren verwacht.

Minister van Binnenlandse Zaken: Door de samenvoeging van districten en gemeenten wordt een overschot van 21.700 ambtenaren en ambtenaren verwacht.

De minister zei dat de fusie van districten en gemeenten in de periode 2023-2025 naar verwachting een overschot van ongeveer 2.700 aan activa, financiën en hoofdkantoren zal opleveren; en een overschot van 21.700 aan ambtenaren en niet-professionele functionarissen op gemeentelijk niveau.