Vietnam moet een beleid voeren dat gebruikmaakt van de ‘gouden periode van de bevolkingsstructuur’ om te anticiperen op de vergrijzing van de bevolking.

De eerste periode van het demografische dividend is voorbij, maar Vietnam kan gelijktijdig sociaal -economische oplossingen inzetten om de arbeidsproductiviteit te verhogen en een grotere arbeidsparticipatie te stimuleren om het tweede demografische dividend te behalen.

Việt Nam cần có chính sách tận dụng 'thời kỳ cơ cấu dân số vàng'

Mevrouw Nguyen Thi Huong, directeur-generaal van het Algemeen Bureau voor de Statistiek, sprak tijdens de workshop en belichtte de huidige bevolkingsproblemen in Vietnam. (Foto: UNFPA)

Het delen van ervaringen en het leren van internationale ervaringen om beleid te ontwikkelen dat de 'gouden bevolking' van Vietnam benut in de sociaaleconomische ontwikkeling, is een belangrijk doel van de workshop ter aankondiging van het 'Vietnam National Transfer Accounts Report' en het leren van internationale ervaringen met het toepassen van gegevens uit de National Transfer Accounts-studie in beleidsontwikkeling. De workshop werd op 6 december in Hanoi georganiseerd door het Algemeen Bureau voor de Statistiek, in samenwerking met het Bevolkingsfonds van de Verenigde Naties (UNFPA).

Het rapport over de nationale overdrachtsrekeningen werd voltooid in het kader van het ontwikkelingssamenwerkingsproject van het Algemeen Bureau voor de Statistiek en het UNFPA, met de technische ondersteuning van professor Sang Hyop Lee, PhD in de economie aan de Universiteit van Hawaï, internationaal expert en projectleider op het gebied van nationale overdrachtsrekeningen in Azië.

Het belang van onderzoeksmethoden

Mevrouw Nguyen Thi Huong, directeur-generaal van het Algemeen Bureau voor de Statistiek, bevestigde: "Nationale overdrachtsrekeningen vormen een uitgebreide en systematische methode om de economie gedetailleerd te beschrijven, gedurende de economische levenscyclus en de herverdeling van economische middelen tussen generaties."

Volgens mevrouw Nguyen Thi Huong helpt deze methode landen hun begrip van de generatie-economie te verbeteren en te begrijpen hoe generaties economische groei en ontwikkeling beïnvloeden. Tot op heden is er wereldwijd in meer dan 70 landen onderzoek gedaan naar nationale rekeningen en gepubliceerd. Deze methode bewijst niet alleen zijn superioriteit bij het analyseren van economische indicatoren op basis van bevolkingsleeftijd, maar maakt het ook mogelijk om veel belangrijke macro-economische beleidsvragen te beantwoorden waarin de bevolking centraal staat.

De heer Matt Jackson, vertegenwoordiger van UNFPA, benadrukte de noodzaak van onderzoek naar nationale overdrachtsrekeningen. Hij zei dat dit onderzoeksproces meer bewijs levert voor de ontwikkeling van programma's en beleid ter voorbereiding op de vergrijzing van de bevolking.

De Nationale Transferrekeningen bieden een manier om de impact van demografische veranderingen te beoordelen, waaronder nationaal inkomen en overheidsuitgaven, bestedingen, besparingen en investeringen. Deze gegevens zullen beleidsmakers helpen bij het beantwoorden van belangrijke vragen met betrekking tot economische groei, budgettaire duurzaamheid en intergenerationele gelijkheid.

Tijdens de workshop maakte het Centraal Bureau voor de Statistiek een aantal belangrijke bevindingen bekend uit de onderzoeksresultaten van de Nationale Transferrekeningen. De onderzoeksresultaten laten zien dat de bevolking van verschillende leeftijden verschillende kenmerken en inkomens- en consumptieniveaus heeft. Kinderen en ouderen geven vaak meer uit dan ze verdienen, waarbij kinderen mogelijk meer uitgeven aan onderwijs, terwijl ouderen meer uitgeven aan gezondheidszorg. Volwassenen werken vaak en genereren meer inkomen dan ze uitgeven, maar de inkomens- en uitgavenstructuur tussen volwassenen is ook sterk verschillend.

Overzicht van de conferentie. (Foto: UNFPA)

Ervoor zorgen dat "niemand achterblijft"

Het verschil tussen de consumptie en het inkomen van de bevolking in het algemeen of in een bepaalde leeftijdsgroep wordt bij een positieve waarde het economische levenscyclustekort genoemd, bij een negatieve waarde het economische levenscyclusoverschot.

Volgens het Bureau voor de Statistiek bedraagt het totale levenscyclustekort van de Vietnamese bevolking in 2022 364,6 biljoen VND, wat overeenkomt met 3,8% van het bbp. Gemiddeld bedraagt het levenscyclustekort van elke Vietnamees in 2022 3,7 miljoen VND per persoon.

De Vietnamese bevolking creëert economische meerwaarde tussen de 22 en 53 jaar. De meest geschikte leeftijd voor arbeid om economische meerwaarde te creëren is de leeftijdsgroep van 25 tot 49 jaar. Ongeveer 90% van de totale meerwaarde van de gehele samenleving wordt in deze leeftijdsgroep gecreëerd door arbeid. Dit is een van de nadelen voor Vietnam in de context van een snel vergrijzende bevolking.

Met de huidige bevolkingsstructuur hebben Vietnamezen ongeveer 31 jaar, overeenkomend met de leeftijd van 22 tot 53 jaar, om een "levenscyclusoverschot" te creëren. De resterende 42 jaar (de gemiddelde levensverwachting van Vietnamezen is 73,6 jaar), overeenkomend met de leeftijd van 0 tot 21 jaar en vanaf 54 jaar, zal Vietnam in een "levenscyclustekort" terechtkomen. De periode van economisch tekort is langer dan de periode van economisch overschot.

Het rapport van het Algemeen Bureau voor de Statistiek bevestigt dat, vanuit het perspectief van de Nationale Transferrekening, de veranderingen in de leeftijdsopbouw van de Vietnamese bevolking vandaag de dag geen voordelen meer opleveren voor het economische groeiproces van het land. Met andere woorden, de periode van het eerste demografische dividend is in Vietnam voorbij.

"Demografische dividenden komen niet slechts één keer voor. Bevolkingen kunnen een eerste, tweede en zelfs derde demografisch dividend hebben."

Demografische dividenden komen echter niet slechts één keer voor. Bevolkingen kunnen een eerste, tweede en zelfs derde demografisch dividend hebben.

In Vietnam is de eerste periode van het demografisch dividend voorbij, maar Vietnam kan gelijktijdig sociaaleconomische oplossingen inzetten om de arbeidsproductiviteit te verhogen en een hogere arbeidsparticipatie te stimuleren om het tweede demografisch dividend te behalen. Met name indien sociaaleconomische ontwikkelingsstrategieën en -oplossingen goed worden geïmplementeerd in overeenstemming met de geest van Besluit nr. 1305/QD-TTg van de premier (8 november 2023), zal Vietnam een gemiddelde groei van de arbeidsproductiviteit van 6,5% per jaar kennen in de periode 2023-2030, 1,7 procentpunt hoger dan de stijging in 2022. Deze productiviteitsgroei zal Vietnam helpen het tweede demografisch dividend in 2040 te behalen.

Op basis van de onderzoeksresultaten doet het Algemeen Bureau voor de Statistiek een aantal belangrijke beleidsvoorstellen en stelt het: Hoewel Vietnam vanuit het perspectief van de nationale overdrachtsrekening geen voordeel meer heeft wat betreft de leeftijdsopbouw van de bevolking, bevindt ons land zich wat betreft de leeftijdsopbouw nog steeds in de 'gouden periode van de bevolkingsopbouw', met een overvloed aan jonge beroepsbevolking.

De voorspelling is dat deze periode nog minstens tien jaar zal duren. Daarom zijn beleidsmaatregelen die profiteren van de "gouden periode van de bevolkingsstructuur", met name beleid dat banen en bevredigende werkgelegenheid voor werknemers creëert, nog steeds waardevol en moeten ze goed worden uitgevoerd. Dit moet duurzame groei en ontwikkeling garanderen en ervoor zorgen dat niemand achterblijft.

Bron