Ho Chi Minhstad gaat de stedelijke en plattelandsplanning decentraliseren naar wijken en gemeenten.

De afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad heeft zojuist aan het Volkscomité van Ho Chi Minhstad verslag uitgebracht over de vaststelling, beoordeling en goedkeuring van de stedelijke en plattelandsplanning in de stad bij de invoering van het model voor stedelijk bestuur op twee niveaus.

Volgens het plan zal Ho Chi Minhstad vanaf 1 juli 2025 officieel een stedelijk bestuursmodel met twee niveaus invoeren, waarbij de districts- en provincieniveaus worden afgeschaft.

Volgens de Wet op de ruimtelijke ordening en het platteland 2024 en Besluit nr. 145/2025/ND-CP, Besluit nr. 150/2025/ND-CP zal, na de afschaffing van het districtsniveau, de voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van de ruimtelijke ordening en het platteland worden uitgevoerd door de gemeente en de wijken in plaats van het vroegere districtsniveau.

Ho Chi Minhstad zal decentraliseren naar nieuwe wijken na planning in het gebied - Le Toan

De afdeling Bouw van de stad Ho Chi Minhstad is echter van mening dat het overdragen van de werkzaamheden voor het vaststellen, beoordelen en goedkeuren van stedelijke en plattelandsplanning aan gemeentelijk en wijkniveau op veel moeilijkheden zal stuiten.

Als gevolg van de werkzaamheden voor het aanpassen van het algehele bestemmingsplan zijn veel districten door het Volkscomité van Ho Chi Minhstad goedgekeurd voor aanpassing. Ook zijn ze bezig met het voorbereiden van de begroting en het selecteren van adviesbureaus.

Sommige gemeenten hebben de evaluatie echter nog niet afgerond en het aanpassingsplan nog niet ingediend. Vanaf 1 juli 2025 zullen sommige bestemmingsplannen, vanwege wijzigingen in de administratieve grenzen, betrekking hebben op twee of meer wijken en gemeenten, wat kan leiden tot problemen bij de organisatie, uitvoering, het beheer en de monitoring van het plan.

Wat betreft de organisatie van de stads- en plattelandsplanning, ligt de bevoegdheid voor het opstellen van de planning op stadsniveau bij het Stedelijk Volkscomité en de Bouwafdeling. Het gemeentelijk niveau is de eenheid die de vaststelling van de planning binnen de administratieve grenzen van de gemeente organiseert.

Het Volkscomité op gemeentelijk niveau beschikt momenteel echter niet over een projectmanagementraad, waardoor er een gebrek is aan capaciteit om de planning te organiseren.

Daarom stelde het Ministerie van Bouw voor om Regionale Beheerraden voor Investeringsprojecten op te richten onder het ministerie (vergelijkbaar met het model voor regionale administratieve eenheden van de belasting- en rechtbanksectoren). Dit zou gebaseerd zijn op de herstructurering en reorganisatie van Regionale Beheerraden voor Projecten onder de Volkscomités van districten, steden en de stad Thu Duc. Deze raden zouden gemeenten en wijken moeten ondersteunen en het werk van de organisatie van stedelijke en plattelandsplanning op zich moeten nemen.

Wat betreft decentralisatie, de goedkeuring van de beoordeling en de algemene planning voor gemeenten en wijken, staat de stad, overeenkomstig artikel 6, lid 2, van decreet nr. 145/2025/ND-BXD, decentralisatie en autorisatie van bevoegdheden toe aan gemeenten en wijken indien deze aan de capaciteit voldoen. De Dienst Bouw van Ho Chi Minhstad heeft echter vastgesteld dat de wijken en gemeenten na de herindeling momenteel niet over voldoende gespecialiseerd personeel beschikken, en heeft daarom voorgesteld om in de eerste fase tijdelijk geen autorisatie te verlenen.

Wat betreft de planologische beoordeling, zijn gemeenten, na administratieve afspraken, verantwoordelijk voor de beoordeling van projecten binnen hun beheersgebied. Indien het project twee of meer gemeenten betreft, zal de gemeente met het grootste oppervlak het aanspreekpunt zijn om het rapport samen te vatten en naar de gemeente te sturen ter beoordeling van algehele of gedeeltelijke aanpassingen van de planologische projecten.

Bron: https://baodautu.vn/tphcm-se-phan-cap-cho-phuong-xa-lap-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-d315363.html