Volledige tekst van het besluit tot goedkeuring van het Nationaal Energiemasterplan

Het probleem van de nationale energiemasterplanning: het mechanisme "ontketenen"Power Master Plan VIII: prioriteit geven aan de ontwikkeling van hernieuwbare energieHet ministerie van Industrie en Handel kondigt nationale sectorale plannen aan voor de energie- en minerale sectoren

De krant Cong Thuong introduceert met respect de volledige tekst van Besluit nr. 893/QD-TTg van de premier, waarin het Nationale Energiemasterplan voor de periode 2021-2030 wordt goedgekeurd, met een visie tot 2050.

Besluit nr. 893/QD-TTg van de premier tot goedkeuring van het Nationaal Energiemasterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050

Krachtens de Wet op de Organisatie van de Overheid van 19 juni 2015; Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Organisatie van de Overheid en de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur van 22 november 2019;

Overeenkomstig de Wet op de ruimtelijke ordening van 24 november 2017;

Overeenkomstig Resolutie nr. 61/2022/QH15 van 16 juni 2022 van de Nationale Assemblee over het blijven versterken van de doeltreffendheid en efficiëntie van de uitvoering van het beleid en de wetten inzake planning en een aantal oplossingen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen, de voortgang van de planning te versnellen en de kwaliteit van de planning voor de periode 2021-2030 te verbeteren;

Overeenkomstig Resolutie nr. 81/2023/QH15 van 9 januari 2023 van de Nationale Assemblee over het Nationale Masterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050;

Overeenkomstig Besluit nr. 37/2019/ND-CP van 7 mei 2019 van de regering, waarin de uitvoering van een aantal artikelen van de Wet op de Planning wordt beschreven;

Overeenkomstig indiening nr. 4225/TTr-BCT van 3 juli 2023 van het Ministerie van Industrie en Handel inzake de goedkeuring van het Nationale Energiemasterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; meningen van ministeries, takken en gemeenten over het Nationale Energiemasterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050.

BESLISSING:

Artikel 1. Goedkeuring van het Nationaal Energiemasterplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 (hierna te noemen het Nationaal Energieplan) met de volgende hoofdinhoud:

I. PLANNINGSOMVANG EN GRENZEN

De nationale energieplanning omvat de subsectoren: olie en gas, steenkool, elektriciteit, nieuwe en hernieuwbare energie, met taken variërend van basisonderzoek, exploratie, exploitatie, productie, opslag, distributie tot gebruik en andere gerelateerde activiteiten.

II. ONTWIKKELINGSSTANDPUNTEN EN DOELEN

1. Ontwikkelingsperspectief

a) Energie speelt een belangrijke en essentiële rol in de sociaaleconomische ontwikkeling. Energieontwikkeling moet een stap voor zijn om de nationale energiezekerheid te waarborgen en een snelle en duurzame nationale ontwikkeling te bevorderen, een onafhankelijke en zelfvoorzienende economie op te bouwen, de levens van mensen te verbeteren en de nationale defensie en veiligheid te waarborgen. Nationale energieplanning moet een langetermijnvisie hebben, effectief en duurzaam zijn en nationale en etnische belangen vooropstellen.

b) De nationale energieplanning moet de continuïteit, objectiviteit, wetenschap en algehele optimalisatie van de factoren voor de exploitatie, productie, distributie en het gebruik van energie op economische en effectieve wijze waarborgen, in overeenstemming met de ruimtelijke en comparatieve voordelen van regio's en gemeenten.

c) De nationale energieplanning moet dynamisch en open zijn en zich aanpassen aan de context en situatie van de energietransitie in de wereld. Benut en gebruik binnenlandse energiebronnen effectief, gecombineerd met een redelijke import en export. Energieontwikkeling moet hand in hand gaan met de bescherming van hulpbronnen, milieu en ecologie. Beschouw de ontwikkeling van hernieuwbare energie en nieuwe energiebronnen als een kans om het algehele ecosysteem van de energie-industrie te ontwikkelen.

d) De Staat richt zich op het investeren in en stimuleren van economische sectoren om duurzame energie te ontwikkelen, op basis van het beginsel van eerlijke concurrentie en het implementeren van marktmechanismen voor energietypen, het waarborgen van de harmonie van de belangen van entiteiten die deelnemen aan investeringen en energiegebruik en het voldoen aan de ontwikkelingsvereisten van regio's en gemeenten.

d) Energieontwikkeling volgt nauwgezet de ontwikkelingstrend van wetenschap en technologie in de wereld, met name hernieuwbare energie, nieuwe energie en niet-energetische producten, en houdt verband met de transformatie van het economische model van het land naar groene groei, een groene economie, een circulaire economie en een koolstofarme economie. Ontwikkel gelijktijdig, redelijk en divers energiebronnen volgens de routekaart en de toezeggingen van Vietnam voor een duurzame, eerlijke en rechtvaardige energietransitie.

2. Ontwikkelingsdoelen

a) Algemene doelstellingen

- Zorg voor een solide nationale energiezekerheid, voldoe aan de eisen van sociaal-economische ontwikkeling en industrialisatie, moderniseer het land, zorg voor nationale defensie en veiligheid, verbeter de levens van mensen en bescherm het ecologische milieu.

- Een succesvolle implementatie van de energietransitie levert een belangrijke bijdrage aan het behalen van de doelstelling van netto nuluitstoot in 2050. De energiesector ontwikkelt zich harmonieus tussen subsectoren met synchrone en slimme infrastructuur en bereikt het geavanceerde niveau van de regio, in lijn met de wereldwijde wetenschappelijke en technologische ontwikkelingstrend.

- Ontwikkel een onafhankelijke en zelfvoorzienende energiesector; vorm een ​​uitgebreid ecosysteem voor de energiesector op basis van hernieuwbare energie en nieuwe energie, met als doel een centrum voor schone energie en een exporteur van hernieuwbare energie in de regio te worden.

b) Specifieke doelen

- Over het waarborgen van de nationale energiezekerheid

+ Voldoende binnenlandse vraag naar energie bieden, voldoen aan de sociaal-economische ontwikkelingsdoelen met een gemiddelde BBP-groeivoet van ongeveer 7%/jaar in de periode 2021-2030, ongeveer 6,5-7,5%/jaar in de periode 2031-2050:

De totale eindvraag naar energie bedraagt ​​in 2030 107 miljoen ton olie-equivalent en bereikt in 2050 165-184 miljoen ton olie-equivalent.

De totale primaire energievoorziening bedraagt ​​155 miljoen ton olie-equivalent in 2030 en 294 - 311 miljoen ton olie-equivalent in 2050.

+ Verhoog de totale nationale aardoliereserves (inclusief ruwe olie en producten) tot 75 - 80 dagen netto-import in 2030. Overweeg na 2030 om de reserves geleidelijk te verhogen tot 90 dagen netto-import.

- Over een rechtvaardige energietransitie

+ Het aandeel hernieuwbare energie in de totale primaire energie bedraagt ​​in 2030 15 - 20% en in 2050 circa 80 - 85%.

+ Energiebesparing van circa 8 - 10% in 2030 en circa 15 - 20% in 2050 vergeleken met het normale ontwikkelingscenario.

+ De broeikasgasemissies bedragen ongeveer 399-449 miljoen ton in 2030 en ongeveer 101 miljoen ton in 2050. Het doel is om de broeikasgasemissies in 2030 met 17-26% en in 2050 met ongeveer 90% te verminderen ten opzichte van het business-as-usual-scenario. Het doel is om de piekuitstoot in 2030 te bereiken, mits de JETP-verplichtingen volledig en substantieel worden nagekomen door internationale partners.

- Over de ontwikkeling van de energiesector

+ Binnenlandse energiebronnen effectief benutten en gebruiken.

De ruwe-olieproductie in de periode 2021-2030 zal 6,0-9,5 miljoen ton/jaar bedragen. Voor de periode 2031-2050 wordt gestreefd naar 7,0-9,0 miljoen ton/jaar.

De aardgasproductie in de periode 2021-2030 zal 5,5 tot 15 miljard m³/jaar bedragen. Voor de periode 2031-2050 wordt gestreefd naar 10 tot 15 miljard m³/jaar.

De kolenproductie in de periode 2021-2030 bedraagt ​​ongeveer 41-47 miljoen ton commerciële steenkool per jaar. De oriëntatie voor de periode 2031-2050 is ongeveer 39 miljoen ton commerciële steenkool in 2045 en ongeveer 33 miljoen ton commerciële steenkool in 2050. Er wordt naar gestreefd om vóór 2040 proefdraaien te starten met mijnbouw in het Red River Coal Basin en vóór 2050 over te stappen op mijnbouw op industriële schaal (indien de proef succesvol is).

+ Focus op de ontwikkeling van de energiesector tot een centrum voor schone energie en de export van hernieuwbare energie in de regio, door het vormen en ontwikkelen van centra voor hernieuwbare energie in regio's en plaatsen met voordelen:

. Streef ernaar om tegen 2030 een aantal centra voor schone energie te vormen en te ontwikkelen, waaronder energieproductie en -gebruik, de productie van apparatuur voor hernieuwbare energie, olie- en gasverwerking, bouw, installatie en aanverwante diensten in het noorden, het zuiden en het midden, wanneer gunstige omstandigheden zich voordoen.

Ontwikkel nieuwe energieproductie om in de binnenlandse behoefte en export te voorzien. Streef naar een productiecapaciteit van groene waterstof van ongeveer 100.000 - 200.000 ton/jaar in 2030. Richting op een productiecapaciteit van groene waterstof van ongeveer 10 - 20 miljoen ton/jaar in 2050.

III. ORIËNTATIE EN DOELEN VAN DE PLANNING VAN SUBSEGMENTEN VOOR ENERGIE

1. Olie- en gassector

a) Gebied van de exploratie en exploitatie van olie en gas

- Olie- en gaswinning

+ Oriëntatie:

Bevorder fundamenteel onderzoek en de exploratie van binnenlandse olie en gas om de olie- en gasreserves te vergroten; voer specifiek beleid om grote olie- en gasbedrijven uit landen met een positie in de wereld aan te moedigen om deel te nemen in diepwater-, offshore- en gevoelige gebieden, in verband met de bescherming van de nationale zee- en eilandsoevereiniteit.

Actief onderzoek doen in traditionele ondiepe watergebieden, nieuwe exploratiedoelen, nieuwe sedimentaire bekkens en onconventionele koolwaterstofvormen (dichte reservoirs, steenkoolgas, ondiep gas, schaliegas, gas hydraat, etc.) onderzoeken en exploreren om de reserves voor exploitatie op de lange termijn aan te vullen.

Voor schalieolie en -gas, gas hydraat (brandbaar ijs), moet u actief en diepgaand onderzoek doen naar de geologie en de geologie evalueren. Ook moeten wetenschappelijke en technische ontwikkelingen worden toegepast om de reikwijdte van onderzoeken te vergroten. Voer snel uitgebreide beoordelingen uit en versnel de experimentele exploitatie wanneer de omstandigheden dit toelaten.

Focus op het bevorderen van de zoektocht naar en exploratie van de Cuu Long-, Nam Con Son-, Malay-Thochu- en Song Hong-bekkens; parallel aan de exploratie en uitbreiding van traditionele objecten om reserves aan te vullen en te exploiteren met behulp van de beschikbare infrastructuur; verschuif geleidelijk de richting van exploratie en de beoordeling van de mogelijkheden voor de winning van olie en gas uit niet-traditionele objecten. Blijf de exploratie uitbreiden in diep water en offshore gebieden zoals de Phu Khanh-, Tu Chinh- en Vung May-bekkens, enz.

Voer basisonderzoeken uit, vul zoekdocumenten aan, verken gebieden met schaarse onderzoeksniveaus, ondiepe overgangswatergebieden en blijf 2D-seismisch onderzoek uitvoeren met een dichter netwerk van lijnen; onderzoek en evalueer de vooruitzichten van ontdekte structuren en boor om de meest veelbelovende structuren te verkennen in water dieper dan 200 m en ver uit de kust.

Voer herverwerking/aanvullende acquisitie uit van 2D/3D seismische gegevens met behulp van nieuwe, geavanceerde technologie om hoogwaardige seismische gegevens over het gehele bekken/de regio te synchroniseren; voer geleidelijk basisonderzoek uit, onderzoek naar gebieden met vooruitzichten op gas hydraten in de gebieden Nam Con Son en Tu Chinh - Vung May en onderzoek naar onconventioneel olie- en gaspotentieel (dichte reservoirs, steenkoolgas, ondiep gas, schaliegas, gashydraten,...) in de bekkens Song Hong, Cuu Long en Nam Con Son.

Blijf onderzoek doen en verzamel seismische en geofysische gegevens in binnen- en buitenland om de geologische structuurkenmerken te bestuderen en het potentieel van het Truong Sa-Hoang Sa-bekken voor olie en gas te evalueren als de omstandigheden gunstig zijn.

De exploratieactiviteiten worden geconcentreerd op 3 gebieden: het zuidelijke Rode Rivierbekken, het centrale Nam Con Son-bekken en het Cuu Long-bekken.

Vergroot de 2D/3D seismische acquisitie en herverwerking, vooral op belangrijke gebieden, om de middelen te vergroten.

+ Specifieke doelstellingen:

In elke cyclus van 5 tot 10 jaar moet een uitgebreide beoordeling worden gemaakt van het potentieel en de reserves van olie en gas op het land en op het continentaal plat van Vietnam.

Verhoging van de reserves: periode 2021 - 2030: 16 - 22 miljoen ton olie-equivalent/jaar, compensatiecoëfficiënt 0,9 - 1,1. Oriëntatieperiode 2031 - 2050: 16 - 27 miljoen ton olie-equivalent/jaar, compensatiecoëfficiënt 0,6 - 1,0.

- Olie- en gaswinning

+ Oriëntatie:

. Het mijnbeheer goed uitvoeren, de effectieve exploitatie van in gebruik genomen olie- en gasmijnen optimaliseren en onderhouden.

Ontwikkel en benut mijnen met ontdekte olie en gas voor een redelijke en effectieve exploitatie om op de lange termijn gebruik te maken van binnenlandse olie- en gasvoorraden, met de nadruk op potentiële gebieden zoals diepe wateren voor de kust en niet-traditionele olie- en gasobjecten. Ontwikkel samenwerkingsplannen en gezamenlijke exploitatiemechanismen in overlappende gebieden.

Blijf onderzoek en toepassing van oplossingen stimuleren om de oliewinning in mijnen te verbeteren.

Bevorder kleinschalige/marginale mijnbouw door nieuwe technologie toe te passen, verbindingen te leggen om maximaal gebruik te maken van de geïnvesteerde infrastructuur en door overheidsstimuleringsbeleid.

Concentreer middelen om de voortgang van twee grote gasprojecten te versnellen: het gasproject Block B&48/95 en 52/97 en het Blue Whale-gasproject.

+ Specifieke doelstellingen:

Binnenlandse ruwe olie: de ruwe olieproductie in de periode 2021-2030 zal 6,0-9,5 miljoen ton/jaar bedragen. De prognose voor de periode 2031-2050 is 7,0-9,0 miljoen ton/jaar.

Aardgas op land: de gasproductie in de periode 2021-2030 zal 5,5 tot 15,0 miljard m³/jaar bedragen. De prognose voor de periode 2031-2050 is 10,0 tot 15,0 miljard m³/jaar.

b) Gasindustriesector

- Oriëntatie:

+ Ontwikkel een complete gasindustrie, waarbij alle fasen op elkaar zijn afgestemd: exploitatie - inzameling - transport - verwerking - opslag - gasdistributie en import en export van gasproducten.

+ Ontwikkel de gasconsumptiemarkt volgens het door de staat gereguleerde marktmechanisme en integreer deze geleidelijk in de regionale en mondiale gasmarkt.

+ Beveilig en effectief beheer van bestaande pijpleidingsystemen voor gasverzameling, -transport, -behandeling en -verwerking. Blijf het gasvolume uit grote gasvelden optimaal benutten en verzamelen, en vergroot tegelijkertijd de winning van kleine gasvelden en marginale velden om een ​​maximale gaswinning via bestaande pijpleidingen in de Rode Rivier, de Mekong, de Nam Con Son en de Malaya-Thochuz-bekkens te garanderen.

+ Bevorderen van de uitvoering van projecten voor de ontwikkeling van mijnen, exploitatie, gasverzameling via pijpleidingsystemen, door gascompressorschepen (drijvend CNG) in mijnen zonder gasverzamelingssystemen, uitbreiden van de reikwijdte van gasverzameling (CNG, LNG,...) in mijnen die geen gas via pijpleiding kunnen verzamelen (kleine mijnen, marginale waarde, gas met hoog CO₂-gehalte,... met name geassocieerde gasmijnen).

+ Investeren in de bouw van gaszuiveringsinstallaties en gasleidingen naar de gaszuiveringsinstallatie om gas te leveren aan thermische energiecentrales, gasverwerkingsinstallaties en industriële afnemers.

+ Verhoog de investeringen in infrastructuur en stimuleer en stimuleer aannemers om te investeren in de bouw van offshore gasopvangsystemen die aansluiten op bestaande pijpleidingsystemen. Implementeer de aanleg van gasimportleidingen vanuit mijnen in buurlanden naar het bestaande pijpleidingsysteem en de pijpleiding die in de toekomst nieuw wordt aangelegd. Werk samen met binnen- en buitenlandse partners om te investeren in onderzoek en pas passende technologische oplossingen toe om gas dat wordt verbrand op exploitatieplatforms terug te winnen en hoogwaardige producten zoals ethaan, propaan/butaan (LPG) en condensaat in gasverwerkingsinstallaties te scheiden om de waarde van olie- en gasbronnen te verhogen. Bouw infrastructuur voor het verzamelen en transporteren van gas uit mijnen die worden geëxploiteerd.

+ De bouw van LNG-havenopslagplaatsen en de import van aardgas (LNG, CNG) om te voldoen aan de behoeften van elektriciteitsproductie, industrie en civiel gebruik. Zoek naar importgasbronnen uit Maleisië, Indonesië, Brunei, enz. door gebruik te maken van bestaande infrastructuur. Tegelijkertijd bevorder je internationale betrekkingen om importgasbronnen (LNG, CNG) te verkrijgen uit landen met een gunstige leverings- en handels- en transportvoorwaarden, die vanaf 2023 LNG kunnen importeren.

+ Voltooiing van het synchrone systeem voor de levering van aardgas, LNG, CNG, LPG en DME in het hele land om te voldoen aan de vraag naar brandstof voor energie, kunstmest, industrie, transport en het maatschappelijk leven. Verdere ontwikkeling van het lagedruktransportsysteem voor aardgas voor industriële gebruikers langs de gasleiding en in woonwijken in grote steden.

+ Middelen concentreren om de implementatie van projecten in de gasindustrie te versnellen, waaronder: Thi Vai LNG-importhavenproject (fase 1, capaciteit van 1 miljoen ton/jaar, naar verwachting voltooid in 2023; fase 2 verhoogt de capaciteit naar 3 miljoen ton/jaar, naar verwachting voltooid na 2025); Son My LNG-importhavenproject (capaciteit van 3,6 miljoen ton/jaar, naar verwachting voltooid in 2026-2027); Block B-gasproject (capaciteit van 6,4 miljard m3/jaar, naar verwachting voltooid in 2027); Blue Whale-gasprojectketen (capaciteit van 7-9 miljard m3/jaar, naar verwachting voltooid vóór 2030).

- Specifieke doelstellingen:

+ Verzamel zoveel mogelijk gas uit blokken/mijnen die worden geëxploiteerd door PVN en olie- en gasaannemers in Vietnam.

+ Het bouwen van infrastructuur om voldoende capaciteit te garanderen om 100% van de vraag naar ruw gas voor elektriciteit en andere consumenten te dekken, waarvan de capaciteit voor de import van vloeibaar aardgas tegen 2030 ongeveer 15,7 - 18,2 miljard m3 zal bedragen en tegen 2050 naar verwachting ongeveer 10,6 - 12,2 miljard m3 zal bedragen.

+ De gasmarkt moet zich ontwikkelen tot een productie van 30,7 - 33,2 miljard m3/jaar in 2030. De productie moet op 20 - 22 miljard m3/jaar liggen in 2050.

c) Olie- en gasverwerkingssector

- Oriëntatie:

+ Ontwikkel de olie- en gasverwerkingssector om aan de binnenlandse vraag te voldoen, met export als doel. Trek buitenlands investeringskapitaal en maatschappelijk investeringskapitaal aan om de olie- en gasverwerkingssector te ontwikkelen, met inachtneming van het principe van harmonie tussen nationale en investeerdersbelangen.

+ Focus op de ontwikkeling van geïntegreerde olieraffinage met petrochemicaliën en chemicaliën om de toegevoegde waarde van aardolieproducten te verhogen, grondstoffen en brandstoffen te creëren ten behoeve van de ontwikkeling van de binnenlandse industriële productie, richting export en het terugdringen van het handelsdeficit.

+ Onderzoek en implementeer investeringen in verbeteringen/upgrades om in te spelen op veranderende trends op de productmarkt en steeds strengere milieunormen (zoals olieraffinaderijen,...). Onderzoek en investeer in de ontwikkeling van nieuwe petrochemische/gespecialiseerde chemische producten met een hoge toegevoegde waarde.

+ Zorg voor een veilige, stabiele en efficiënte werking van bestaande petrochemische raffinaderijen en condensaatverwerkingsinstallaties; diversifieer de producten van de installaties.

+ Profiteer van de geografische ligging en de geïnvesteerde infrastructuur om fabrieken, fabrieken en servicefaciliteiten te ontwikkelen. Onderzoek en investeer in de aanleg van transport-, opslag-, productie- en handelsketens voor ruwe olie/aardolie in het bestaande olieraffinaderijgebied. Voltooi het project voor de modernisering en uitbreiding van de Dung Quat-olieraffinaderij en vorm hiermee een nationaal energie- en petrochemisch centrum in de economische zone van Dung Quat.

+ Onderzoek en investering in nieuwe petrochemische/chemische projecten die verband houden met olie- en gasverwerkingscentra.

+ Onderzoek naar waterstofproductie, productie van hernieuwbare energie: geïntegreerd met petrochemische, chemische en kunstmestraffinaderijen, gebruikt als brandstof voor brandstofcellen, gericht op het voltooien van de downstream waterstofwaardeketen.

- Specifieke doelstellingen:

+ De productie van aardolieproducten dekt ten minste 70% van de binnenlandse vraag.

+ Fabrieken veilig en stabiel op de ontworpen capaciteit laten draaien en ondertussen producten blijven verbeteren, optimaliseren en diversifiëren en kosten verlagen.

d) Gebied van transport, opslag en distributie van aardolieproducten

- Oriëntatie:

+ Redelijke ontwikkeling van het distributiesysteem voor aardolie om de circulatie te garanderen en de consumptiemarkt te stabiliseren, en om in alle binnenlandse behoeften aan aardolie te voorzien.

+ Versterk oplossingen om de reserves aan ruwe olie en benzine te vergroten.

+ Stimuleer het wijdverbreide gebruik van biobrandstoffen en nieuwe brandstoffen om de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen en het milieu te beschermen.

- Specifieke doelstellingen:

+ Tegen 2030 moeten de totale nationale oliereserves (inclusief ruwe olie en producten) zijn verhoogd tot 75 - 80 dagen netto-import, waarvan: Productiereserves: 20 - 25 dagen productie; Nationale reserves: 15 - 20 dagen netto-import; Commerciële reserves: 30 - 35 dagen netto-import.

+ Overweeg om na 2030 het reserveniveau geleidelijk te verhogen tot 90 dagen netto-import.

2. Subsector steenkool

a) Steenkoolverkenningswerkzaamheden

- Oriëntatie:

+ Focus op het verkennen en upgraden van bestaande kolenbronnen om de betrouwbaarheid van het mijnbouwontwerp te garanderen en de exploratie van nieuwe mijnen te bevorderen, zodat exploratiewerkzaamheden altijd een stap voor zijn.

+ Innoveer en pas geavanceerde exploratietechnologie toe, met name voor gebieden op grote diepte en met complexe geologische omstandigheden. Blijf op zoek naar onderzoeks- en investeringspartners om geschikte exploratietechnologieën en -methoden te selecteren voor de exploratie van het Red River Coal Basin.

- Specifieke doelstellingen:

+ Fase 2021-2030: voltooiing van de exploratieprojecten in de vorige fase en implementatie van nieuwe exploratieprojecten met een boorvolume van circa 1.071 tot 1.328 duizend meter in het noordoostelijke steenkoolbekken en circa 102 tot 131 duizend meter in de binnenlandse en lokale steenkoolmijnen. Exploratiewerkzaamheden uitvoeren binnen de geplande grens van de proefexploitatie in het Red River steenkoolbekken.

+ Oriëntatie voor de periode 2031-2050: voltooiing van de exploratieprojecten uit de vorige fase en uitvoering van nieuwe exploratieprojecten met een omvang van circa 773.000 tot 943.000 meter boringen in het noordoostelijke steenkoolbekken, circa 7.000 tot 10.000 meter boringen in binnenlandse en lokale steenkoolmijnen; uitvoering van exploratieprojecten in het Red River-steenkoolbekken.

b) Steenkoolwinning

- Oriëntatie:

+ Focus op de ontwikkeling en het onderhoud van ondergrondse mijnen met een grote capaciteit, volgens de criteria 'Groene mijn, Moderne mijn, Mijn met hoge capaciteit, Veilige mijn'. Ontwikkel dagbouwmijnen met het oog op het verhogen van de ontginningscoëfficiënt, in overeenstemming met de technische + economische omstandigheden en de bijbehorende planning; voer het storten van grond en gesteente uit om het gebruik van interne stortplaatsen te maximaliseren.

+ Verbind kleine productiemijnen met geschikte geologische, geografische en infrastructurele omstandigheden met grote productiemijnen.

+ Ontwikkel de mijnbouwproductie in een duurzame en effectieve richting; exploiteer op een veilige, economische en effectieve manier steenkoolreserves, met inbegrip van de steenkoolreserves in de beschermingspijlers van werken en de resterende verloren steenkoolreserves na beëindiging van de ondergrondse mijnbouw.

+ Investeer in een aantal onderzoeksthema's/projecten/proefprojecten voor exploitatie in het Red River Coal Basin om geschikte exploitatietechnologie te selecteren.

+ Stimuleer plaatsen met kleine kolenreserves om te investeren in exploitatie om in lokale behoeften te voorzien; focus op de exploitatie van turf voor brandstof en meststoffen om in de behoeften van de landbouw- en bosbouwsector te voorzien.

+ Onderzoek naar het delven en gebruiken van mijnafvalgesteente voor het nivelleren van terreinen om circulaire economische ontwikkeling te bevorderen en de mijnomgeving te verbeteren en herstellen; onderzoek naar de verwerking van mijnafvalgesteente tot bouwmaterialen om de efficiëntie van het delven en gebruiken van mijnafvalgesteente te verhogen.

+ Versterk het onderzoek naar en de toepassing van geavanceerde technologie in de kolenwinning, met name grote kolenmijnen, kolenmijnen in de buurt van woonwijken, stedelijke gebieden, kustgebieden, enz.

+ Bevorderen van activiteiten gericht op het zoeken naar buitenlandse investeringsmogelijkheden in de exploratie en exploitatie van steenkool (het type steenkool dat Vietnam moet importeren) om de efficiëntie en naleving van wettelijke voorschriften te waarborgen.

- Specifieke doelstellingen:

+ Periode 2021 - 2030: Streef ernaar dat de totale ruwe steenkoolproductie van de industrie (exclusief turf) circa 46 - 53 miljoen ton/jaar bedraagt, wat overeenkomt met circa 41 - 47 miljoen ton commerciële steenkool/jaar.

+ Oriëntatie voor de periode 2031-2050: de totale ruwe steenkoolproductie van de industrie zal geleidelijk afnemen van 53 miljoen ton in 2030 (gelijk aan ongeveer 47 miljoen ton commerciële steenkool) tot ongeveer 44 miljoen ton in 2045 (gelijk aan ongeveer 39 miljoen ton commerciële steenkool) en ongeveer 36 miljoen ton in 2050 (gelijk aan ongeveer 33 miljoen ton commerciële steenkool). Er wordt naar gestreefd om vóór 2040 een proefexploitatie in het Red River Coal Basin in te voeren en vóór 2050 over te stappen op exploitatie op industriële schaal (indien de proef succesvol is).

c) Steenkoolscreening en -verwerking

- Oriëntatie:

+ Bestaande zeefinstallaties en kolenverwerkingscentra onderhouden en renoveren, gecombineerd met redelijk onderhoud van zeefclusters in mijnen. Blijf investeren in de bouw van nieuwe geconcentreerde zeefinstallaties in elk gebied om te voldoen aan de vereisten voor kolenverwerking en de marktvraag.

+ Verwerking van binnenlandse steenkool in combinatie met het mengen van geïmporteerde steenkool om de steenkoolsoorten voor elektriciteitsproductie te maximaliseren; diversificatie van producten om aan de binnenlandse vraag te voldoen in overeenstemming met de markt.

+ Onderzoek en toepassing van wetenschap en technologie op het gebied van steenkoolverwerking bevorderen (voor de metallurgie, steenkoolvergassing om geschikte gasproducten te produceren voor de energie- en industriële sector, enz.) om de niet-energetische producten die uit steenkool worden verwerkt te diversifiëren en zo te voldoen aan eisen op het gebied van milieubescherming en de uitstoot van broeikasgassen te verminderen.

+ Voer steenkoolscreening en -verwerking uit in lokale mijnen, beheerd in overeenstemming met de consumptiebehoeften en de capaciteit van mijnbouwprojecten, en voldoe aan de milieueisen. Bouw geconcentreerde turfverwerkingsfaciliteiten met geavanceerde technologie, met prioriteit voor de verwerking van kwaliteitsproducten voor gebruik in de landbouw- en bosbouwsector om te voldoen aan de milieueisen.

- Specifieke doelstellingen:

+ Fase 2021 - 2030:

Bouw nieuwe fabrieken, geconcentreerde kolenzeef- en verwerkingscentra om de kolenzeef- en verwerkingscapaciteit in het Uong Bi-gebied met ongeveer 4,0 - 5,0 miljoen ton/jaar te vergroten ten opzichte van de huidige capaciteit; bouw een nieuwe zeefwerkplaats met een capaciteit van ongeveer 1,5 miljoen ton/jaar in het Uong Bi-gebied.

. Mở rộng nâng công suất sàng tuyển tập trung khu vực Hòn Gai lên khoảng 5,0 triệu tấn/năm.

. Phấn đấu tỷ lệ sản lượng than khai thác đưa vào sàng tuyển - chế biến tập trung đạt khoảng 60 - 65% tổng sản lượng than sản xuất.

+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

. Tiếp tục duy trì các nhà máy, trung tâm sàng tuyển, chế biến than tập trung đã đầu tư xây dựng; đẩy mạnh cải tạo, đổi mới công nghệ, nâng cao tỷ lệ thu hồi than chất lượng cao để phục vụ xuất khẩu khi nhu cầu sử dụng than sản xuất trong nước giảm dần.

. Phấn đấu tỷ lệ sản lượng than khai thác đưa vào sàng tuyển - chế biến tập trung đạt trên 65% tổng sản lượng than sản xuất.

d) Thị trường than và công tác xuất, nhập khẩu than

- Định hướng:

Xuất khẩu, nhập khẩu than phù hợp nhu cầu thị trường và thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ đảm bảo đáp ứng tối đa nhu cầu sử dụng than trong nước, đặc biệt là than cho sản xuất điện. Tích cực, chủ động tìm kiếm nguồn than nhập khẩu ổn định dài hạn để phục vụ nhu cầu sử dụng trong nước, trong đó xem xét đến việc dự trữ than.

- Specifieke doelstellingen:

+ Về thị trường than: từng bước hình thành thị trường than với nhiều người bán và nhiều người mua, đa dạng đầu mối cung cấp than cho các hộ tiêu thụ; hoàn thành việc nghiên cứu chỉ số giá than quốc tế phù hợp cho tham chiếu giá than nhập khẩu về Việt Nam để thí điểm áp dụng và tiếp tục hoàn thiện để triển khai chỉ số giá than trong giao dịch than nhập khẩu phù hợp điều kiện cụ thể của Việt Nam, vận hành thị trường than theo lộ trình phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

+ Về nhập khẩu than:

. Giai đoạn 2021 - 2030: dự kiến Việt Nam nhập khẩu than với khối lượng tăng dần và đạt khoảng 73 triệu tấn vào năm 2030, trong đó nhu cầu loại than nhập khẩu của các nhà máy nhiệt điện được thiết kế/quy hoạch sử dụng than nhập khẩu khoảng 44 triệu tấn.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khối lượng than nhập khẩu dự kiến tiếp tục tăng và đạt đỉnh khoảng 85 triệu tấn vào năm 2035 sau đó giảm dần và còn khoảng 50 triệu tấn vào năm 2045, trong đó nhu cầu loại than nhập khẩu của các nhà máy nhiệt điện được thiết kế/quy hoạch sử dụng than nhập khẩu năm 2035 khoảng 64 triệu tấn và giảm dần còn khoảng 34 triệu tấn vào năm 2045. Đến năm 2050, dự kiến Việt Nam không nhập khẩu than.

+ Về xuất khẩu than:

. Giai đoạn 2021 - 2030: xuất khẩu loại than chất lượng cao mà trong nước không có nhu cầu sử dụng hoặc sử dụng không hết theo chỉ đạo hàng năm của Thủ tướng Chính phủ, khối lượng than xuất khẩu hằng năm khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục xuất khẩu loại than chất lượng cao mà trong nước không có nhu cầu sử dụng hoặc sử dụng không hết theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đến năm 2035; sau năm 2035, tăng cường công tác chế biến các loại than chất lượng cao từ than sản xuất trong nước phù hợp nhu cầu thị trường thế giới để xuất khẩu.

đ) Công tác quy hoạch tổng mặt bằng, vận tải ngoài

- Định hướng:

+ Xây dựng mới, hoàn thiện các công trình trên mặt bằng (các khu vực khai thác, đổ thải; công trình hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường…) phù hợp nhu cầu sử dụng của từng dự án khai thác, sàng tuyển, chế biến than; bảo đảm các yêu cầu về cảnh quan, môi trường, phòng chống thiên tai, hiệu quả sản xuất than và đáp ứng linh hoạt nhu cầu phát triển quỹ đất trong tương lai.

+ Tổ chức hệ thống vận tải (đường bộ, đường sắt, băng tải) phù hợp năng lực sản xuất than từng khu vực với công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường, hiệu quả kinh tế; gắn các mỏ than với các hộ tiêu thụ lớn trong khu vực phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế + xã hội, quy hoạch phát triển đô thị và cơ sở hạ tầng các khu vực có hoạt động khai thác than; tăng cường sử dụng băng tải, đường sắt, đường thủy để vận tải than và hạn chế tối đa hình thức vận tải bằng ô tô để giảm thiểu ảnh hưởng xấu đến môi trường.

+ Duy trì, cải tạo nâng cấp một số tuyến đường ô tô phù hợp với quy hoạch mở rộng khai thác của các mỏ và quy hoạch phát triển đô thị tại các khu vực.

+ Đầu tư duy trì, xây dựng mới các tuyến băng tải kết hợp đồng bộ với hệ thống vận tải đường sắt chuyên dùng hiện có để vận tải than nguyên khai từ các mỏ đến các cơ sở sàng tuyển; vận tải than thành phẩm từ các cơ sở sàng tuyển đến kho than tập trung, các nhà máy nhiệt điện và các cảng xuất than trong khu vực phù hợp từng giai đoạn sản xuất than.

+ Tiếp tục duy trì các tuyến đường sắt quốc gia để vận tải than (từ các mỏ Mạo Khê, Tràng Bạch, Hồng Thái cấp cho Nhà máy nhiệt điện Phả Lại 1, 2 và một phần cho nội địa; từ mỏ Núi Hồng về trạm pha trộn phía Bắc mỏ Khánh Hoà) và vận chuyển nguyên vật liệu (tuyến đường sắt Mai Pha + Na Dương).

- Specifieke doelstellingen:

+ Giai đoạn 2021 - 2030:

. Đường ô tô: đầu tư duy trì phục vụ sản xuất khoảng 125 km; cải tạo nâng cấp khoảng 112 km.

. Đường sắt: đầu tư duy trì, cải tạo nâng cấp hệ thống đường sắt Vàng Danh, Khe Thần - Uông Bí - Điền Công hiện có để vận chuyển than, vật tư, vật liệu... cho cụm mỏ Vàng Danh, Nam Mẫu, Đồng Vông; duy trì hệ thống đường sắt hiện có tại khu vực Cẩm Phả để vận tải than từ các mỏ về Nhà máy tuyển than Cửa Ông.

. Băng tải: đầu tư duy trì các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 46 km; xây dựng mới một số tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 45 km tại các khu vực Uông Bí, Đông Triều, Hòn Gai, Cẩm Phả.

+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

. Bể than Đông Bắc: đầu tư duy trì các tuyến đường ô tô, đường sắt, băng tải đã xây dựng giai đoạn trước.

. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.

e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than

- Định hướng:

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Specifieke doelstellingen:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Giai đoạn 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Định hướng:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Specifieke doelstellingen:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Định hướng:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Specifieke doelstellingen:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.

. Phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt khoảng 5.000-10.000 MW.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Định hướng:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Specifieke doelstellingen:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.

. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Định hướng:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Specifieke doelstellingen:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Phân ngành điện

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Artikel 2. Uitvoering

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Regelmatig de balans tussen vraag en aanbod van elektriciteit en de operationele status van het nationale en regionale energiesysteem beoordelen en evalueren en hierover verslag uitbrengen aan de bevoegde autoriteiten.

- Voer grondige implementaties uit om het bedrijfsbeheer te innoveren, de productie en bedrijfsefficiëntie te verbeteren, de arbeidsproductiviteit te verhogen, elektriciteitsverlies te verminderen, kosten te besparen en prijzen te verlagen.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Artikel 3. Dit besluit treedt in werking met ingang van de datum van ondertekening en bekendmaking.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Ontvanger: - Centraal Partijsecretariaat; - Premier, Vice-premiers; - Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties; - Volksraden en Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Bureau van de secretaris-generaal; - Bureau van de president; - Raad van Nationaliteiten en Commissies van de Nationale Assemblee; - Bureau van de Nationale Assemblee; - Hooggerechtshof; - Opperste Volksraad; - Staatscontrole; - Nationale Commissie voor Financieel Toezicht; - Sociale Beleidsbank; - Vietnamese Ontwikkelingsbank; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Centrale agentschappen van organisaties; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

KT. PREMIER Vice-premier [đã ký] Tran Hong Ha

Nguyen Duyen

Bron: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html