Waarom moeten kleuterscholen en basisscholen samengevoegd worden?

sáp nhập - Ảnh 1. — Leerlingen van de Chu Van An basisschool, Hanoi - Foto: NAM TRAN

In een gesprek met Tuoi Tre over de richtlijnen voor de implementatie van de fusie van openbare kleuterscholen en basisscholen onder een tweeledig bestuur zei de heer Thai Van Tai, directeur van de afdeling Algemeen Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Opleiding):

- De uitgifte van de richtlijnen is gebaseerd op Resolutie nr. 202/2025/QH15 van de Nationale Assemblee over de inrichting van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau, Officiële Verzending nr. 59-CV/BCĐ d.d. 12 september 2025 van het Centrale Stuurcomité met een samenvatting van Resolutie nr. 18-NQ/TW en Plan nr. 130/KH-BCDDTKNQ18 d.d. 21 september 2025 van het Stuurcomité met een samenvatting van de resolutie.

Deze documenten vormen de leidraad voor de stroomlijning van het overheidsapparaat, de rationele organisatie en de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het overheidsbeheer, in lijn met het model van twee lokale bestuursniveaus (provincie en gemeente). Op basis daarvan heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming specifieke richtlijnen opgesteld voor het onderwijs, een domein dat direct van invloed is op het recht van mensen op onderwijs.

* Hoe worden de verantwoordelijkheden over de verschillende overheidsniveaus verdeeld tijdens het implementatieproces, meneer?

- Het document definieert duidelijk de verantwoordelijkheden van elk niveau. Het Provinciaal Volkscomité is verantwoordelijk voor het integraal aansturen van de beoordeling, ontwikkeling en goedkeuring van plannen voor de inrichting van het netwerk van onderwijsinstellingen, en zorgt daarbij voor naleving van het sociaaleconomische ontwikkelingsplan en het model van lokaal bestuur met twee niveaus. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is het adviserende orgaan dat de implementatie voorzit, begeleidt, inspecteert en superviseert.

Coördineer tegelijkertijd met het Ministerie van Binnenlandse Zaken om het team van managers, docenten en medewerkers samen te stellen volgens het functieplan. Het Volkscomité op gemeentelijk niveau beoordeelt scholen en schoollocaties in de regio rechtstreeks, verzamelt de publieke opinie en is verantwoordelijk voor de implementatie van het goedgekeurde plan. Onderwijsinstellingen voeren zelfevaluaties uit, rapporteren over de huidige situatie, onderhouden proactief onderwijs- en leeractiviteiten en zorgen ervoor dat het fusieproces niet wordt onderbroken.

Deze verdeling is een duidelijk voorbeeld van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en een specifieke verdeling van verantwoordelijkheden tussen de overheidsniveaus en de onderwijssector.

* Veel mensen maken zich zorgen dat de fusie de leermogelijkheden van studenten zou kunnen beïnvloeden, vooral in afgelegen gebieden. Welke principes heeft het ministerie geformuleerd om de rechten van studenten te waarborgen?

- De kernprincipes in de richtlijnen zijn: voeg niet in als de geografische afstand tussen de woonplaats en de school te groot is of als de verkeersomstandigheden niet gegarandeerd zijn; zorg ervoor dat de leerlingen veilig en gemakkelijk naar school kunnen.

Voeg geen kleuterscholen samen met algemene scholen, en voeg geen instellingen voor voortgezet onderwijs samen met algemene scholen om de functies en taken van elk niveau en type onderwijs te behouden.

Het overkoepelende principe is: "Geen enkele student wordt buitengesloten vanwege administratieve regelingen." Lokale overheden zijn verantwoordelijk voor het toewijzen van budgetten, het verbeteren van faciliteiten, het ondersteunen van transport en het prioriteren van beleid ten behoeve van studenten in achterstandswijken, gebieden met etnische minderheden, berggebieden, eilanden en studenten met een beperking.

sáp nhập - Ảnh 2. — De heer Thai Van Tai, directeur van de afdeling Algemeen Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Opleiding)

* Welke specifieke eisen stelt het ministerie om de kwaliteit van het onderwijs na de regeling te waarborgen?

- De richtlijnen schetsen vijf principes, waaronder twee belangrijke punten: Beperk de toegang tot onderwijs en de kwaliteit van het onderwijs niet. Elke regeling moet de kwaliteit van het onderwijs als kerncriterium nemen en niet alleen op administratieve factoren vertrouwen. Zorg voor voldoende faciliteiten, personeel en schoolveiligheid voordat leerlingen worden gegroepeerd.

Het ministerie verzocht ook om overleg met de gemeenschap, om democratie, openheid en transparantie te waarborgen en verwarring en angst bij ouders, leerkrachten en leerlingen te voorkomen. Alle stappen moeten gericht zijn op een dubbel doel: de organisatie stroomlijnen en de kwaliteit van het onderwijs verbeteren.

* Heeft het ministerie specifieke ondersteuningsoplossingen voor gemeenten tijdens het implementatieproces?

- Het ministerie heeft de gemeenten opgedragen zich te richten op drie hoofdgroepen oplossingen: Prioriteit geven aan het toekennen van budget voor de renovatie en verbetering van faciliteiten en apparatuur op de hoofdscholen, vóórdat leerlingen van satellietscholen worden ontvangen.

Benut overtollige huisvesting en grond na de inrichting van de administratieve eenheid ten behoeve van de onderwijsontwikkeling. Zorg voor beleid en regelingen voor managers, docenten, personeel en studenten, met name in achterstandsgebieden.

Tegelijkertijd zal het Ministerie van Onderwijs en Opleiding samenwerken met het Ministerie van Binnenlandse Zaken, het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Justitie om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en ervoor te zorgen dat het implementatieproces ordelijk, synchroon, humaan en in overeenstemming met de wet verloopt.

Geen enkele regio of groep wordt benadeeld.

* Wat is de belangrijkste boodschap van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding aan de gemeenten bij de implementatie van deze richtlijn?

- De boodschap van het ministerie is overduidelijk: de inrichting van het schoolsysteem is bedoeld om leerlingen beter te bedienen, niet alleen om het aantal eenheden te verminderen. De inrichting moet gekoppeld zijn aan het doel om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren, het recht van kinderen op onderwijs te waarborgen en geen enkele regio of groep achter te laten.

Dit is een concrete stap om de geest van Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in onderwijs- en opleidingsontwikkeling in de nieuwe periode te verwezenlijken, waarin kwaliteit en gelijkheid in het onderwijs centraal staan in alle beleidsmaatregelen en acties.

Geen enkele regio of groep wordt benadeeld.

Reactie (0)