degenen die direct publieke activa beheren, meer macht geven

Kinhtedothi - Op 5 november in de middag heeft het Volkscomité van Hanoi een samenvatting gegeven van het project van 1 jaar voor het beheer, het gebruik en de effectieve exploitatie van de publieke activa van de stad Hanoi in de periode 2023-2025 en een algemene inventarisatie van de publieke activa uitgevoerd.

Aanwezig op de conferentie waren: lid van het Centraal Comité van de Partij, adjunct-secretaris van het Stadspartijcomité, voorzitter van het Volkscomité van Hanoi Tran Sy Thanh en vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi Ha Minh Hai.

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen.

Maximaliseer het potentieel en de waarde van hulpbronnen

Sinds het project voor het beheer, het gebruik en de effectieve exploitatie van publieke middelen van de stad Hanoi in de periode 2023-2025 is goedgekeurd, heeft de stad dit aangemerkt als een belangrijke taak voor de lange termijn. Deze taak vereist nauwe coördinatie, inspanningen en een grote verantwoordelijkheid van de afdelingen, vestigingen en eenheden.

Om de uitvoering van het project te garanderen, heeft het Stadscomité van Volksbelang op 26 mei 2023 Plan nr. 155/KH-UBND gepubliceerd, met een duidelijke toewijzing van 9 oplossingsgroepen en 67 taken (zowel tijdelijke als reguliere taken). Na een jaar implementatie heeft het beheer van de publieke middelen van de stad Hanoi grote vooruitgang geboekt, is het systematischer en wetenschappelijker geworden en zijn er aanzienlijke verbeteringen gerealiseerd.

Directeur van de afdeling Financiën Nguyen Xuan Luu sprak op de conferentie.

Tijdens het implementatieproces heeft het project de stad Hanoi geholpen een systeem voor het beheer van publieke activa op te bouwen dat niet alleen duurzaam is, maar ook bijdraagt aan het maximaliseren van het potentieel en de waarde van hulpbronnen, met als doel een alomvattende sociaal -economische ontwikkeling van de hoofdstad.

Naast het verbeteren van het beheersysteem en het perfectioneren van het beleidsmechanisme heeft de gemeente de belangrijkste taken uit het plan voltooid. Van de 29 tijdgebonden taken die in het project zijn toegewezen, zijn er 15 voltooid. Deze taken omvatten het herzien en aanvullen van de regelgeving inzake decentralisatie van het beheer, het opzetten van een coördinatiemechanisme en het opzetten van een database over publieke activa.

Tot de voltooide taken behoren onder meer: het ontwikkelen van een verordening inzake periodieke coördinatie bij het verstrekken van informatie over openbare activa, het plannen van de afhandeling van financiële verplichtingen voor staatswoningfondsen en het adviseren van het Stadsvolkscomité over een project om tekortkomingen in het beheer van het woningfonds te verhelpen.

Met name het project voor de exploitatie van tegengestelde grondfondsen voor BT-projecten (bouw-overdracht) is een flexibele oplossing die de stad helpt middelen te mobiliseren voor infrastructuurinvesteringen zonder volledig afhankelijk te zijn van het budget. Dit is een praktische manier om publieke middelen effectief te benutten en zo de ontwikkelingsdoelen van de stad te dienen.

Daarnaast heeft het Ministerie van Financiën de database met publieke activa voltooid, die gegevens van eenheden in de stad met elkaar verbindt. Er is een project ontwikkeld om de tekortkomingen in het beheer van het huisvestingsfonds te verhelpen, gericht op twee belangrijke huisvestingsfondsen: gespecialiseerde huisvesting en hervestigingshuisvesting.

Vroegtijdige en effectieve exploitatie van publieke middelen

Tijdens de conferentie benadrukte Ha Minh Hai, vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi, dat Hanoi het belang van publieke middelen erkent met zeven groepen publieke middelen. Als er geen beheersgegevens worden geanalyseerd en ontwikkeld, zal dit onmiskenbaar verspilling veroorzaken. Daarom gaf het Partijcomité van de Stad opdracht, ondernam de Volksraad actie en ontwikkelde het Volkscomité van de Stad een project om publieke middelen te beheren, te gebruiken en effectief te exploiteren.

De vicevoorzitter van het Stadscomité van Volksbelangen zei dat, na evaluatie tijdens de bouw van dit project, het aantal en de omvang van de publieke activa van de stad zeer groot zijn, met alle zeven groepen op de lijst. De activa van de administratieve sector alleen al bedragen 455.000 activa. Met zo'n groot aantal en omvang is het van groot belang om publieke activa onder beheer en exploitatie te brengen.

Volgens Ha Minh Hai, vicevoorzitter van het Stadscomité, heeft de stad een project ontwikkeld dat voor elke fase vier specifieke en gedetailleerde doelen stelt, met als algemene gedachte dat taken worden toegewezen volgens het motto "5 duidelijk". Concreet gaat het om 29 tijdgebonden taken en 38 reguliere taken.

Van de 15 voltooide taken zijn er 6 belangrijk. Wat betreft bouwconsultancy heeft het Ministerie van Financiën proactief geadviseerd over het opnemen van de inhoud van publieke activa in de kapitaalwet inzake franchising en leasing joint ventures. Daarnaast wordt voorgesteld om Besluit 108/2024/ND-CP te ontwikkelen betreffende de regelgeving inzake beheer, gebruik en exploitatie van woningen en gronden die publieke activa zijn en niet voor bewoning bestemd zijn en die zijn toegewezen aan organisaties die tot taak hebben lokale woningen te beheren en te verhandelen voor beheer en exploitatie. Het besluit heeft in feite de knelpunten weggenomen die de implementatie van het beheer en de exploitatie van publieke activa in de stad in de weg staan.

Wat betreft de versterking van de decentralisatie, was de vicevoorzitter van het Stadscomité zeer te spreken over de snelle decentralisatievoorstellen van het Ministerie van Financiën voor de eenheden die zich bezighouden met het beheer van publieke activa. In de nabije toekomst zal de stad meer bevoegdheden delegeren aan degenen die direct activa beheren.

Wat betreft de classificatie van schulden en het vaststellen van financiële verplichtingen, voert de afdeling Bouw met grote voortvarendheid de incasso uit en blijft zij 455.000 activa van de administratieve en publieke sector digitaliseren.

Vicevoorzitter van het Stadsvolkscomité Ha Minh Hai stelde voor dat het Ministerie van Financiën het voortouw zou nemen bij de snelle implementatie van de inhoud van de Kapitaalwet; Decreet 108/2024/ND-CP van 23 augustus 2024 van de regering. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de herziening van "3Q", waaronder: de volledige sectorale planning om verspilling te voorkomen; herziening van regelgeving en interconnectieprocedures om te rapporteren aan de stadsdiensten; herziening van alle normen, technisch-economische normen, eenheidsprijzen...

Volgens Ha Minh Hai, vicevoorzitter van het Stadsvolkscomité, kunnen de exploitatie en het beheer van publieke middelen worden gesynchroniseerd als de "3Q's" worden herzien. Van daaruit zal er een sterke decentralisatie plaatsvinden, en is het niet meer nodig om departementen en afdelingen om advies te vragen.

De vicevoorzitter van het Stadscomité van Volksvertegenwoordigers verzocht de Dienst Financiën om de beoordeling en inrichting van publieke activa te versnellen; digitale transformatie en de toepassing van informatietechnologie te bevorderen om een database op te bouwen in de geest van "correct, toereikend, schoon en levendig", met een updatemechanisme; en gebruik te maken van beschikbare data en informatie om te delen. Sectoren blijven de achterstanden beoordelen vanuit de geest van snelle exploitatie en effectief gebruik van publieke activa, "verwerking om te exploiteren, om te ontwikkelen". Eenheden moeten verantwoordelijk zijn voor de hoeveelheid activa die is toegewezen aan het beheer van publieke activa.

Tijdens de conferentie hebben vertegenwoordigers van het Ministerie van Financiën de uitvoering van het project inzake de algemene inventarisatie van openbare activa en het besluit nr. 108/2024/ND-CP van de regering van 23 augustus 2024 verspreid en begeleid.

Bron: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html