Duurzame ontsnapping aan armoede: verhaal uit Dong Tra Bong

Typische modellen voor armoedebestrijding

Dong Tra Bong is een bergachtige gemeente in Quang Ngai. Het leven hier is al lang nauw verbonden met de velden en heuvels. Door de ontberingen hebben veel huishoudens echter hun manier van leven gedurfd veranderd, technische vooruitgang toegepast, productieprocessen gekoppeld, de economische efficiëntie verbeterd en geleidelijk aan de armoede ontkomen.

Er zijn veel typische modellen ontwikkeld, zoals het ontwikkelen van hybride acaciabomen, het kweken van grapefruit, het grootbrengen van vissen in kooien, het fokken van inheemse varkens... Deze methoden helpen mensen een stabiel inkomen te hebben, van enkele tientallen miljoenen tot meer dan 120 miljoen VND/jaar, een droombedrag voor mensen in de bergen.

De lokale bevolking beschouwt de heer Do Van Nam (woonachtig in het dorp Binh Tan) als een "rolmodel voor het overwinnen van moeilijkheden". Hij begon zijn bedrijf met kleinschalige landbouw en heeft nu een model ontwikkeld waarbij hij inheemse varkens combineert met scharreleende eenden. Dankzij zijn doorzettingsvermogen, beheersing van de technieken en stabiele opbrengst verdient de heer Nam jaarlijks meer dan 120 miljoen VND, wat geen klein bedrag is voor een gezin in de bergen. Drie jaar op rij heeft hij een certificaat van verdienste ontvangen van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité voor "Goede boer in productie en zakendoen op provinciaal niveau".

Het varkenshouderijmodel van de heer Do Van Nam in de gemeente Dong Tra Bong.

Wat waardevoller is, is de geest van delen. Meneer Nam heeft geen geheimen voor zichzelf, maar is altijd bereid om kapitaal te lenen aan arme huishoudens, landbouwtechnieken bij te brengen en zelfs de lokale bevolking te begeleiden bij het uitvoeren ervan. "Als wij het kunnen, kan iedereen het, zolang ze maar ijverig zijn. Ik hoop dat de hele gemeenschap aan armoede kan ontsnappen en dat niemand achterblijft," zei meneer Nam.

Naast hun eigen inspanningen hebben veel huishoudens in de gemeente Dong Tra Bong, dankzij het beleid voor duurzame armoedebestrijding, in de loop der jaren hun leven geleidelijk verbeterd en gestabiliseerd. Het geval van de heer Dinh Viet Duy, een bijna-arm gezin in de gemeente, is het duidelijkste bewijs.

In 2023 kreeg de heer Duy vanuit het fonds voor duurzame armoedebestrijding steun voor twee fokkoeien. Hij realiseerde zich het potentieel en leende opnieuw kapitaal om nog eens drie fokkoeien te kopen. Na slechts twee jaar begonnen de koeien zich voort te planten. "Dankzij het steunbeleid en de hulp van de lokale overheid heeft mijn gezin de kans om aan de armoede te ontsnappen, schulden af te lossen en hun leven te stabiliseren. Met het huidige aantal koeien denk ik dat alleen al het fokken van koeien minstens 50 miljoen VND per jaar kan opleveren. Het gezin zal geleidelijk aan aan de moeilijkheden ontsnappen, schulden afbetalen en een stabieler leven leiden", aldus de heer Duy opgetogen.

De regering begeleidt het volk

Volgens statistieken van het Volkscomité van de gemeente Dong Tra Bong telt de gemeente momenteel 370 arme en bijna-arme huishoudens, goed voor bijna 10% van de bevolking (111 arme huishoudens, 259 bijna-arme huishoudens). Dit percentage daalt jaarlijks met 1-2%, maar om de doelstelling van 50% armoedebestrijding volgens het Programma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 te behalen, is dit nog steeds een grote uitdaging.

Dankzij zijn doorzettingsvermogen, beheersing van de technieken en stabiele productie verdient de heer Nam elk jaar meer dan 120 miljoen VND.

Op basis van die realiteit heeft de gemeente de afgelopen jaren veel beleidsmaatregelen ter ondersteuning van het levensonderhoud geïmplementeerd. In de periode 2022-2024 heeft de gemeente, met behulp van beleidsgelden, 453 kruisingskoeien, 32 grasgevoerde koeien en 4 fokstieren toegewezen aan 55 arme huishoudens, 200 bijna-arme huishoudens en 14 huishoudens die onlangs aan armoede zijn ontsnapt. Tegelijkertijd organiseerde de gemeente Dong Tra Bong meer dan 30 trainingen over veeteelttechnieken en 10 lessen over natte rijstteelttechnieken, om mensen te helpen deze toe te passen in de daadwerkelijke productie. Deze modellen blijken effectief te zijn, waardoor veel huishoudens een stabieler inkomen hebben dan voorheen.

De heer Le Minh Vuong, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Dong Tra Bong, zei dat, naast de behaalde resultaten, de inspanningen op het gebied van armoedebestrijding nog steeds met veel moeilijkheden kampen. Ambtenaren van de gemeente hebben veel taken, waardoor het moeilijk is om elk huishouden nauwlettend te volgen. Het proces van beoordeling, goedkeuring en kapitaaluitbetaling verloopt traag en moeizaam, wat tot vertragingen leidt. De integratie van nationale doelprogramma's verloopt niet echt synchroon. Vooral de meeste arme huishoudens zijn ouderen die alleen wonen, weinig landbouwgrond hebben of een lage kwalificatie, waardoor het moeilijk is om de ondersteunende middelen optimaal te benutten.

Volgens de heer Vuong beveelt de gemeente aan om, om dit te verhelpen, middelen te concentreren op de moeilijkste gebieden, met name de hooglanddorpen van de gemeente. Basisinfrastructuur zoals wegen tussen de dorpen, irrigatiewerken, scholen en medische posten moet prioriteit krijgen om de productie en het dagelijks leven te vergemakkelijken. "Alleen als er wegen, water en scholen zijn, kunnen mensen zich veilig voelen in de productie en kunnen kinderen goed studeren", benadrukte de heer Vuong.

Bovendien is het noodzakelijk om de ondersteuning voor mensen te vergroten, zodat ze toegang krijgen tot basisvoorzieningen: banen die aansluiten bij de behoeften van het bedrijfsleven, beroepsopleidingen voor vrouwelijke werknemers en kansarme jongeren, beurzen voor arme studenten, verbetering van medische apparatuur en het verstrekken van gratis ziektekostenverzekeringskaarten aan arme en bijna-arme huishoudens.

De fokkoeien van de heer Dinh Viet Duy, die al twee jaar steun ontvangen in het kader van het programma voor armoedebestrijding, beginnen nu de vruchtbare fase in te gaan.

Volgens de heer Vuong zal de gemeente de komende tijd de toepassing van informatietechnologie in de strijd tegen armoede blijven bevorderen door mensen te trainen in het gebruik van smartphones en computers om informatie over landbouwmarkten op te zoeken, wat mensen zal helpen snel toegang te krijgen tot nieuwe kansen. Daarnaast wil de gemeente de training van dorpsfunctionarissen en medewerkers in de strijd tegen armoede intensiveren en toezicht door de gemeenschap bevorderen om ervoor te zorgen dat alle beleidsmaatregelen openbaar, transparant en op de juiste onderwerpen worden uitgevoerd.

"Duurzame armoedebestrijding gaat niet alleen over het verstrekken van kapitaal of zaden, maar, belangrijker nog, over het veranderen van het productiedenken en het verbeteren van de capaciteit van mensen. De gemeente zal de mensen blijven steunen en de hele samenleving oproepen om de handen ineen te slaan, zodat geen enkel huishouden achterblijft", aldus de heer Vuong.

Van kleinschalige maar effectieve landbouw- en veeteeltmodellen tot krachtige overheidssteun: de gemeente Dong Tra Bong schetst een nieuw beeld van armoedebestrijding. Om het doel van duurzame armoedebestrijding te bereiken, heeft de gemeente echter meer medewerking van de gemeenschap en langdurige aandacht van leidinggevenden nodig.