Grote reserves maar ineffectieve exploitatie

De secretaris van de provinciale partij, Luong Nguyen Minh Triet, verzocht het Permanente Comité van het Districtspartijcomité van Dai Loc om zich te concentreren op het beheer van de mijnbouwactiviteiten in het gebied. Foto: HQ

Lokale inspanningen

De heer Tran Duy Quoc Viet, adjunct-hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Dai Loc, zei dat er momenteel drie zandmijnen in bedrijf zijn in de regio, waaronder de zandmijn van de gemeente Dai Son (Pha Le Company), de zandmijn van de gemeente Dai Hong (Truong Loi Company) en de zandmijn van de gemeente Dai Hoa (Quang Cu Company).

De interdisciplinaire inspectieteams van het district hebben de afgelopen tijd regelmatig gecontroleerd of bedrijven zich aan de wettelijke voorschriften inzake de winning van mineralen houden.

Na inspectie schortte het district de exploitatie van Pha Le Company zes maanden op. Gedurende deze periode voltooide het bedrijf de correctie van tekortkomingen in juridische documenten, zoals weegstations, camera's, milieu, terreinen, exploitatieplan, enz. Op 15 mei, nadat de documenten waren gegarandeerd, gaf het district Pha Le Company toestemming om de exploitatie te hervatten en eiste naleving van de regelgeving op het gebied van milieu, verkeersveiligheid, zandwinning, enz.

Ambtenaren van het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Dai Loc voeren regelmatig inspecties en toezicht uit op twee zandmijnen in de gemeenten Dai Hong en Dai Hoa om ervoor te zorgen dat de exploitatie volgens de regelgeving gebeurt.

Slechts enkele keren heeft de Dai Hong-zandmijn de verkeersomleiding overtreden; het aantal voertuigen dat de mijn in- en uitreed, overschreed het voorgeschreven aantal, waarna besloten werd een administratieve boete op te leggen. Het bedrijf heeft zich ertoe verbonden de regels strikt na te leven en de verkeersveiligheid in de omgeving te waarborgen.

De zandmijn van de gemeente Dai Hong zal volgend jaar juli sluiten. Foto: HQ

Naast drie zandmijnen heeft Dai Loc ook drie bouwsteenmijnen, waarvan één mijn sinds eind 2023 tijdelijk is stilgelegd vanwege het niet naleven van de regelgeving op de verzamelplaatsen. Er is één stortplaats in de gemeente Dai Nghia, maar deze is tijdelijk stilgelegd vanwege het risico op aardverschuivingen in woonwijken; er zijn twee kleimijnen in de gemeente Dai Tan die steenfabrieken bedienen.

De heer Viet zei dat de vraag naar grond, zand en bouwmaterialen momenteel een groot probleem is in Quang Nam en Da Nang City. De zandbron in Dai Loc speelt daarom een belangrijke rol bij de projecten in beide gemeenten. Dit vormt ook een last voor het beheer van het district.

Er is echter een probleem met het beheer van de mijnbouw: het Provinciaal Volkscomité staat de belastingdienst van Quang Nam toe om machines, apparatuur, camera's en weegstations aan te schaffen om de exploitatieactiviteiten van bedrijven te monitoren. Onlangs heeft de belastingdienst van Quang Nam echter voorgesteld dat het Provinciaal Volkscomité het districtsniveau (dat direct verantwoordelijk is voor de uitvoering) belast met de uitvoering.

"Momenteel heeft de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu een kleine staf die veel verschillende taken uitvoert, en is er slechts één mineraalconsulent. De belastingdienst van het district Dai Loc neemt niet deel aan het toezicht, maar de taak valt onder de belastingdienst van Quang Nam.

Bij inspectie en toezicht moet de belastingdienst van Quang Nam rechtstreeks betrokken zijn, waardoor de coördinatie niet snel en adequaat verloopt. Het is aan te bevelen om het toezicht op de winning van mineralen te delegeren aan de belastingdienst van het district Dai Loc voor nauwere coördinatie", stelde de heer Viet voor.

Focus op het oplossen van moeilijkheden

De heer Le Do Tuan Khuong, vicevoorzitter van het volkscomité van het district Dai Loc, zei dat de drie operationele zandmijnen momenteel een totaal geëxploiteerd volume hebben van ^{136.000 m3} .

Zorgelijk is echter dat de zandmijn in de gemeente Dai Hong in juli zijn exploitatieperiode zal beëindigen. Het betreft een zandmijn met een volume tot ^{73.000 m³} . Als deze stopt, zal dit gevolgen hebben voor de uitvoering van projecten binnen en buiten het district.

Provinciale leiders inspecteren zandwinningsactiviteiten in de Vu Gia-rivier. Foto: HQ

Om aan de daadwerkelijke vraag naar stort- en bouwzand te voldoen, heeft het district een stortmijn in de gemeente Dai Nghia geveild met een exploitatieoppervlakte van ongeveer 12 hectare. De geschatte hoeveelheid zand bedraagt meer dan 7 miljoen kubieke meter. De procedures en goedkeuringsdocumenten voor de veiling zijn inmiddels beschikbaar. De exploratie-eenheid blijft specifieke inspecties uitvoeren van de winbare zandreserves.

Daarnaast heeft Dai Loc bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu een aanvraag ingediend voor de vergunningverlening voor twee landmijnen van twee ondernemingen, Hung Thang en Tuan Thanh - Thanh Tam. Deze twee ondernemingen voeren de overdracht van exploratie- en exploitatierechten uit en hebben vóór 2021 alle documenten, procedures en overeenkomsten persoonlijk afgerond.

Het probleem is echter dat het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu de implementatie eist conform Document 7733 van het Provinciaal Volkscomité over het organiseren van veilingen van mijnbouwprojecten vanaf 2021. Daarom moet het proces helemaal opnieuw beginnen, en staan deze twee ondernemingen op de rand van faillissement.

De heer Bui Ngoc Anh, directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, zei dat de hele provincie slechts drie plaatsen met grote zandreserves heeft: Duy Xuyen, Dai Loc en Dien Ban. Daarvan heeft Dai Loc 48 mijnen met grote reserves. Momenteel zijn er drie in bedrijf en vijf andere mijnen zijn bezig met het verkrijgen van een vergunning voor de winning van mineralen.

Wat betreft het voorstel van het Volkscomité van het district Dai Loc rond de mijn van de gemeente Dai Nghia, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu sinds 2022 een veilingvergunning verleend en de gemeente en de bedrijven verzocht om meningen en overeenkomsten van de bevolking te verzamelen om het dossier aan te vullen. De gemeente is echter vrij traag met het verzamelen van meningen, waardoor het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu geen toestemming heeft kunnen vragen aan het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité om de veiling te organiseren.

Om de problemen van de twee ondernemingen Hung Thang en Tuan Thanh-Thanh Tam zo snel mogelijk op te lossen, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu het Permanent Comité van de Provinciale Partijcommissie en het Provinciaal Volkscomité voorgesteld om vergunningen te verlenen op basis van de lijst met publieke investeringsprojecten om veilingen te vermijden. Dit waarborgt wettelijke regelingen en schept gunstige voorwaarden voor de uitvoering van projecten, omdat de twee mijnen over grote reserves en volledige procedurele documenten beschikken.

"Er zijn momenteel veel procedures voor het verlenen van vergunningen voor de winning van mineralen, maar de eenheid heeft zich ingespannen om deze met ongeveer tweederde te verkorten. Lokale overheden zouden moedig moeten voorstellen en ervoor zorgen dat de eenheid de tijd voor het uitvoeren van procedures verkort om het goedkeurings- en veilingproces te versnellen", aldus de heer Anh.

Provinciaal Partijsecretaris Luong Nguyen Minh Triet benadrukte dat als mijnbouwbeheer niet goed wordt uitgevoerd, dit gemakkelijk risico's kan opleveren voor de veiligheid, orde en sociale zekerheid.

Dit is een kwestie van publieke zorg, met veel meningen, met name over planning, de huidige exploitatiestatus; vergunningen, hervergunningen, veilingen, enzovoort. Een daadwerkelijke inspectie van de Vu Gia-rivier laat zien dat Dai Loc zeer grote zandreserves heeft. Een goed baggerplan zal zowel de stroming zuiveren als de projecten ondersteunen, wat de inkomsten voor het district zal verhogen.

"De geest moet gericht zijn op het gemeenschappelijke doel, het volgen van het juiste proces, waarbij de milieueffecten volledig worden beoordeeld; de veiling moet openbaar, transparant en vrij van groepsbelangen zijn. In de komende tijd moet het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu de regio adviseren en ondersteunen bij het effectief promoten van minerale grondstoffen in Dai Loc", aldus provinciaal partijsecretaris Luong Nguyen Minh Triet.

Bron