Bij het opbouwen van een rechtssysteemstructuur moet er sprake zijn van evenwicht, harmonie en redelijkheid tussen de verschillende vakgebieden.

Xây dựng cấu trúc hệ thống pháp luật phải cân đối, hài hòa, hợp lý giữa các lĩnh vực- Ảnh 1. — Kameraad Phan Dinh Trac, lid van het Politbureau , secretaris van het Centraal Comité van de Partij en hoofd van de Centrale Commissie voor Interne Zaken, hield de slottoespraak tijdens de workshop. Foto: VGP/DA

Sprekend bij de slotceremonie van de workshop "Verbetering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk" op 1 november, waardeerde kameraad Phan Dinh Trac, lid van het Politbureau, secretaris van het Centraal Comité van de Partij, hoofd van de Centrale Commissie Interne Zaken , de verslagen in de workshopverslagen en de meningen die tijdens de workshopsessie naar voren kwamen, zeer.

Phan Dinh Trac, hoofd van de Centrale Commissie Interne Zaken, vatte de belangrijkste inhoud van de workshop samen en merkte op dat alle presentaties en discussies het erover eens waren dat de structuur van het rechtssysteem een zeer belangrijke theoretische en praktische kwestie is. Tegelijkertijd werd een relatief fundamenteel concept van de structuur van het rechtssysteem naar voren gebracht. Dit is de eerste factor die de inhoud van de structuur van het rechtssysteem bepaalt.

Meningen suggereren dat de structuur van het rechtssysteem een model is dat de manier weerspiegelt om de onderdelen en componenten van het rechtssysteem op een objectieve en wetenschappelijke manier te organiseren, definiëren en herschikken, waarbij de relatie tussen de componenten op een redelijke manier wordt vastgelegd en opgelost om zowel de synchronisatie en eenheid van het systeem als de rijkdom, diversiteit en relatieve onafhankelijkheid van elk component te waarborgen. De concepten van de structuur van het rechtssysteem en het rechtssysteem zelf zijn nauw met elkaar verbonden, namelijk de relatie tussen de inhoud en de vorm van het rechtssysteem.

De workshop bereikte ook in grote lijnen overeenstemming over de huidige structuur van het Vietnamese rechtssysteem, met opvallende kenmerken zoals: De structuur van het Vietnamese rechtssysteem is in principe gebaseerd op geschreven recht, wetboeken en wetten vormen de belangrijkste bron. Het aantal documenten is snel gegroeid, maar de kwaliteit is wisselend.

De structuur van het rechtssysteem is complex, met veel niveaus. Ook de externe structuur van het rechtssysteem is behoorlijk ingewikkeld, met veel documenten. Dat maakt het lastig om informatie op te zoeken en toe te passen. Bovendien is het een van de grootste oorzaken van overlapping en tegenstrijdigheid.

Het is dringend noodzakelijk het rechtssysteem te perfectioneren.

Het hoofd van de Centrale Commissie voor Binnenlandse Zaken, Phan Dinh Trac, stelde ook dat bij het bepalen van de noodzaak om de structuur van het rechtssysteem te perfectioneren, rekening moet worden gehouden met de noodzaak om het rechtssysteem te perfectioneren. Het perfectioneren van het rechtssysteem is een dringende vereiste voor het doel van nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk. Secretaris-generaal Lam benadrukte dat de wet voorop moet staan, de weg moet effenen voor ontwikkeling, en dat instellingen knelpunten moeten wegnemen en alle middelen van het land moeten vrijmaken. Die geest wordt ook weerspiegeld in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, resolutie 27 van 9 november 2022 van het Centraal Uitvoerend Comité over het voortzetten van de opbouw en perfectionering van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode en resolutie 66 van 30 april 2025 van het Politbureau over het innoveren van het werk van het opstellen en handhaven van wetten, om te voldoen aan de eisen van nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Deze documenten hebben een nieuwe visie gevormd voor het perfectioneren van het rechtssysteem, het perfectioneren van de structuur van het rechtssysteem om te transformeren van een management- en controlemodel naar een model voor ontwikkelingscreatie, van het legaliseren van praktijken naar het leiden, oriënteren en bevorderen van duurzame en inclusieve ontwikkeling.

Hoewel het rechtssysteem van ons land momenteel relatief synchroon, openbaar, transparant en toegankelijk is en in principe alle aspecten van het maatschappelijk leven reguleert, blijft de kwestie van de rationaliteit van de rechtsstructuur een grote uitdaging. Er zijn nog steeds manifestaties zoals verspreiding, overlapping tussen documenten, gebrek aan eenheid, gebrek aan voorspelbaarheid, en sommige nieuwe gebieden zoals digitale activa, kunstmatige intelligentie en persoonsgegevens zijn nog niet bij wet geregeld. De Nationale Assemblee bespreekt deze wetten momenteel. Het wetgevingsmechanisme is nog steeds sterk reactief en nog niet sterk in ontwikkeling. Daarom is het perfectioneren van de algehele structuur van het rechtssysteem een dringende en objectieve vereiste.

Bij het analyseren van de vereisten voor het perfectioneren van de structuur van het rechtssysteem, identificeerde kameraad Phan Dinh Trac vier belangrijke onderwerpen waarop de nadruk moet liggen om de structuur van het rechtssysteem te perfectioneren.

Ten eerste moeten we de overstap maken van een managementjuridische mindset naar een constructieve juridische mindset. De wet moet zich niet alleen richten op risicobeheersing, maar ook sturen, kansen creëren en innovatie stimuleren, terwijl tegelijkertijd orde en discipline worden gewaarborgd.

Ten tweede is het noodzakelijk om te focussen op herziening, systematisering, het verminderen van tussenliggende niveaus, het elimineren van overlappende en conflicterende regelgeving, en de overgang naar een gestroomlijnd, uniform, transparant en eenvoudig te implementeren rechtssysteem. Waarin elk vakgebied een voldoende sterke basiswetgeving heeft, stabiliteit wordt gewaarborgd, een gecontroleerd juridisch toetsingsmechanisme voor nieuwe vakgebieden wordt opgezet en de uitvaardiging van wetten gebaseerd moet zijn op een uitgebreide effectbeoordeling.

Ten derde moet het wetgevingsproces op een alomvattende manier worden vernieuwd, op een wetenschappelijke en transparante manier, en moeten we voorkomen dat groeps- en lokale belangen een rol spelen bij de beleidsvorming.

Ten vierde moeten we het werk op het gebied van wetshandhaving krachtig innoveren, wetgeving en wetshandhaving nauw met elkaar verbinden en streven naar een volledige juridische levenscyclus, van wetgeving, uitvoerende macht en rechterlijke macht tot toezicht, feedback en wijziging.

Bevorder de vorming van nieuwe juridische sectoren en velden

Na kennis te hebben genomen van de meningen over een aantal standpunten die grondig begrepen en strikt nageleefd moeten worden bij het perfectioneren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem, schetste Phan Dinh Trac, hoofd van de Centrale Commissie voor Binnenlandse Zaken, een aantal richtlijnen voor het perfectioneren van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

In het bijzonder wordt benadrukt dat de structuur van het rechtssysteem volledige dekking, evenwicht en redelijke harmonie tussen de verschillende rechtsgebieden moet garanderen. Daarmee wordt de synchronisatie gewaarborgd tussen de denkwijze over het definiëren van rechtsgebieden in het beleidsontwerp van de Partij, zoals beschreven in de documenten van het 14e Nationale Partijcongres, en de denkwijze over het definiëren van rechtsgebieden binnen het rechtssysteem. De reikwijdte van de regulering van het rechtssysteem moet worden bepaald in overeenstemming met de baanbrekende en strategische beslissingen van de Partij.

Versterk tegelijkertijd de publicatie van juridische documenten, met name juridische documenten, om de rol van de Socialistische Republiek Vietnam in het nieuwe tijdperk duidelijker te demonstreren, naast de implementatie van de huidige managementrol. Stimuleer, promoot en ondersteun daarmee de sectoren, gebieden, plaatsen en prioritaire ontwikkelingsthema's die zijn geïdentificeerd in de resolutie van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en de documenten van het komende 14e Nationale Partijcongres, om bij te dragen aan de realisatie van de doelstelling van dubbele groeicijfers en andere sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen van het land in de nieuwe periode.

Bevorder bovendien de vorming van nieuwe juridische sectoren en vakgebieden, naast de bestaande juridische sectoren en vakgebieden, om te voldoen aan de eisen van het creëren en leiden van het recht in het licht van nieuwe ontwikkelingen op het gebied van wetenschap, technologie en andere nieuwe gebieden van het sociaaleconomische leven, met name juridische sectoren en vakgebieden die verband houden met het proces van digitale transformatie, groene transformatie, data-economie, circulaire economie, kunstmatige intelligentie en andere technologieën van de vierde industriële revolutie.

Pas de denkwijze over het classificeren en reguleren van het gedrag van overheidsinstanties (d.w.z. publiekrecht) en het recht dat de relatie tussen individuen en private organisaties met een gelijke rechtspositie reguleert (d.w.z. privaatrecht) op passende wijze toe bij het ontwerpen van rechtsnormen op specifieke rechtsgebieden. Zo kan het recht alle potentiëlen deels aanwakkeren en alle middelen mobiliseren voor nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk.

Onderzoek en perfectioneer de structuur van het rechtssysteem, waarbij de Grondwet en een aantal kernwetten en -codes, zoals het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Strafrecht, de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen, het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, de Wet op de Bestuursrechtelijke Procedure... centraal staan. Definieer de reikwijdte van de regelgeving voor juridische documenten duidelijk en pak zo situaties van overlapping, onredelijkheid of gebrek aan samenhang tussen de verschillende documenten in het rechtssysteem grondig aan om juridische lacunes te voorkomen.

Blijf onderzoek doen om de niveaus van het systeem van juridische documenten te verlagen en beperk de typen juridische documenten die een bevoegde autoriteit kan uitgeven, zodat elke autoriteit slechts één vorm van juridisch document voorschrijft.

Blijf aandacht besteden aan het perfectioneren van wetgevingstechnieken en het moderniseren van infrastructuur, waarbij geavanceerde technologieën worden toegepast in de wetgeving. Voer een algemene evaluatie uit van juridische documenten om overlappingen, tegenstrijdigheden en tekortkomingen in het huidige rechtssysteem aan te pakken.

De voorzitter van de Centrale Commissie Binnenlandse Zaken verzocht het Ministerie van Justitie, de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Assemblee en de relevante instanties om de inhoud van de rapporten in de presentaties en commentaren tijdens de workshop te blijven bestuderen, verfijnen en verwerken. Dit om het onderzoek, de ontwikkeling en de voltooiing van het "Project ter vervolmaking van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem, ter voldoening aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk" beter te kunnen dienen.

Kameraad Phan Dinh Trac gelooft ook dat met het innovatieve denken, de vastberadenheid en de grote inspanningen van het Ministerie van Justitie, de Commissie Recht en Justitie van de Nationale Assemblee, en de samenwerking met centrale en lokale ministeries, afdelingen, deskundigen, wetenschappers, juristen, advocaten, relevante instanties en organisaties, het Ministerie van Justitie zeker de toegewezen taken zal vervullen en zal bijdragen aan de opbouw van een Vietnamees rechtssysteem dat werkelijk van hoge kwaliteit is, modern, synchroon, dat geavanceerde internationale normen en praktijken benadert en geschikt is voor de realiteit van het land, en dat strikt en consequent wordt geïmplementeerd, wat een solide basis vormt voor de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/xay-dung-cau-truc-he-thong-phap-luat-phai-can-doi-hai-hoa-hop-ly-giua-cac-linh-vuc-102251101152417646.htm