Ambtenaren mogen extra werk aannemen en investeren in het opzetten van bedrijven.

VTV.vn - De gewijzigde wet op ambtenaren maakt het voor ambtenaren mogelijk om kapitaal in te brengen en deel te nemen aan het management en de exploitatie van bedrijven, coöperaties, ziekenhuizen, onderwijsinstellingen, enz.

Ambtenaren mogen overuren maken en kapitaal inbrengen om bedrijven op te richten.

Op de middag van 10 december stemden de afgevaardigden van de Nationale Vergadering in met de gewijzigde Wet op de Ambtenaren. De wet treedt in werking op 1 juli 2026.

De wet die onlangs door de Nationale Vergadering is aangenomen, regelt in artikel 13 de rechten van ambtenaren met betrekking tot hun beroeps- en zakelijke activiteiten.

Ambtenaren mogen derhalve arbeidsovereenkomsten of dienstenovereenkomsten sluiten met andere instanties, organisaties of afdelingen, mits de wetgeving die van toepassing is op hun respectievelijke sectoren en vakgebieden dit niet verbiedt, en mits er geen belangenconflict is zoals bepaald in de wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie, de afspraken in de arbeidsovereenkomst niet worden geschonden en de beroepsethiek niet wordt overtreden.

Indien er geen overeenkomst in het arbeidscontract is opgenomen, is schriftelijke toestemming van het hoofd van de overheidsdienst vereist; voor het hoofd van de overheidsdienst is schriftelijke toestemming van de direct leidinggevende vereist.

Ambtenaren mogen hun beroep als zelfstandige uitoefenen, mits de wetgeving die van toepassing is op hun sector of vakgebied dit niet verbiedt, er geen belangenconflict is zoals bepaald in de wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie, en zij de beroepsethiek niet schenden.

De nieuwe wet staat ambtenaren ook toe te investeren in en deel te nemen aan het beheer en de exploitatie van niet-gouvernementele ondernemingen, coöperaties, ziekenhuizen, onderwijsinstellingen en wetenschappelijke onderzoeksinstellingen, behalve in gevallen waarin de wet tegen corruptie, de ondernemingswet of de wet betreffende de relevante sector of het betreffende vakgebied anders bepaalt.

Ambtenaren mogen andere rechten uitoefenen in het kader van zakelijke activiteiten, mits zij de wet op de beroepsactiviteiten en de voorschriften van de bevoegde autoriteiten niet schenden.

In het rapport waarin het wetsontwerp werd toegelicht, feedback werd ontvangen en herzien, benadrukte de regering dat het toestaan ​​van ambtenaren om arbeidsovereenkomsten en dienstenovereenkomsten te sluiten voor de uitoefening van hun beroep, tot doel heeft het beleid van koppeling van personeel tussen de publieke en private sector te institutionaliseren en voorwaarden te scheppen voor ambtenaren om hun rechtmatige inkomen via hun beroepsactiviteiten te verhogen.

Tegelijkertijd bepaalt de wet dat ambtenaren arbeidsovereenkomsten of dienstenovereenkomsten mogen ondertekenen, tenzij specifieke wetten dit verbieden. Rekening houdend met de meningen van afgevaardigden, is bovenstaande inhoud in detail herzien om de rechten van werknemers te waarborgen, een mechanisme te creëren om belangenconflicten via overeenkomsten in arbeidsovereenkomsten te voorkomen en ervoor te zorgen dat deze niet in strijd zijn met de bepalingen van de anticorruptiewet en specifieke wetten.

Tegelijkertijd stellen de regels duidelijk dat ambtenaren alleen professionele activiteiten buiten hun eigen afdeling mogen uitoefenen als dat nodig is voor de uitvoering van hun toegewezen taken; voor leidinggevende ambtenaren is toestemming van de leidinggevende instantie van de overheidsdienst vereist.

Eerder, tijdens de bespreking van dit onderwerp, beoordeelde afgevaardigde Ha Duc Minh (delegatie van Lao Cai) het voorstel als een innovatieve stap die de professionele rechten uitbreidt en het initiatief en de creativiteit van de intellectuele beroepsbevolking in de publieke sector stimuleert. Deze regelgeving sluit aan bij de vereisten voor het koppelen van publieke en private middelen en draagt ​​bij aan een effectief gebruik van de capaciteiten van ambtenaren op het gebied van wetenschap en technologie, onderwijs, gezondheidszorg en digitale transformatie.

Parlementslid Ha Duc Minh merkte echter ook op dat de reikwijdte van het wetsontwerp te breed is, waardoor ambtenaren zich gemakkelijk kunnen bezighouden met zakelijke en commerciële activiteiten, wat kan leiden tot belangenconflicten, een aantasting van de beroepsethiek en de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers. Bovendien zijn de mechanismen voor toezicht, inspectie en de afhandeling van overtredingen nog onduidelijk, waardoor machtsmisbruik voor persoonlijk gewin of het gebruik van publieke middelen voor privédoeleinden gemakkelijk in de hand kan werken.

Afgevaardigde Pham Van Hoa (delegatie van Dong Thap) uitte zijn bezorgdheid dat als leiders van overheidsdiensten zowel interne aangelegenheden beheren als economische belangen hebben in buitenlandse bedrijven, dit gemakkelijk kan leiden tot vriendjespolitiek en voorkeursbehandeling voor de sector of eenheid waarin zij kapitaal hebben geïnvesteerd.

Volgens de heer Hoa zouden alleen gewone ambtenaren en hun plaatsvervangers arbeidsovereenkomsten mogen tekenen of zich bezighouden met externe economische activiteiten. Dit zou echter strikt beperkt moeten worden voor afdelingshoofden, aangezien hun posities verbonden zijn aan managementbevoegdheden en het risico op machtsmisbruik voor persoonlijk gewin met zich meebrengen.

Bron: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm