Vanwege problemen met de grondverwerving lopen veel rustplaatsen langs de North-South Expressway nog steeds achter op schema.

De bouw van veel rustplaatsen langs de Noord-Zuid-snelweg loopt nog steeds achter op schema vanwege problemen met de landinrichting en wijzigingen in de regelgeving. Dit heeft gevolgen voor de planning van het vervoer, de rustbehoeften en de veiligheid van het verkeer.

Late oplevering van het pand, veranderende regelgeving

De Vietnamese Wegadministratie heeft zojuist aan het Ministerie van Bouw en Ontwikkeling gerapporteerd over de aanleg van rustplaatsen op de Eastern North-South Expressway. Volgens het plan worden er over de gehele route 24 nieuwe rustplaatsen aangelegd.

Veel delen van de Noord-Zuid-snelweg zijn al bijna 2 jaar open voor het verkeer en in gebruik, maar er zijn geen rustplaatsen.

Tot nu toe zijn er contracten getekend met investeerders voor de realisatie van 21 stations, waarvan 8 vanaf augustus 2024 en 10 stations in maart-april 2025. De contracten voor de stations op het traject Quy Nhon - Chi Thanh zullen naar verwachting in juni 2025 worden getekend, voor Hau Giang - Ca Mau in september 2025 en voor Can Tho - Hau Giang in oktober 2025; de resterende 3 stations La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca en My Thuan - Can Tho ronden de investeringsprocedures momenteel af.

Van de 21 stations waarvoor contracten zijn getekend, zijn er 16 in aanbouw. ​​Drie daarvan, op de trajecten Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung en Vinh Hao - Phan Thiet Km205, hebben de openbare dienstwerkzaamheden grotendeels voltooid. Vijf andere stations zijn in aanbouw, de rest is voornamelijk bezig met het verzamelen van materialen en het egaliseren van de grond. Momenteel zijn er nog 5 stations die nog niet met de bouw zijn begonnen vanwege nieuw getekende contracten of vertraagde oplevering van de bouwplaats.

Volgens de beoordeling van de Vietnamese Wegenadministratie is de voortgang van de investeringen in rustplaatsen een dringende noodzaak om de bevolking van dienst te zijn en de voorwaarden te scheppen voor het innen van tol op de door de staat geïnvesteerde snelwegen. Tot nu toe verloopt de algehele voortgang echter nog steeds traag in vergelijking met de planning.

Een van de belangrijkste redenen is de verandering in de omvang van de investeringen in rustplaatsen: voorheen was elk station slechts ongeveer 1 hectare groot, maar volgens Besluit 938/2023 is de vereiste omvang verhoogd van 3 naar 5 hectare om aan de servicefuncties te voldoen. Dit maakt de aanpassingsprocedure langer, aangezien veel landvoorschriften ook veranderen, wat op veel plaatsen tot problemen leidt bij het vrijmaken van terreinen.

De vertraging in het voltooien van het ruststopsysteem betekent dat bestuurders in noodsituaties mogelijk midden op de vluchtstrook moeten stoppen, wat een potentieel veiligheidsrisico vormt.

De Vietnamese wegadministratie gaf aan dat de uitvoering van sommige projecten voor rustplaatsen nog steeds traag verloopt. Dit komt vooral door de vele obstakels bij het vrijmaken van de locatie, de trage overdracht aan investeerders (nog 6 van de 21 stations te gaan) en de lange wachttijden bij de milieuvergunningsprocedures en het voorkomen en bestrijden van brand.

Ondanks de vele begeleidende en aansporende documenten is het implementatieproces op sommige plaatsen nog steeds verwarrend, met name wat betreft de selectie van ontwerpconsultants, de taxatie en de afronding van investeringsprocedures. Sommige investeerders zijn ook traag met het proactief coördineren met lokale overheden om grond vrij te maken en financiële verplichtingen na te komen zoals vastgelegd in het contract.

Universitair hoofddocent dr. Tran Chung, voorzitter van de Association of Transport Construction Investors, stelde dat rustplaatsen essentiële infrastructuur vormen op de snelweg. Ze voorzien in zowel de behoeften van rust en eten als in de technische vereisten van voertuigen zoals tanken, repareren en tanken. De vertraging bij de voltooiing van het rustplaatssysteem zorgt ervoor dat bestuurders in noodsituaties midden op de vluchtstrook moeten stoppen, wat een potentieel veiligheidsrisico vormt.

"We hebben ons lange tijd alleen gericht op de aanleg van de hoofdroute, zonder voldoende aandacht te besteden aan logistieke aspecten die het transport verzorgen. Rustplaatsen worden beschouwd als 'hulpwerken' en hebben daarom geen prioriteit gekregen voor synchrone investeringen", aldus de heer Chung.

Vanuit transportperspectief zei de heer Nguyen Van Quyen, voorzitter van de Vietnamese automobieltransportvereniging, dat de wegenwet van 2024, die regels voor rustplaatsen toevoegt, de situatie van "lege" parkeerplaatsen op de huidige snelwegen zal verhelpen. Wanneer het nodig is om investeringsmiddelen al vanaf de projectplanningsfase te berekenen, zal het rustplaatssysteem synchrooner worden ingezet, nauw verbonden met de exploitatie van de route.

Na twee jaar zijn de parkeerplaatsen langs de snelweg van Thanh Hoa naar Nghe An nog steeds slechts stoffige velden zoals deze.

"Er zijn veel gevallen bekend van voertuigen die problemen hebben of gezinnen met kleine kinderen vervoeren die moeten stoppen om naar het toilet te gaan, maar dit is erg lastig en onveilig op de huidige Noord-Zuid Expressway. Veel routes zijn al twee jaar in gebruik en hebben nog steeds geen plek om te stoppen. We hopen binnenkort een goede plek te hebben om te rusten en te tanken voor langeafstandsrijders", aldus de heer Quyen.

Verwijder obstakels, zorg voor voortgang volgens instructies

Volgens het plan zal Vietnam tot 2050 43 snelwegen hebben met een totale lengte van ongeveer 9.014 km. Tegen eind 2025 zal het snelwegennetwerk naar verwachting 3.081 km bedragen. Wanneer veel snelwegen in het oosten in gebruik worden genomen, zal het verkeersvolume naar verwachting toenemen, wat de voltooiing van bijbehorende openbaredienstverleningswerkzaamheden vereist.

Volgens de heer Nguyen Quang Giang, adjunct-directeur van de Vietnamese wegadministratie, zijn de tekortkomingen van het snelwegsysteem, met name het gebrek aan rustplaatsen, door het Ministerie van Bouw en de Vietnamese wegadministratie daadkrachtig aangepakt met specifieke oplossingen.

Van de 21 stations die contracten voor de uitvoering hebben getekend, hebben er 15 hun volledige terrein al overgedragen gekregen. Zes stations kampen nog steeds met lokale problemen; vijf provincies, waaronder Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa (één station behoorde voorheen tot Ninh Thuan), Lam Dong (één station behoorde voorheen tot de provincie Binh Thuan) en Dong Nai, hebben de terreinruiming voor het project nog niet afgerond.

Van de 8 stations die in 2024 zijn gecontracteerd, hebben er vier niet voldoende grond voor de bouw. ​​Van de overige 13 stations die in 2025 zijn gecontracteerd, zal naar verwachting in september 2025 alle grond aan 11 stations zijn overgedragen; de twee stations Cam Lo - La Son en Quang Ngai - Hoai Nhon Km15 lopen nog steeds vertraging op in de overdracht.

Volgens de heer Giang zijn 21 rustplaatsen van de Noord-Zuid-snelwegprojecten in het oosten voltooid en zullen deze in 2025 worden opgeleverd. De Vietnamese wegadministratie en de projectmanagementraden van het ministerie van Bouw doen er alles aan om de voortgang te versnellen en de stations vóór het einde van dit jaar op te leveren.

"Rustpunten op nieuw in gebruik genomen snelwegen krijgen voorrang bij de implementatie, zo snel mogelijk, niet langzamer dan snelwegprojecten die al lopen of binnenkort worden uitgevoerd. Het voltooien van rustpunten voor mensen en voertuigen die over snelwegen reizen, is een belangrijke en urgente taak en een van de voorwaarden voor de implementatie van tolheffing op snelwegen waar de staat in investeert", aldus de heer Giang.

Een rustplaats op de Noord-Zuid-snelweg door de provincie Nghe An wordt in een slakkengangetje gebouwd, de automobilisten zijn gefrustreerd en hopen dat ze snel een plek hebben om te rusten en te tanken.

Wat de specifieke voortgang betreft, zei de heer Giang dat het doel is om prioriteit te geven aan de voltooiing van rustplaatsen langs nieuw geopende snelwegen in 2025. De twee stations Mai Son - QL45, Vinh Hao - Phan Thiet Km205 zullen vóór 31 december 2025 voltooid zijn.

Er zijn 15 stations die ernaar streven om essentiële onderdelen in 2025 af te ronden. Met de twee stations Cam Lo - La Son en Vinh Hao - Phan Thiet Km144 kan, als de locatie in oktober 2025 wordt opgeleverd, nog steeds vooruitgang worden geboekt. Bij verdere vertraging zullen er tijdelijke stations worden gebouwd om de mensen te bedienen.

Drie stations, waaronder La Son - Hoa Lien, Ham Deo Ca en My Thuan - Can Tho, moeten met spoed de juridische documenten invullen voor een vroege start van de bouw.

Volgens de Vietnamese Wegadministratie heeft de eenheid, om de voortgang van de projecten te versnellen, de locatie continu geïnspecteerd en de projectmanagementraden en lokale overheden aangespoord om snel te rapporteren aan het Ministerie van Bouw en de volkscomités van de provincies verzocht zich te concentreren op de bouwwerkzaamheden. Tegelijkertijd moeten investeerders de contractvoorwaarden nauwlettend volgen en de bouw volgens plan uitvoeren, zonder afbreuk te doen aan het doel om de rustplaats, die parallel aan de snelweg in gebruik wordt genomen, in gebruik te nemen.

"De voltooiing van de rustplaats is een belangrijke vereiste, zowel om de bevolking te dienen als om de voorwaarden te scheppen voor de invoering van tolheffing op door de staat gefinancierde snelwegen. De Vietnamese Wegenadministratie zal de voortgang blijven volgen en investeerders verzoeken de bouw te versnellen en deze volgens schema af te ronden, conform de richtlijnen van de premier en het Ministerie van Bouw", bevestigde de heer Giang.

vov.vn

Bron: https://baolaocai.vn/vuong-mat-bang-nhieu-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-tiep-tuc-cham-tien-do-post886447.html