Ho Chi Minhstad: Dicht bij de bevolking om IOO-visserij effectief te bestrijden

Koffie- en ontbijtsessies met vissers zijn een kanaal voor echte dialoog geworden, waardoor Ho Chi Minhstad moeilijkheden kan overwinnen, bewustzijn kan creëren en resultaten kan boeken in de strijd tegen illegale, ongeoorloofde visserij.

Ho Chi Minhstad, net als de rest van het land, gaat een versnellingsfase in in de strijd tegen illegale, ongereglementeerde en ongereglementeerde visserij. Het is opvallend dat de stad zich niet alleen richt op sancties of gegevensbeheer, maar kiest voor een flexibelere en mensvriendelijkere aanpak: samen koffie drinken en ontbijten met vissers om direct met hen in gesprek te gaan.

De modellen "Ochtendkoffie met vissers" en "Ontbijt met vissers" worden regelmatig georganiseerd en zijn effectief in kustplaatsen in Ho Chi Minhstad. Foto: Le Binh .

De modellen "Ochtendkoffie met vissers" en "Ontbijt met vissers" werden in Ho Chi Minhstad geïnitieerd en in veel kustgemeenten en -wijken onderhouden. Ze vormen een echte brug tussen de overheid en de bevolking. Elk programma wordt georganiseerd door gemeenten, grenswachten en de kustwacht op flexibele locaties, zoals het hoofdkwartier van het Volkscomité van de gemeente/wijk, de kade, of op het schip van de kustwacht of de visserijbewaking... Dit helpt de dialoog op het juiste moment, de juiste plaats en de juiste behoefte te laten plaatsvinden.

In die dagelijkse gesprekken werden openlijk een aantal problemen genoemd waar vissers al lang mee kampen: visvergunningen zijn niet geschikt voor traditionele beroepen, registratiedocumenten zijn nog steeds ingewikkeld, procedures voor de overdracht van het eigendom van vissersvaartuigen zijn lang, de kosten voor het onderhoud van apparatuur voor het volgen van de vaart zijn hoog, visserijlogboeken zijn foutgevoelig als ze niet worden bijgehouden...

Deze directe dialoog helpt ambtenaren de knelpunten die administratieve documenten soms niet kunnen "aanpakken", correct en volledig te begrijpen. Dit vormt ook de basis voor de stad om haar werkwijze aan te passen: gespecialiseerde eenheden inschakelen ter ondersteuning van de standaardisatie van de registraties voor elk schip; beschadigde schepen die niet langer in het systeem kunnen opereren, beoordelen en verwijderen; en extra financiering en middelen beschikbaar stellen aan lokale troepen. Tegelijkertijd moedigt het Stuurcomité voor de Bestrijding van IOO-visums van Ho Chi Minhstad gemeenten aan om creatief te zijn in hun communicatiemethoden, zolang de informatie maar elke scheepseigenaar en elk bemanningslid bereikt.

Deze aanpak is in lijn met de richtlijnen van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, toen de stad het Stuurcomité voor IOO-preventie samenstelde, mensen en taken duidelijk aanwees en de gemeenten verplichtte "vertragingen, overlappingen en opdringing" te vermijden. De controle op vissersvaartuigen is aangescherpt; vissershavens en controleposten worden aangewezen om de status van binnenkomende en vertrekkende schepen goed te kunnen volgen; traceerbaarheidsgegevens worden strikt gemonitord; de verantwoordelijkheden van elk bestuursniveau worden benadrukt.

Ho Chi Minhstad beschouwt het opleiden van vissers als de belangrijkste taak in de strijd tegen IOO-visserij. Foto: Duc Dinh .

Bui Minh Thanh, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, heeft herhaaldelijk benadrukt dat de strijd tegen IOO-visserij niet succesvol kan zijn als de overheid er alleen maar "van een afstandje aan herinnert". Thanh gelooft dat ochtendkoffiesessies of ontbijtjes met vissers een manier zijn voor ambtenaren om naar de feiten te luisteren, snel uitleg te geven en vertrouwen op te bouwen. Volgens hem zullen vissers, wanneer ze zich gerespecteerd en gesteund voelen, bereid zijn mee te werken en zich vrijwillig aan de regelgeving te houden - het allerbelangrijkste om de visserijdiscipline te handhaven.

Bovendien bieden de sessies "Ochtendkoffie met vissers" en "Ontbijt met vissers" ook een kans voor departementen, agentschappen en maritieme wetshandhavingsdiensten om personen die zich niet bewust zijn van de naleving van IOO-regelgeving, gemakkelijk op te sporen. Dit helpt lokale autoriteiten om hen snel aan te sporen, te herinneren en er meer aandacht aan te besteden, zodat "fait accompli" wordt voorkomen.

Sinds de implementatie van het model heeft Ho Chi Minhstad veel positieve resultaten geboekt. Het aantal vissersschepen dat verbinding houdt met de apparatuur voor reismonitoring is aanzienlijk toegenomen, het aantal schepen dat onbedoeld de regels overtreedt, is sterk afgenomen, veel scheepseigenaren hebben proactief papierwerk vóór elke reis ingevuld en de coördinatie tussen vissers en de operationele eenheden is frequenter en effectiever geworden.

De stad heeft ook de niet-operationele vloot geëvalueerd en zal deze elimineren, 100% controle behouden over schepen die de haven in- en uitvaren, gevallen van opzettelijke nalatigheid bij het onderhouden van VMS grondig aanpakken en de inspecties verscherpen, inclusief zaken die strafrechtelijk worden vervolgd. Opvallend is dat Ho Chi Minhstad dit jaar geen gevallen heeft gehad van vissersvaartuigen of bemanningsleden die door het buitenland zijn aangehouden - een resultaat dat duidelijk de verandering in bewustzijn en gedrag van de vissersgemeenschap weerspiegelt.

Deze veranderingen laten zien dat Ho Chi Minhstad op de goede weg is in de strijd tegen IOO-visserij: er is sprake van daadkrachtig beleid, maar ook van een flexibele aanpak, waarbij consensus wordt gecreëerd in plaats van louter druk.

Dankzij de nauwe samenwerking tussen de overheid en de maritieme wetshandhavingsdiensten is de strijd tegen IOO-visserij in Ho Chi Minhstad effectief uitgevoerd en is de rol ervan duidelijk bevorderd. Foto: Duc Dinh .

De modellen "Ochtendkoffie met vissers" en "Ontbijt met vissers" zijn daarom niet alleen een propagandamiddel, maar ook een symbool van de geest van "het begeleiden van de bevolking" bij de implementatie van beleid. Het vormt tevens de basis voor Ho Chi Minhstad om stappen te zetten naar het doel om IUU-wetgeving niet langer te overtreden, duurzame bestaansmiddelen voor vissers te beschermen en bij te dragen aan de gezamenlijke inspanning om Vietnamese vis op een duurzame en verantwoorde manier te verbouwen en hun prestige op de internationale markt te behouden.

Bron: https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-gan-dan-de-chong-khai-thac-iuu-hieu-qua-d782904.html