Het opbouwen en afronden van de saneringsprocedure is een zelfstandige procedure die vóór de faillissementsprocedure wordt uitgevoerd.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Vu Hong Thanh, leidde de bijeenkomst. Foto: Pham Thang

Het wegnemen van knelpunten bij het oplossen van faillissementszaken

Het gewijzigde ontwerp van de faillissementswet werd gepresenteerd door opperrechter van het Hooggerechtshof, Le Minh Tri. De afkondiging van het wetsontwerp beoogt de regelgeving inzake faillissementsregelingen te wijzigen en aan te vullen; een juridische corridor te creëren om moeilijkheden en obstakels weg te nemen, middelen vrij te maken, de mogelijkheid tot herstel van bedrijfsactiviteiten te bevorderen, de rechten en legitieme belangen van partijen te beschermen, in overeenstemming met internationale praktijken en de omstandigheden in Vietnam, en bij te dragen aan de stevige overgang van het land naar het "nieuwe tijdperk - het tijdperk van ontwikkeling en welvaart".

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Vu Hong Thanh leidde de bijeenkomst. Foto: Quang Khanh

Het wetsontwerp bestaat uit 89 artikelen en 8 hoofdstukken, waarvan 62 artikelen zijn toegevoegd en 5 artikelen ongewijzigd zijn gebleven.

Het wetsontwerp neemt de relevante bepalingen van de faillissementswet van 2014 over, maar wijzigt en vult tegelijkertijd bepalingen aan die in de praktijk problemen en tekortkomingen opleveren, maakt selectief gebruik van internationale ervaring om knelpunten bij het oplossen van faillissementszaken weg te nemen en voldoet aan de vereisten voor het vrijmaken van middelen, het ondersteunen van productie en bedrijfsleven, het bevorderen van de economie, het creëren van een gezond ondernemingsklimaat en het versterken van het nationale concurrentievermogen.

Opperrechter van het Hooggerechtshof Le Minh Tri presenteert het gewijzigde wetsontwerp inzake faillissementen. Foto: Pham Thang

Het gaat hierbij met name om aanvullende regels over de reikwijdte van de regeling inzake de volgorde en de procedures voor de behandeling van invorderingszaken, de taken en bevoegdheden van de persoon die invorderings- en faillissementsprocedures uitvoert; de rechten en plichten van de deelnemers aan invorderings- en faillissementsprocedures.

Aanvulling van de regelgeving inzake het garanderen van faillissementskosten in gevallen waarin de aanvrager de vooruitbetaling voor faillissementskosten niet hoeft te betalen van ondernemingen en coöperaties die geen geld of activa hebben om te betalen, of ondernemingen en coöperaties die wel activa hebben maar deze niet kunnen verkopen om de staatsbegroting als garantie te betalen. Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake onderhandeling en bemiddeling om deelnemers aan rehabilitatie- en faillissementsprocedures aan te moedigen om te onderhandelen en te bemiddelen tijdens de afwikkeling van rehabilitatie- en faillissementszaken.

Er zijn ook andere ondersteuningsmaatregelen voor bedrijven en coöperaties die in moeilijkheden verkeren.

Het evaluatierapport werd gepresenteerd door voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai. De Economische en Financiële Commissie is dan ook van mening dat het ontwerp van het wetsdossier in principe aan de eisen voldoet en in aanmerking komt om ter overweging en commentaar aan de Nationale Assemblee te worden voorgelegd.

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai presenteert het verificatierapport. Foto: Pham Thang

Het wordt echter aanbevolen dat de regering de relevante instanties opdracht geeft om nauw samen te werken met het Hooggerechtshof en het agentschap dat verantwoordelijk is voor de beoordeling, zodat zij tijdig commentaar kunnen leveren tijdens het proces van beoordeling en herziening van het wetsontwerp en het voltooien van het projectdossier van de wet. Dit geldt met name voor de inhoud die aan de regering is toegewezen om gedetailleerd te specificeren in het wetsontwerp, om haalbaarheid en de beste kwaliteit te garanderen voordat het ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd tijdens de tiende sessie.

Wat betreft de reikwijdte van de regulering stemde de meerderheid van de commissieleden in met een uitbreiding van de reikwijdte van de regulering van het wetsontwerp in de richting van het opbouwen en perfectioneren van de saneringsprocedure als een onafhankelijke procedure die wordt uitgevoerd vóór de faillissementsprocedure.

Sommige meningen stellen echter dat het opsplitsen van de rehabilitatieprocedure in een onafhankelijke procedure die vóór de faillissementsprocedure moet worden uitgevoerd, niet geschikt is voor de praktijk, niet haalbaar is en kan leiden tot misbruik van staatssteun tijdens de rehabilitatiefase, waardoor de tijd voor de afwikkeling van het faillissement wordt verlengd. Daarom wordt voorgesteld om te bepalen dat de rehabilitatieprocedure een stap is in het proces van de uitvoering van faillissementsprocedures.

1(1).jpg — Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

Wat betreft de basisbeginselen en het beleid van de staat, heeft de commissie vastgesteld dat, op basis van de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de adviezen van het voorlopig onderzoek, het wetsontwerp is aanvaard in de zin dat de staat een beleid voert ter ondersteuning van belasting-, krediet-, rentetarieven-, financiële, grond- en andere steunmaatregelen voor ondernemingen en coöperaties die problemen ondervinden op het gebied van productie en zakendoen.

Op basis van het vermogen van de staat om in elke periode de middelen in evenwicht te brengen, ontwikkelt de overheid specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter ondersteuning van ondernemingen en coöperaties. Deze regeling is bedoeld om de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen en coöperaties op een ordelijke manier te herstructureren, herstellen of beëindigen, en zo bij te dragen aan de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en een gezondere economie.

2(1).jpg — Afgevaardigden van de Nationale Assemblee woonden de bijeenkomst bij. Foto: Quang Khanh

Wat betreft het concept van ondernemingen en coöperaties die het risico lopen failliet te gaan, stellen sommige meningen dat zes maanden een redelijke termijn is voor ondernemingen en coöperaties om te bepalen of ze over de middelen beschikken om hun schulden te betalen. Voordat ze failliet gaan, moeten ondernemingen en coöperaties hun moeilijke situatie zelf in kaart brengen en de tijd nemen om proactief hun financiën in evenwicht te brengen alvorens een verzoek bij de rechtbank in te dienen om een rehabilitatie- of faillissementsprocedure toe te passen.

In sommige andere meningen werd echter voorgesteld om de regelgeving van de Staatsbank inzake de classificatie van schulden voor leningen te bestuderen om het begrip insolventie in het wetsontwerp aan te passen en consistent te maken...

Bron: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html