Blijf innoveren in het denken over het opstellen en handhaven van wetten

Op de middag van 29 oktober, tijdens een bespreking van de werkzaamheden op het gebied van wetgeving en handhaving in de gang van de 10e zitting van de Nationale Assemblee, benadrukte afgevaardigde Dang Bich Ngoc (Phu Tho) de noodzaak om te blijven innoveren in een open en praktische richting en om tegelijkertijd de "ziekte" van de langdurige schuld van documenten grondig te overwinnen, zodat wettelijke regelgeving in het leven effectief kan zijn.

Veel baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen openen de weg voor ontwikkeling

Door bestudering van het regeringsrapport, het inspectierapport van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering over de implementatie van de grondwet, wetten, resoluties van de Nationale Vergadering, verordeningen, resoluties van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, afgevaardigde van de Nationale Vergadering Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ), werd het volgende bevestigd: In het verleden, met name in 2024-2025, is onder de gecentraliseerde en verenigde leiding van het Centraal Comité van de Partij, direct en regelmatig het Politbureau, het Secretariaat, onder leiding van de Secretaris-Generaal, het werk van het opbouwen en perfectioneren van juridische instellingen, administratieve hervormingen, verbetering van het investerings- en zakenklimaat en nationale digitale transformatie sterk bevorderd en geïmplementeerd.

Met innovatie en vastberadenheid bij het aansturen en uitvoeren van de wetgeving en handhaving heeft de overheid gelijktijdig vier kerntaken uitgevoerd, namelijk: het waarborgen van de voortgang en een groot aantal wetsontwerpen; het beoordelen en opstellen van juridische documenten om een ​​juridisch kader te creëren; het proactief aanpakken van moeilijkheden en obstakels bij de rechtshandhaving onder het motto "waar een probleem is, los het daar op; op dat niveau wordt het probleem op dat niveau opgelost"; het uitvaardigen van veel baanbrekende beleidsmaatregelen en mechanismen om middelen vrij te maken, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor ontwikkeling.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), spreekt in de marge van de vergadering. Foto: L. Hien

De afgevaardigden waren van mening dat de regering, in het kader van de implementatie van het huidige model van lokale overheden met twee niveaus, snel opdracht heeft gegeven tot herziening van het systeem van documenten, voorgestelde inhoud en indiening bij de Nationale Assemblee voor afkondiging van wetsontwerpen om een ​​juridische corridor voor implementatie te creëren. Met name de afkondiging van documenten over decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en de vereenvoudiging van administratieve procedures.

Dit blijkt uit sprekende cijfers, zoals: in de eerste negen maanden van het jaar hield de Nationale Vergadering elf thematische bijeenkomsten en nam 28 resoluties aan. Tijdens de negende zitting nam de Nationale Vergadering 38 wetsontwerpen aan; naar verwachting zal deze tiende zitting 49 wetsontwerpen aannemen. Dit alles toont de inspanningen en vastberadenheid van de regering en de Nationale Vergadering, met name de nauwe samenwerking en eenheid tussen de regering en de agentschappen van de Nationale Vergadering; de begeleiding en het initiatief vanaf de voorbereidingsfase tot en met de behandeling van wetsontwerpen.

Pak de 'ziekte' van documentschuld grondig aan

Dang Bich Ngoc, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat de beleidsmechanismen in Resolutie nr. 66 van 30 april 2025 van het Politbureau over innovatie in wetgeving en handhaving, om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, een belangrijke juridische corridor hebben gecreëerd; inclusief baanbrekend beleid voor degenen die in de wetgeving werken. In het bijzonder beleid ter ondersteuning en aantrekking van experts, wetenschappers en mensen met praktijkervaring om deel te nemen aan wetgeving en rechtshandhaving.

Naast de ontwikkeling en implementatie wordt er door ministeries, afdelingen en gemeenten speciale aandacht besteed aan propaganda en juridisch onderwijs. Met name de wetsimplementatieconferenties, onder voorzitterschap van de Nationale Assemblee en de regering van centraal tot gemeentelijk niveau, hebben ertoe bijgedragen dat de wet sneller, tijdiger en uitgebreider bij de bevolking terechtkwam, via diverse informatiekanalen, met name het sociale netwerk.

Een delegatie van afgevaardigden van de Nationale Vergadering van de provincie Phu Tho woont de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering bij. Foto: Lam Hien

Volgens de afgevaardigde wees het regeringsrapport, naast de zeer positieve resultaten, openhartig op vele tekortkomingen, beperkingen, onvolkomenheden en oorzaken. In het bijzonder moet worden bevestigd dat de onderliggende oorzaak nog steeds ligt in de kwaliteit van een aantal wetsontwerpen. Met een groot aantal afgekondigde wetten, in de geest van innovatie, zorgt het verkorten van het proces ervoor dat sommige instanties en eenheden nog steeds moeite hebben met adviseren en beleidsvorming. De coördinatie is op sommige plaatsen nog steeds niet strak, en veel bepalingen zijn nog steeds niet praktisch en moeilijk uitvoerbaar. Doorgaans zijn er een aantal nieuw afgekondigde wetsontwerpen, maar de bepalingen moesten worden gewijzigd en aangevuld om ze geschikt te maken.

Om de wetgeving en handhaving in de komende tijd effectief uit te kunnen voeren, stelden de afgevaardigden voor dat de Nationale Assemblee en de regering hun denkwijze op het gebied van wetgeving en handhaving moeten blijven innoveren, met als motto: wetten opstellen met een open blik, nauw aansluitend bij de realiteit, wetten die gemakkelijk te begrijpen en te implementeren zijn. Daarnaast moeten we blijven investeren in ondersteunende financiering voor wetgeving en handhaving, met de nadruk op het aantrekken van mensen met expertise, kwalificaties en praktische ervaring.

De afgevaardigde zei ook dat de regering de situatie van documentschuld, die al lang bestaat, grondig moet aanpakken, zodat de afgekondigde wet snel van kracht kan worden. Omdat het momenteel, bij het opstellen van wetten met als motto om alleen de inhoud van een kader en een beknopt karakter aan te pakken, van groot belang is dat de regering subwetdocumenten uitvaardigt ter ondersteuning van de implementatie. Als de situatie van documentschuld blijft bestaan, betekent dit dat de wet niet kan worden geïmplementeerd. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en de verbetering van de wetgeving inzake organisatie-inrichtingen effectief te blijven implementeren, samen met het versterken van inspectie en toezicht om ervoor te zorgen dat de wet effectief wordt geïmplementeerd.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-10393516.html