Steeds meer oliegiganten overtreden de regels van het Prijsstabilisatiefonds

Veel bedrijven overtreden

Volgens het onderzoek van VietNamNet hadden tot 15 september vijf bedrijven ten onrechte geld overgemaakt naar het Petroleum Price Stabilization Fund.

Deze ondernemingen zijn Hai Ha Waterway Transport Company Limited; Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company; Thien Minh Duc Group Joint Stock Company; Tay Nam SWP Petroleum Company Limited en Trung Linh Phat Company Limited.

Daarnaast zijn er drie ondernemingen die zich niet bezighouden met het opzetten en gebruiken van het Petroleum Price Stabilization Fund: Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company, Trung Linh Phat Company Limited en Apollo Oil Joint Stock Company.

Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company. (Foto van de website van het bedrijf)

Ondertussen zijn de belangrijkste handelaren in aardolie verplicht om een bedrag te reserveren voor het Prijsstabilisatiefonds. Dit is vastgelegd in decreet nr. 83/2014/ND-CP van 3 september 2014 van de regering betreffende de handel in aardolie en decreet nr. 95/2021/ND-CP.

Volgens de bepalingen van Circulaire 103/2021 betreffende het beheer van het Stabilisatiefonds voor de Aardolieprijzen is de centrale onderneming verantwoordelijk voor het openbaar maken van het saldo van het Fonds op de website van de onderneming of in de massamedia.

Op de website van Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company werd het rapport over het Petroleum Price Stabilization Fund (PSF) gisteravond (27 september) voor het laatst bijgewerkt in mei 2023, met een saldo van meer dan 13 miljard VND. Vanochtend gaf de website van het bedrijf informatie weer over het saldo van het fonds tot en met augustus 2023. De websites van de bedrijven Hai Ha Waterway Transport Co., Ltd., Thien Minh Duc en Trung Linh Phat gaven echter geen informatie weer over het PSF.

Gezien de bovenstaande situatie heeft het Ministerie van Financiën het Ministerie van Industrie en Handel (afdeling Binnenlandse Markt) verzocht om de informatie over de zakelijke activiteiten van belangrijke petroleumhandelaren te blijven beoordelen. Hierbij is ook het gebruik van het Prijsstabilisatiefonds inbegrepen, conform de managementaankondiging van het Ministerie van Industrie en Handel.

Indien er zich problemen voordoen met betrekking tot de bedrijfsvoering die van invloed zijn op het Stabilisatiefonds voor de Aardolieprijs, verzoekt het Ministerie van Financiën het Ministerie van Industrie en Handel om proactief toezicht te houden conform zijn bevoegdheid en tegelijkertijd het Ministerie van Financiën te informeren, zodat deze kan coördineren conform de toegewezen functies en taken.

Volgens de vertegenwoordiger van het Ministerie van Industrie en Handel zijn eerder al een aantal belangrijke oliebedrijven door het Ministerie van Financiën gesanctioneerd wegens administratieve overtredingen met betrekking tot het Prijsstabilisatiefonds. De meeste overtredingen waren te wijten aan het niet overmaken van het saldo van het fonds naar bankrekeningen.

Het laatste rapport over het Petroleum Price Stabilization Fund van Dong Phuong Petroleum Joint Stock Company dateert van mei 2023 (schermafbeelding op de avond van 27 september).

Bedrijfsschulden kunnen niet worden 'verrekend' met de rekening van het Prijsstabilisatiefonds

Volgens sommige ondernemingen is het zo dat wanneer een onderneming een schuld heeft bij een commerciële bank (waar het bedrijf een rekening opent bij het Prijsstabilisatiefonds), de bank automatisch schulden afschrijft van andere rekeningen van de onderneming met een positief saldo (waaronder de rekening bij het Prijsstabilisatiefonds voor aardolieproducten) om de schuld van de onderneming af te trekken.

Hai Ha Waterway Transport Company Limited is een bedrijf waarvan de schuld van bijna 270 miljard VND automatisch door de bank is afgeschreven van het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen. Het Ministerie van Financiën heeft de bank verzocht zich te houden aan de regelgeving in decreet 95. Dit houdt in dat de belangrijkste petroleumhandelaar het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen alleen mag gebruiken volgens de aankondiging van het Ministerie van Industrie en Handel over het beheer van de aardolieprijzen, en het niet voor andere doeleinden mag gebruiken.

Sommigen beweren dat banken het recht hebben om schulden af te trekken van het Prijsstabilisatiefonds, omdat het allemaal rekeningen op naam van bedrijven zijn.

Een vertegenwoordiger van een grote oliemaatschappij deelde echter het volgende: De rekening van het Prijsstabilisatiefonds voor Aardolie is volledig gescheiden van de andere rekeningen van de onderneming; na het openen van de rekening moet een rapport worden verzonden naar het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Industrie en Handel. Ondernemingen moeten ook regelmatig het saldo van de rekening van het Prijsstabilisatiefonds rapporteren en afschriften naar de twee ministeries sturen.

Het is daarom onmogelijk dat banken de schulden van bedrijven mogen 'verrekenen' met het Fonds voor Stabilisatie van de Aardolieprijs en dat ze zich er niet van bewust zijn dat de rekening voor het Fonds is.

"Tenzij het bedrijf opzettelijk de rekeningen verwart. In dat geval zullen ze verantwoordelijk worden gehouden", zei hij.

Advocaat Truong Thanh Duc van ANVI Law Firm bevestigde: "De bank kon niet onkundig zijn geweest van het feit dat de rekening bestemd was voor het Petroleum Price Stabilization Fund. Daarom zal de bank het schuldbedrag aan het fonds moeten terugbetalen."

Voordat circulaire 103/2021 op 2 januari 2022 van kracht werd, waren in de gezamenlijke circulaire 39 over de prijsberekeningsmethode, het prijsbeheermechanisme en het fonds voor de stabilisatie van de aardolieprijs, die van 1 november 2014 tot 1 januari 2022 van kracht was, specifiek de verantwoordelijkheden van commerciële banken vastgelegd, waar belangrijke handelaren rekeningen van het fonds openen.

Daarom moeten commerciële banken - waar belangrijke handelaren depositorekeningen openen voor het Stabilisatiefonds voor Aardolieprijzen - op de eerste van elke maand transactieoverzichten van de depositorekeningen van het Fonds naar het Ministerie van Industrie en Handel (afdeling Binnenlandse Markt) en het Ministerie van Financiën (afdeling Prijsbeheer) sturen. Hierin moet duidelijk het saldo van het Fonds aan het begin van de verslagperiode worden vermeld; het bedrag dat in de verslagperiode voor het Fonds is gereserveerd; en het bedrag dat in de verslagperiode voor het Fonds is gebruikt.

Aan het einde van het begrotingsjaar zijn de hoofdhandelaar en de commerciële bank verantwoordelijk voor het synthetiseren en rapporteren van de situatie met betrekking tot de oprichting en het gebruik van het Prijsstabilisatiefonds... aan het Ministerie van Industrie en Handel - Ministerie van Financiën.

Uit bovenstaande grondslagen blijkt dat de bank waar de petroleumgroothandel een rekening opent, duidelijk moet weten welk rekeningnummer van de onderneming bestemd is voor het Prijsstabilisatiefonds.

Bron