
In zijn commentaar op het organisatiemodel van de Dienst voor de Tenuitvoerlegging van Civiele Rechtsvordering in het ontwerp adviseerde afgevaardigde Nguyen Tam Hung de redactiecommissie om de organisatiestructuur aan te passen, zodat de sector voor de tenuitvoerlegging van Civiele Rechtsvordering daadwerkelijk een sterke pijler kan worden in het proces van bestuurlijke en gerechtelijke hervorming, en een soepel verloop van proces, vervolging en executie kan garanderen, in overeenstemming met de huidige bestuurlijke praktijken.
Volgens afgevaardigde Nguyen Tam Hung is het doel van het wetsontwerp om gestroomlijnd en effectief te zijn, maar het huidige organisatiemodel bevat nog steeds veel onjuistheden. De afgevaardigde merkte op dat de provinciale Dienst voor de Tenuitvoerlegging van Civiele Rechtsvordering alle bevoegdheden heeft om de tenuitvoerlegging te organiseren, terwijl het Regionaal Bureau voor de Tenuitvoerlegging van Civiele Rechtsvordering slechts een afdeling onder provinciaal niveau is, geen juridische status, geen zegel, geen rekening en geen bevoegdheid heeft om handhavingsbesluiten uit te vaardigen. Dit leidt tot institutionele onverenigbaarheid met het model van de Regionale Rechtbank en het Regionaal Openbaar Ministerie; dit leidt tot een situatie van "gaande en komende" administratieve procedures in de organisatie van vervolging en handhaving, wat leidt tot hogere kosten en een langere verwerkingstijd, met name in zaken die dringende handhavingsbesluiten vereisen.

De afgevaardigden wezen ook op de tekortkomingen wanneer het ontwerp een termijn van vijf werkdagen voorschrijft voor het nemen van een beslissing tot tenuitvoerlegging. In het huidige model moet het dossier echter ter ondertekening naar de provincie worden gestuurd en vervolgens worden teruggestuurd naar het gebied waar het wordt uitgevoerd, waardoor de procedure langer duurt en vatbaar is voor vertragingen of omissies. Het Regionaal Openbaar Ministerie heeft weliswaar de bevoegdheid om in het gebied te vervolgen, maar er is geen instantie voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen op hetzelfde niveau die direct toezicht houdt. Dit vermindert de tijdigheid en effectiviteit van gerechtelijke vervolging. Bovendien maakt het gebrek aan juridische status van het Regionaal Bureau het proces van financiële afhandeling, tenuitvoerlegging, bewaring van activa, veilingen, enz. allemaal afhankelijk van de provincie, waardoor de tijd wordt verlengd en de risico's toenemen.
De afgevaardigden stelden voor om een model op te zetten voor een agentschap voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen met drie niveaus: Centraal - Provinciaal - Regionaal. Hierbij geldt: Het regionale kantoor voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen wordt omgezet in een regionaal agentschap voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen met een rechtspersoonlijkheid, zegel, rekening en een apart hoofdkantoor. Tegelijkertijd krijgt dit agentschap de bevoegdheid om beslissingen te nemen en de tenuitvoerlegging van vonnissen binnen de regio te organiseren.
Daarnaast vervult de Provinciale Civiele Rechtshandhaving de rol van systeembeheerder en behandelt grote, complexe, interregionale zaken; het Regionaal Openbaar Ministerie houdt toezicht op de regionale Civiele Rechtshandhaving. Het Provinciaal Openbaar Ministerie houdt toezicht op de provinciale Civiele Rechtshandhaving volgens het principe van gelijk niveau, gelijk lokaal.
Volgens de afgevaardigde creëert deze aanpassing geen extra aanspreekpunten of personeel, maar is het slechts een redelijke reorganisatie op basis van de bestaande structuur, waarbij de verwerkingslijn wordt verkort, de verantwoordelijkheid van het hoofd wordt vergroot en de transactiekosten voor de staat worden verlaagd.
"Het stroomlijnen van het apparaat moet hand in hand gaan met de transparantie van de publieke macht en de lokale verantwoordelijkheid. Het ontwerpen van een model voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen met drie niveaus, met het Regionaal Agentschap voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen als bevoegde handhavingsinstantie, zal de gerechtelijke cyclus sluiten, knelpunten wegnemen en ervoor zorgen dat rechtsgeldige vonnissen en beslissingen snel, strikt en substantieel worden uitgevoerd", benadrukte afgevaardigde Nguyen Tam Hung.
Bron: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html






Reactie (0)