ANTD.VN - Benzine, olie en steenkoolproducten vallen onder de Wet op de milieubelasting uit 2010, maar het Ministerie van Financiën heeft voorgesteld om de heffingen te blijven innen, waardoor er een risico op overlapping ontstaat.
Risico op overlapping van inkomsten uit milieubescherming met inkomsten uit aardolie- en steenkoolproducten |
In reactie op het officiële bericht van het Ministerie van Financiën, waarin om commentaar werd gevraagd op het ontwerpbesluit inzake milieuheffingen voor emissies, meldde de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI) dat er sprake is van een overlapping tussen milieuheffingen en milieubelastingen.
VCCI gaf aan dat de wet op de milieubelasting uit 2010 het volgende bepaalt: "Milieubelasting is een indirecte belasting die wordt geheven over producten en goederen (hierna 'goederen') die, wanneer ze worden gebruikt, negatieve gevolgen hebben voor het milieu."
Benzine, olie en steenkoolproducten zijn onderworpen aan milieubelasting. De reden dat deze producten belast worden, is vanwege hun negatieve impact op het milieu bij verbranding, waarbij vervuilende gassen vrijkomen.
In Document nr. 24/TTr-CP van 6 april 2010, ingediend bij de Nationale Assemblee over het wetsontwerp inzake belasting op milieubescherming, wordt specifiek gesteld dat steenkool in de belastingcategorie is opgenomen omdat "wanneer steenkool wordt gebruikt voor verbrandingsdoeleinden, er gassen zoals CO2 en SO2 in het milieu vrijkomen, die allemaal negatieve gevolgen hebben voor de menselijke gezondheid."
In dit ontwerpbesluit wordt nog steeds voorgesteld om heffingen op te leggen voor industriële emissies zoals stof, CO, SO x , NO x .
Industriële bedrijven die steenkool en benzine gebruiken voor verbranding in het productieproces, moeten dus nog steeds milieuheffingen betalen die overlappen met milieubelastingen voor dezelfde handeling.
In het evaluatierapport over het wetsontwerp inzake milieubelasting nr. 1287/BC-UBTCNS12 van de Commissie Financiën en Begroting van de 12e Nationale Vergadering van 21 april 2010 werd gewezen op het risico van overlapping tussen milieubelastingen en milieubelasting op steenkool.
Volgens de VCCI hebben milieuheffingen een voordeel ten opzichte van milieubelastingen bij het beïnvloeden van gedragsverandering. Milieuheffingen bepalen de output, waaronder factoren zoals verbrandingstechnologie, emissiebehandelingsmaatregelen en lozingslocaties vallen. Dit zijn factoren die milieuheffingen niet kunnen beïnvloeden.
Milieuheffingen creëren dus prikkels voor afvalproducenten om de verbrandingstechnologie te verbeteren, de gasbehandeling te verbeteren en over te stappen op geschiktere lozingslocaties. Het toezicht op de inning van milieuheffingen is echter complexer dan dat van milieubelastingen.
De VCCI adviseert daarom de opsteller van het ontwerp de inhoud ervan aan te passen om bovenstaande overlapping te voorkomen. De volgende opties zijn mogelijk: Regeling van de aftrek van indirecte milieubelasting die productiebedrijven moeten betalen bij de aankoop van steenkool, benzine en olie voor het productieproces bij het declareren en betalen van milieubelastingen voor emissies;
Indien blijkt dat de controle op de belastingaftrek te ingewikkeld en te kostbaar is, kan aan de Nationale Assemblee worden voorgesteld om de milieubelasting op steenkool af te schaffen en in plaats daarvan alleen nog milieuheffingen te heffen.
Bronlink






Reactie (0)